Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-499/2022 ~ М-239/2022 от 17.02.2022

2-499- 2022 (05RS0029-01-2022-001412-20)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18.04.2022года сел. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд РД в составе: председательствующего судьи Мусаева Б.А, при секретаре Абдулвагабовой У., с участием представителя истца А., ответчика- представителя МР « Карабудахкентский район» С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ц. о признании за ним права собственности на 2-х этажное коммерческое здание с мансардой общей площадью - 1032 кв. м. расположенного по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Садоводческая д. 16 и обязании отдел строительства и архитектуры МР Карабудахкентский район ввести в эксплуатацию объекта расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000023:9794, по адресу РД, Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Садоводческая д. 16,

УСТАНОВИЛ:

Ц. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МР «<адрес>» о признании права собственности.

На судебное заседание Ц. не явился, его представитель- адвокат А. подтвердила суду, что Ц. уведомлен о месте, времени и дате судебного заседания, что просил дело рассмотреть без него.

Из искового заявления следует, что согласно Выписке из единого государственного реестра недвижимости от 21.01.2022г. за № Ц. является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:9794 площадью 2018кв.м., расположенный: Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Садоводческая д.16 на основании свидетельства о праве на наследство по закону серия 05 АА №2932214.

По категории данный земельный участок относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования под строительство коммерческих объектов.

На основании чего, на этом земельном участке возведено 2-х этажное коммерческое здание с мансардой. При строительстве объекта капитального строительства получено разрешение на строительство 2-х этажного коммерческого здания, а разрешение на ввод объекта в эксплуатацию 2-х этажного коммерческого здания с мансардой общей пл.405,7 кв.м.не получено.

Возведенный им объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как он построен без разрешения на мансардный этаж, в соответствии со статьёй 222 гражданского кодекса РФ.

Самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной надстройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими документами и заключениями соответствующих контролирующих и надзирающих служб.

Его соседи также не имеют претензий к построенному зданию и постройка не нарушает их права и кроме того, не угрожает их безопасности, жизни и здоровью.

На капитальное строительство объектов недвижимости, согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ, следовало получить разрешение. Однако, не понимая юридического значения необходимости было получено разрешение на строительство 2-х этажного коммерческого здания, но фактически построено 2 этажа с мансардой, в связи с чем, не имеет возможности вести данную постройку в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности на объект капитального строительства.

Обременений объекта недвижимости, не имеется. Иных лиц оспаривающих его права, также не имеется.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Ц. предпринимал меры к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, однако отделом строительства и архитектуры Администрация МР «Карабудахкенткий район» было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию коммерческого 2-х этажного здания с мансардой, так как при строительстве данного строения были нарушены параметры указанные в разрешении на строительство.

Без признания права собственности на указанный объект недвижимости, Ц. не может произвести государственную регистрацию права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Дагестан, иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, просит признать право собственности Ц. на 2-х этажное коммерческое здание с мансардой общей площадью- 1032 кв.м, расположенный по адресу: расположенный по адресу: РД, Карабудахкентского района, с. Манаскент, ул. Садоводческая, 16, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000023:9794.

Ответчик - представитель МР Карабудахкентский район» С. суду заявил, что разрешение на строительство Ц. на указанный в иске объект- мансарду не выдавалось. Принятие решения по иску оставляют на усмотрение суда с учетом выводов проведенной экспертизы.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права Ц.. является собственником земельного участка пл.2018 кв.м. с кадастровым номером № находящегося по адресу: Карабудахкентский р-н, с. Манаскент, ул.Садоводческая, д. 16

На нежилое здание имеется технический паспорт.

Согласно разрешения на строительство от 28.12.2011г. оно выдано на 2-х этажное коммерческое здание, мансарда не указана.

Каким–либо другим способом, кроме как на основании решения суда, признать право собственности на постройку и зарегистрировать право в установленном порядке он не может.

Согласно Федеральному закону от 17 ноября 1995 г. "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: а) разрешение собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и б) соблюдение градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ «разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей».

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, при этом допущенные нарушения должны быть существенными.

Таким образом, суд считает установленным, что 2-х этажное коммерческое здание с мансардой общей площадью – 1032 кв. м, построено без разрешения, поэтому объект следует признать самовольной постройкой.

Но, в то же время, ст.222 ГК РФ допускает случаи приобретения права собственности на самовольную постройку.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Законодатель указывает, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Суду не было представлено доказательств того, что объект выстроен с нарушением действующих градостроительных норм, а также нарушает права третьих лиц.

Судом по ходатайству Ц. была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключения эксперта № 135/22 от 24.03.2022г. двух этажный (коммерческое здание) нежилой дом, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000023:9794 по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Садоводческая, № 16 соответствует градостроительным, строительным, экологическим, противопожарным, архитектурным и санитарным нормам и требованиям.

Строительно-монтажные работы по строительству 2-х этажного нежилого здания с мансардным этажом, расположенного по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Садоводческая, № 16, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000023:9794, выполнены качественно и соответствуют требованиям, действующих строительных норм и правил. Дом построен качественно и безопасен для проживания в нем граждан и окружающим. Использование, эксплуатация указанного здания не угрожает жизни и здоровью неограниченного круга лиц.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, возможным признать за истцом право собственности на данную постройку, поскольку судом было установлено, что истец создал данный объект строительства на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами,.

В судебном заседании установлено, что объект построен с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и интересы третьих лиц, сохранение постройки не создает угрозу здоровью и жизни граждан.

Руководствуясь ст. 191-194 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ц. удовлетворить.

Признать право собственности Ц. на 2-х этажное коммерческое здание с мансардой общей площадью- 1032 кв.м, расположенный по адресу: расположенный по адресу: РД, Карабудахкентского района, с. Манаскент, ул. Садоводческая, 16.

Обязать отдел архитектуры МР « Карабудахкентский район» ввести в эксплуатацию 2-х этажное коммерческое здание с мансардой общей площадью- 1032 кв.м, расположенный по адресу: расположенный по адресу: РД, Карабудахкентского района, с. Манаскент, ул. Садоводческая, 16 с кадастровым номером 05:09:000023:9794.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Мусаев Б.А