Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13а-4452/2023 от 15.11.2023

Дело № 13а-4452/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 ноября 2023 года                         город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Тарабрина Н.Н., рассмотрев заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия о выдаче дубликата исполнительного листа,

установил:

В адрес Петрозаводского городского суда Республики Карелия поступило заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия о выдаче дубликата исполнительного листа по административному делу № по административному исковому заявлению ИФНС России по городу Петрозаводску к Рулеву Ивану Макаровичу о взыскании обязательных платежей и санкций.

Изучив представленные документы, полагаю, что заявление подлежит возвращению по следующим основаниям.

Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд (ч. 1 ст. 125 КАС РФ).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 56 КАС РФ право представителя на подписание административного искового заявления и подачу его в суд должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе.

Кроме того, согласно части 1 статьи 287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление.

В силу части 1 статьи 125 КАС РФ административное исковое заявление подписывается административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

На основании пункта 5 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", права и законные интересы организации могут защищаться единоличным органом управления этой организации или уполномоченными ею лицами, действующими в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации (часть 5 статьи 54 КАС РФ).

От имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде их руководители (часть 8 статьи 54 КАС РФ).

Пунктами 9 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года N 943-1 "О налоговых органах в Российской Федерации", абзацем 2 подпункта 14 пункта 1 статьи 31 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым органам предоставляется право взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, предъявлять в суде иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года N 943-1, права налоговых органов, предусмотренные пунктами 8 - 13 статьи 7 указанного Закона, предоставляются руководителям налоговых органов и их заместителям.

Настоящее заявление подписано заместителем руководителя УФНС России по РК Шуткиной Л.В., однако документов, подтверждающих, что Шуткина Л.В. является заместителем руководителя к заявлению не приложено.

К заявлению также не приложено доверенности, в которой согласно п.1 ч.2 ст.56 КАС РФ представляемым лицом, должно быть специально оговорено право представителя на подписание и подачу административного искового заявления в суд.

Помимо этого, в соответствии с ч.1 ст.55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Как указано в ч.3 ст.55 КАС РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители - документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.

Положениями пункта 5 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что к административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Настоящее заявление вышеуказанным требованиям закона не соответствует, копии документа, подтверждающего наличие высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности к заявлению не приложено.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

При таких обстоятельствах настоящее административное исковое заявление подлежит возврату.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 129, 198, 199 КАС РФ, судья

определил:

Заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия о выдаче дубликата исполнительного листа возвратить.

Разъяснить заявителю, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Определение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение пятнадцати рабочих дней со дня его вынесения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее определение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья                                 Н.Н. Тарабрина