Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-368/2023 от 24.05.2023

№5-368/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск                                                           22 июня 2023 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Хабибрахманов А.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО «Химтраст», имеющий юридический адрес: ...

УСТАНОВИЛ:

... младшим оперуполномоченным отдела по контролю за оборотом наркотиков Управления МВД России по Нижнекамскому району ФИО2 в отношении АО «Химтраст» составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель АО «Химтраст» на судебном заседание вину признал, просил назначить наказание ниже низшего минимального размера штрафа установленного санкцией данной статьи.

Представитель Управления МВД России по Нижнекамскому районуна судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав доводы участника процесса и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение АО «Химтраст» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

В соответствии с пунктами 4, 12 статьи 30 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее Федеральный закон от 8 января 1998 года N 3-ФЗ) к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В таблицу II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 419 утверждены Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила предоставления отчетов) и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила ведения и хранения журналов).

Пунктом 2 Правил предоставления отчетов предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.

Пунктом 1 Правил ведения и хранения журналов предусмотрено ведение журнала регистрации операций по форме согласно приложению к правилам.

Пунктами 2, 8, 9, 11 Правил ведения и хранения журналов установлено, что при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций, в которых подлежат указанию наименование прекурсоров в соответствии со Списками I и IV Перечня, так и их наименования, под которыми они получены юридическим лицом. Нумерация в журнале операций осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. Не использованные страницы журналов прочеркиваются и не используются в следующем календарном году. Исправления в журналах регистрации операций заверяются подписью лица, ответственного за их хранение и ведение. Подчистка и незаверенные исправления в журналах регистрации не допускаются.

Из материалов дела усматривается, что АО «Химтраст» в 2022 году осуществляло оборот (приобретение, хранение, использование) прекурсора «1,4-бутандиола», включенного в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации и не представило в УНК МВД по РТ предусмотренный законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, чем нарушило требования ст. 37 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 419 об утверждении «Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ».

Таким образом, отчет должен был быть предоставлен не позднее 20 февраля года, следующего за отчетный год, что в данном случае юридическим лицом сделано не было. Отчет, согласно, представленных документов был предоставлен, лишь ....

Факт совершения АО «Химтраст» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ..., рапортами сотрудников полиции, ответом директора ООО «Окахим» на запрос из Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по РТ, счет-фактурой № ... от ..., ответом на запрос директора АО «Химтраст» в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по РТ, договорами поставки, счет-фактурами, отчетом от ... и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, считаю, что АО «Химтраст» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, признание вины, раскаяние, признаю смягчающими по делу обстоятельствами.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная наступает ответственность за те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Суд с учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствиями, признает финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица исключительным обстоятельством, с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ снижает размер административной санкции до 50000 рублей, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Химтраст», имеющий юридический адрес: ..., ИНН ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (УМВД по Нижнекамскому району); ИНН получателя - ...; КПП получателя - ...; Расчетный счет-...; кор. счет: 40...; Банк - ГРКЦ НБ Респ. Татарстан Банка России ...; БИК- ...; Код ОКТМО-...; КБК 18..., УИН 1....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии.

    Судья                                                                                  А.Ф. Хабибрахманов