Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-798/2023 ~ М-763/2023 от 08.09.2023

Дело № 2-1-798/2023

                                                                            УИД: 64RS0030-01-2023-001165-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 октября 2023 года                                                                                           город Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:     председательствующего судьи Ястребовой О.В.,

при секретаре Токаревой Т.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филимоновой Тамары Алексеевны к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, администрации Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения,

установил:

    Филимонова Т.А. обратилась в суд с иском к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, администрации Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения указывая, что согласно имеющихся у истца правоустанавливающих документов Филимонова Т.А. приобрела на праве общей долевой собственности земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью: - 3 га пастбищ на основании постановления администрация г. Ртищево и Ртищевского района № 20 от 18.01.1993 года, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия РФ - VII №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Ртищевским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Саратовской области.

    Двадцать пятого августа 2023 года истица обратилась в Балашовской межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Саратовской области с целью государственной регистрации права общей долевой собственности (в натуральном выражении доля в праве 3 га) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Однако согласно сведениям ЕГРН право общей долевой собственности истца прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с произведенным выделом в счет земельных долей и образованием земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, поле II к, участок 1.

    Уведомлением от 04.09.2023 года № КУВД-001/2022-37948315/1 истец была извещена о приостановлении государственной регистрации, поскольку у истца не имеется иных документов, кроме ранее предоставленных на государственную регистрацию, свидетельствующих о наличии права общей долевой собственности (в части 3 га пастбищ на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Таким образом, она получив в фактическую собственность земельный пай, в дальнейшем при проведении регистрационных действий, фактически лишается права собственности на земельный участок в виде пастбищ, что     противоречит положениям    Конституции РФ,    защищающей      право

собственности каждого гражданина.

    При проведении государственной регистрации права при выделе земельногоучастка в счет земельной доли, ей не было разъяснено регистрирующим органом отом, что при регистрации права на земельный участок в части пашниодномоментно прекращается право собственности на земельный участок в частипастбищ, в противном случае, она бы при осуществлении государственнойрегистрации права общей долевой собственности в части пашни, приняла бы мерык регистрации права общей долевой собственности в части пастбищ одновременно.

    Приведенные в уведомлении законодательные нормы не направлены налишение истицы собственности в случае выдела в натуре своего пая в меньшемразмере, не лишают ее возможности произвести дополнительное выделениеземельной доли в ином земельном участке для приведения размера выделенногоучастка в натуре в соответствие с правоустанавливающими документами.

    Таким образом, при отказе истицы от права собственности на земельныйучасток, доля в праве общей долевой собственности на земельный участоксельскохозяйственного назначения в виде пастбища, должна была бытьзарегистрирована за Макаровским муниципальным образованием Ртищевскогомуниципального района Саратовской области или Ртищевским муниципальнымрайоном Саратовской области.

    Таким образом за истицей сохраняется право на получение в собственность 3 гектар пастбищ из исходного земельного участка для сельскохозяйственногоназначения, расположенного во Северском округе, Ртищевского района.Саратовской области, кадастровый №, возникшее наосновании свидетельства на право собственности на землю, выданного ейРтищевским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Саратовскойобласти ДД.ММ.ГГГГ, серии РФ - VII №. Просит суд восстановить Филимоновой Т.А. право общей долевой собственности в размере 3 гектаров пастбищ на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, возникшее у нее на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Ртищевским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, серии РФ - VII №.

В судебное заседание истец Филимонова Т.А., представитель Стуенко С.Б. не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержали исковые требования, настаивали на их удовлетворении.

Ответчики Администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области, Администрация Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

В соответствии со 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Суд, изучив представленные документы, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При этом в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» конкретизировано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски о признании права.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину государственную защиту права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 данного кодекса, а способы защиты - в статье 12, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно статье 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения находятся сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (ст. 79 ЗК РФ).

Под пастбищем понимается сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных (п. 36 «ГОСТ 26640-85 (СТ СЭВ 4472-84). Государственный стандарт Союза ССР. Земли. Термины и определения», утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 28 октября 1985 года N 3453).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также Федеральный закон N 101-ФЗ) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.

Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена, и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию.

С получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.

На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Судом установлено, что истец Филимонова Т.А. приобрела на праве общей долевой собственности земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью: - 13 га, в том числе, 3 га пастбищ на основании постановления администрации г. Ртищево и Ртищевского района № 20 от 18.01.1993 года, свидетельства на право собственности на землю серия РФ - VII №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Ртищевским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Саратовской области.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в общей долевой собственности, был изменен путем выдела. В результате выдела образовался новый земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поле II к, участок 1 (л.д. 11-12).

Согласно сведениям ЕГРН право общей долевой собственности Филимоновой Т.А. на земельный участок с кадастровым номером №, возникавшее на основании вышеуказанного свидетельства, прекращено 18 октября 2007 года в связи с произведенным выделом в счет земельных долей и образованием земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, поле II к, участок 1, размер доли 10/41.

Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лица до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Уведомлением от 04 сентября 2023 года № КУВД - 001/2023 -37948315/1 истец был извещен о приостановлении государственной регистрации прав в связи с тем, что согласно сведениям ЕГРН, ее право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, возникшее на основании вышеуказанного свидетельства, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за номером 64-01/30-695/2003-289 и прекращено 18 октября 2007 года в связи с произведенным выделом в счет земельных долей и образованием земельного участка с кадастровым номером №. Как указано в уведомлении, в представленных с заявлением документах имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (л.д. 11-12).

Государственным регистратором разъяснено, что для возобновления государственной регистрации необходимо дополнительно представить в орган регистрации прав документы (в том числе судебный акт, вступивший в законную силу), оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства, являющиеся основанием для государственной регистрации общей долевой собственности (3 га пастбищ) в отношении указанного земельного участка. Осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до 04 декабря 2023 года.

Как следует из справки от 09 октября 2023 года № 785, выданной начальником Отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, земельная доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №, в размере 3 га пастбищ, принадлежащая Филимоновой Т.А., не признана невостребованной, не передана в муниципальную собственность по решению суда и не оформлена в качестве вымороченного имущества.

Как установлено в судебном заседании при проведении государственной регистрации права не разъяснялось о том, что при регистрации права на земельный участок в части пашни одномоментно прекращается право собственности на земельный участок в части пастбищ. В связи с чем, истец не принял мер к регистрации права общей долевой собственности в части пастбищ при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в части пашни.

Приведенные в уведомлении законодательные нормы не направлены на лишение истца собственности в случае выдела в натуре его пая в меньшем размере и не лишает возможности произвести дополнительное выделение земельной доли в ином земельном участке для приведения размера выделенного участка в натуре в соответствие с правоустанавливающими документами.

Истец не направлял в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление об отказе от права собственности на земельный участок (в части пастбищ).

    Таким образом, за Филимоновой Т.А. сохраняется право на получение в собственность 3 га пастбищ на земельный участок для сельскохозяйственного назначения, №, возникшее у нее на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Ртищевским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, серии РФ - VII №.

     В силу пункта 2 статьи 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В соответствии с частью 1.1 статьи 19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности, на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Доказательств того, что истец при выделении земельного участка в виде пашни отказался от права общей долевой собственности на принадлежащую им земельную долю сельскохозяйственного назначения, составляющую в натуральном выражении 3 га суду не представлено.

В рассматриваемом случае применительно к обстоятельствам и основаниям возникновения права собственности истцов на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №, избранный истцом способ защиты права является единственным способом для создания правовой определенности в отношении исходного земельного участка применительно к тому обстоятельству, что только у него юридически имеется право собственности (3 га пастбищ в натуральном выражении) в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок.

Таким образом, нарушенное право истца на указанную долю в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в части пастбищ подлежит восстановлению судом на основании положений статьи 35 Конституции Российской Федерации, статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Филимоновой Тамары Алексеевны к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, администрации Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.

    Восстановить Филимоновой Тамаре Алексеевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел г. Ртищево и Ртищевского района Саратовской области код подразделения 642-038) право общей долевой собственности в размере 3 гектаров пастбищ на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Ртищевским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, серии РФ - VII №.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 7 ноября 2023 года.

    Судья подпись