Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1507/2022 ~ М-1064/2022 от 20.04.2022

Дело № 2-1507/2022

УИД 79RS0002-01-2022-002918-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2022 года         г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Шариповой Ю.Ф.,

при секретаре Тищенко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО к Щерба Людмиле Антоновне о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО обратилась в суд с иском к Щерба Л.А. о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что на территории муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области имеются невостребованные земельные доли. Данные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения расположены в границах бывшего совхоза «Петровский» Биробиджанского района ЕАО на территории муниципального образования «Найфельдское    сельское поселение». Право собственности Щерба Л.А. возникло на основании постановления администрации Биробиджанского района № 412 от 07.07.1994 «О предоставлении права собственности на земельные доли лицам, имеющим право на получение бесплатного земельного пая». В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Найфельдского сельского поселения сформировала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список собственников земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельные доли в границах бывшего совхоза «Петровский» администрация Найфельдского сельского поселение» опубликовала в «Информационном вестнике Найфельдского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области» от 23.10.2020 №21. Извещение о проведении собрания собственников земельных долей, назначенного на 25.01.2021 года в доме культуры села Найфельд было опубликовано в «Информационном вестнике Найфельдского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области» от 23.10.2020 №21. Собрание собственников земельных долей было признано не состоявшим по причине неявки необходимого количества собственников, установленного законом 101-ФЗ от 24.07.2002 года. Постановлением от 01.03.2021 № 08 администрацией Найфельдского сельского поселения утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. Ответчик имеет свидетельство № 117178 на право собственности на земельную долю размером 5,2 га. В свидетельстве на право собственности определенно, что земельный участок (доля) является собственностью ответчика. В соответствие со ст.42,78 земельного кодекса Российской Федерации, п.1 ст.6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земли должны использоваться в соответствии с их целевым назначением, т.е. в данном случае - для ведения сельскохозяйственного производства.. До настоящего времени ответчик не распорядился принадлежащей ему земельной долей с момента приобретения права на нее. Просит прекратить право собственности Щерба Л.А. на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения расположенного в границах бывшего совхоза «Петровский»; признать право собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

Представитель истца муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом. Согласно представленному заявлению просят рассмотреть дело без их участия.

Ответчик Щерба Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, и, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону или иным правовым актам.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч. 3 указанной нормы права, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пунктам 3, 4 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании из представленных документов установлено, что постановлением администрации Биробиджанского района № 412 от 07.07.1994 утверждены предоставленные Советами АО «Родина», ТОО «Заречное», ТОО «Петровское» списки лиц, которым предоставлено право собственности на земельные участки. Списки лиц, имеющих право на получение земельной доли, в ОГКУ «Госархив ЕАО» отсутствуют.

Щерба Л.А. на основании вышеуказанного постановления приобретено право общей долевой собственности на землю по адресу: ТОО «Петровское», общей площадью 5,2 га., о чём выдано свидетельство о праве собственности № 117178.

Постановлением администрации Найфельдского сельского поселения Биробиджанского муниципального района ЕАО от 01.03.2021 № 08 утверждён список невостребованных земельных долей в границах совхоза «Петровский» с кадастровым номером №, расположенных по адресу ЕАО, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Петровский».

В «Информационном вестнике Найфельдского сельского поселения Биробиджанского муниципального района ЕАО» от 23.10.2020 № 21 опубликован список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего совхоза «Петровский», в котором значится Щерба Л.А.

Объявление о проведении собрания собственников земельных долей, назначенного на 25.01.2021, опубликовано в Информационном вестнике Найфельдского сельского поселения Биробиджанского муниципального района ЕАО».

Ответчик Щерба Л.А. либо ее доверенное лицо возражения относительно признания принадлежащей ей земельной доли невостребованной в администрацию Найфельдского сельского поселения Биробиджанского муниципального района ЕАО не представили.

Из выписки из Единого государственного реестра о земельном участке с кадастровым номером № (единое землепользование) следует, что Щерба Л.А. является участником общей долевой собственности, размер доли 5,2 га.

Изучив представленные документы, суд считает, что истцом соблюден установленный законом порядок о признании земельных долей невостребованными.

Ответчиком Щерба Л.А. не представлены доказательства, опровергающие доводы искового заявления о том, что она, являясь собственником земельной доли, размером 5,2 га в течение более трех лет не распоряжалась принадлежащей ей земельной долей, не использовала ее по целевому назначению, а также доказательства наличия обстоятельств, установленных ст. 284 ГК РФ, исключающих использование земельного участка с его целевым назначением.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования в части прекращения права собственности на невостребованную земельную долю Щерба Л.А. с одновременным признанием права муниципальной собственности на земельную долю – подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО к Щерба Людмиле Антоновне о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности Щерба Людмилы Антоновны на земельную долю площадью 5,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 1346185 кв.м., местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Петровский».

Признать право собственности на невостребованную земельную долю Щерба Людмилы Антоновны, площадью 5,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 1346185 кв.м., местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Петровский», за муниципальным образованием «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Ф. Шарипова

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2022.