Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4135/2024 ~ М-2787/2024 от 02.04.2024

Дело №2-4135/2024

УИД 50RS0052-01-2024-004218-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2024 года                                   г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Стариковой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козырева ФИО8 к Администрации г.о. Фрязино Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

                                                      У С Т А Н О В И Л:

Козырев Ю.А. обратился в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением к Администрации г.о. Фрязино о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование которого указал, что он является нанимателем жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>.

    С целью приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации истец обратился в Администрацию городского округа Фрязино с на его приватизацию, однако решением от 21.03.2024 г. ответчик уведомил истца об отказе в приеме документов в связи с предоставлением неполного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда».

Полагая отказ в приеме документов незаконным и свои права на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации нарушенными истец обратился в суд за их защитой.

Просит, с учётом уточнения, признать за ним в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Фрязино Керова Г.П., действующий по доверенности (копия в деле), оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Третье лицо Козырев А.Ю. настаивал на удовлетворении исковых требований.

Выслушав явившихся в судебное заседание представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства каждое в отдельности, а также в их совокупности и взаимной связи, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, Козырев Ю.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из домовой книги, в жилом помещении по вышеуказанному адресу зарегистрированы: Козырев Ю.А. с 14.12.1995г., Козырев А.Ю.

Как следует из справки МКУ «МФЦ» Козырев Ю.А., в период с 22.05.1990 по 05.11.1995 был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Как следует из справок от 13.03.2024 г. истец участия в приватизации спорного жилого помещения и жилого помещения по адресу <адрес> не принимал.

Козырев А.Ю. от участия в приватизации спорного жилого помещения отказался.

Судом установлено, истец до обращения в суд обращался к ответчику с запросом на приватизацию занимаемого им жилого помещения, однако ему было отказано в приеме документов и разъяснено, что им представлен неполный комплект документов, поскольку пунктом 8.1. Административного регламента установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области для предоставления Муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно. Заявителем не представлены документы, о месте постоянного проживания и справка, подтверждающая, что право на бесплатную приватизацию не было использовано за период с 05.11.1995 по 14.12.1995.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что истцу отказано в предоставлении услуги в связи с невозможностью подтвердить его регистрацию по месту жительства и представить документы о неучастии в приватизации в период с 05.11.1995 по 14.12.1995, представление которых является обязательным в соответствии с Административным регламентом.

В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации), граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. (ст. 2 Закона о приватизации).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. (ст. 6 Закона о приватизации).

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. (ст. 7 Закона о приватизации).

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ч. 1 ст. 8 Закона о приватизации), при этом в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ч. 3 ст. 8 Закона о приватизации).

Исходя из смысла ст. ст. 1, 2, 4, 6, 7, 8, 11, 18 Закона о приватизации, и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (п. 8), при этом такие требования подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (п. 5).

Во исполнение Закона о приватизации в г. Фрязино Постановлением администрации городского округа Фрязино от 05.09.2022 г. №608 «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда в городском округе Фрязино Московской области» утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда». В соответствии с п. п. 8.1.3 и 8.1.4. данного регламента гражданин самостоятельно предоставляет: … исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а именно справку об участии/неучастии в приватизации на каждого гражданина, претендующего на приватизацию жилого помещения, со всех мест жительства (за исключением Московской области) с 04.07.1991 года до момента регистрации в занимаемом жилом помещении (в случае регистрации по месту жительства на территории других субъектов Российской Федерации), а также выписку из домовой книги, поквартирную карточку или иной документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства, для граждан, претендующих на приватизацию жилого помещения, со всех мест жительства (за исключением Московской области) с 04.07.1991 года до момента регистрации в занимаемом жилом помещении (в случае регистрации по месту жительства на территории других субъектов Российской Федерации).

Постановлением администрации городского округа Фрязино МО от 15.09.2023 г. №832 «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Фрязино от 05.09.2022 г. №608 «Об утверждении административного регламента «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда в городском округе Фрязино Московской области» в Пункт 8.1 раздела 8 Административного регламента (исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги) внесены изменения, и он изложен в новой редакции, действовавшей на момент обращения истца с запросами на приватизацию, из которого исключены положения, исключающие обязанность заявителя предоставлять документы, подтверждающие его участие/неучастие в приватизации со всех мест жительства и регистрации по месту жительства на территории Московской области в иных жилых помещениях с 04.07.1991 г. (дата вступления в силу Закона о приватизации) до момента регистрации в занимаемом жилом помещении (п.8.1.3, 8.1.4 Административного регламента).

Однако, указанные правила распространяются лишь на случаи ранее имевшейся регистрации заявителя по месту жительства в иных жилых помещениях.

Допрошенные в ходе судебного заседания свидетели ФИО11 суду пояснили, что в спорный период истец фактически проживал в жилом помещении в <адрес>, поскольку работал в этом городе.

Таким образом, условия для передачи в собственность истца спорного жилого помещения в порядке приватизации соблюдены, а бездействие ответчика, выразившееся в несовершении действий, направленных на передачу спорного жилого помещения в собственность истца в порядке приватизации, является незаконным, нарушает его право на приобретение в собственность жилых помещений в порядке приватизации, в связи с чем подлежит судебной защите путем признания права собственности (ст.12 ГК РФ).

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Козырева ФИО9 - удовлетворить.

    Признать за Козыревым ФИО10 право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 29 мая 2024 года.

          Судья                                                     М.Н. Старикова