5-423/2023
86RS0002-01-2023-008080-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 18 октября 2023 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Т.К. Коваленко,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Ахмедова К. Ф., <дата> года рождения, уроженца села <адрес>, юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП № от <дата>.
УСТАНОВИЛ:
09.09.2023 года около 12 часов 40 минут, в рамках проведения оперативнопрофилактического мероприятия в кафе «Чайхона Полванташ» расположенный по адресу: <адрес> ИП Ахмедов К. Ф. допустил к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистана Сайдуллаева Ш. Э. <дата> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве повара, а именно готовил горячие и холодные блюда на кухне в кафе «<данные изъяты>» расположенный на территории ТК «Городок», по адресу: <адрес>. в нарушение требований пункта 1.7 постановления губернатора Ханты-Мансийского округа-Югры от 23.12.2022 года №189 "Об установлении на 2023 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности».
Ахмедов К.Ф. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается. Пояснил о том, что не знал, что по данному ОКВЭДу нельзя принимать на работу иностранных граждан.
Защитник Парахин П.М. суду пояснил, что Ахмедов К.Ф. как предприниматель работает с августа 2023 года, купил готовый бизнес вместе с трудовым коллективом, в связи с наличием патента по специальности «повар», не знал, что его нельзя привлекать к работе, думал, что все в порядке.
Представитель отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Нижневартовску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив административный материал в целом, выслушав Ахмедова К.Ф., защитника Парахина П.М., судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 1.7 постановления губернатора Ханты-Мансийского округа-Югры от 23.12.2022 N 189 "Об установлении на 2023 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности" установлен на 2023 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по следующим видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
1.7. Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код 56).
Согласно выписке из ЕГРИП Ахмедов К.Ф. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 23.05.2023 года. Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что он осуществляет деятельность, предусмотренную п.56.10 ОКВЭД (л.д.26)
В письменных объяснениях, данных в ходе производства по делу, индивидуальный предприниматель Ахмедов К.Ф. указал, что не знал, что иностранным гражданам запрещено осуществлять трудовую деятельность у работодателя с ОКВЭД 56, вину не признает (л.д. 31)
Из объяснений Сайдуллаева Ш.Э. следует, что он с сентября 2022 года по настоящее время работает у ИП Ахмедова К.Ф. в кафе «<данные изъяты>», ежедневно готовит горячие и холодные блюда. Оплату ему производят раз в месяц 60.00 рублей.
Осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином Сайдуллаевым Ш.Э. подтверждается исследованной в судебном заседании видеозаписью.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, судья считает вину индивидуального предпринимателя Ахмедова К.Ф. установленной и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях – несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Административное приостановление деятельности применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), и устанавливается на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания судья с учетом характера совершенного индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, учитывая, что Ахмедов К.Ф. незаконно привлекла иностранную гражданку к трудовой деятельности, что затрагивает общественные интересы государства, при наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как признание вины, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания Ахмедову К.Ф. в виде административного приостановления предпринимательской деятельности.
В случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление деятельности ИП Ахмедов К.Ф. последняя на основании ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ вправе обратиться в суд, вынесший обжалуемое постановление, с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности, при рассмотрении которого судьей в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного оставлять протокол об административном правонарушении, с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ 1 ░░. 18.17 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░