Дело № 12-133/2024
УИД 74MS0183-01-2023-009330-31
РЕШЕНИЕ
12 августа 2024 года с. Долгодеревенское
Судья Сосновского районного суда Челябинской области Инякина В.Р.,
при секретаре Тарасовой Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Максимова п.п. - в.а.в. на постановление мирового судьи судебного участка №АДРЕС от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № АДРЕС от ДАТА руководитель ООО «ПО ТД «<данные изъяты>» Максимов П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.
В жалобе защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Максимова П.П. - в.а.в. просит постановление от ДАТА отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения, по доводам, изложенным в жалобе, также просил восстановить срок на подачу жалобы.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Максимов П.П., его защитник в.а.в., в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.
Судья, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.
На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Восстановление указанного срока осуществляется в порядке, который определен статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с положениями частей 2, 4 этой статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 этой статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Как указывает заявитель в ходатайстве о восстановлении срока, спорное постановление он не получал, поскольку оно было направлено не по адресу его проживания.
Жалоба с ходатайством о восстановлении срока для ее подачи подана защитником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Максимова П.П. - в.а.в. ДАТА.
Исходя из изложенного, с учетом обстоятельств дела, судья приходит к выводу о том, что срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка судебного участка № АДРЕС от ДАТА подлежит восстановлению, как пропущенный по уважительной причине.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1, 1.3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 названного Кодекса.
В силу ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.
Как усматривается из материалов дела, постановлением начальника МИФНС № по АДРЕС № ДАТА руководитель ООО «ПО ТД «<данные изъяты>» Максимов П.П. подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.
С учетом положений ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление вступило в законную силу. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялась.
В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно по ДАТА, административный штраф не уплачен.
Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для составления ДАТА МИФНС России № по АДРЕС протокола об административном правонарушении № в отношении руководителя ООО «ПО ТД «<данные изъяты>» Максимова П.П. в связи с неоплатой штрафа по постановлению начальника МИФНС России № по АДРЕС № от ДАТА.
Мировым судьей судебного участка № АДРЕС от ДАТА дело принято к производству, назначено судебное заседание на ДАТА на 16 час. 30 мин. (л.д. 15).
Определением мирового судьи судебного участка № АДРЕС рассмотрение дела было отложено на ДАТА на 16 час. 30 мин.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Максимов П.П. извещался мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на ДАТА на 16 час. 30 мин. путем направления повестки по АДРЕС: АДРЕС (л.д. 19), а также почтовым отправлением, которому присвоен почтовый идентификатор № (л.д. 20). Из отслеживания указанного почтового отправления следует, что оно было направлено в АДРЕС, при этом установить точный адрес не представляется возможным (л.д. 20).
Вместе с тем, как следует из адресной справки ОВМ ОМВД России по АДРЕС, Максимов П.П. с ДАТА зарегистрирован по АДРЕС.
По сведениям, содержащимся в ЕГРН, Максимов П.П. является собственником жилого дома, расположенного по АДРЕС, в котором он зарегистрирован по месту жительства, что также подтверждается представленной в материалы дела копии паспорта Максимова П.П.
По указанным адресам почтовая корреспонденция мировым судьей не направлялась. Другие доказательств извещения Максимова П.П. о рассмотрении дела об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении у мирового судьи отсутствовали сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, при наличии данных о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела. Таких данных в материалах дела не имеется.
Поскольку допущенные нарушения установленного порядка привлечения к административной ответственности невозможно устранить при рассмотрении дела, судья считает необходимым признать их существенными, что в силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием к отмене постановления.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Сосновском районном суде АДРЕС жалобы защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Максимова П.П. - в.а.в. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, возможность направления данного дела на новое рассмотрение исключается.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №АДРЕС от ДАТА вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Максимова П.П. подлежит отмене. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
ходатайство защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Максимова п.п. - в.а.в. удовлетворить, восстановить срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка судебного участка № АДРЕС от ДАТА.
Постановление мирового судьи судебного участка № АДРЕС от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «ПО ТД «<данные изъяты>» Максимова п.п. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «ПО ТД «<данные изъяты>» Максимова п.п. прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст. 30.12 -30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Судья В.Р. Инякина