Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1/2024 (12-76/2023;) от 28.11.2023

УИД: 72RS0010-01-2023-002590-05

№12-1/2024

РЕШЕНИЕ

город Ишим Тюменской области                06 февраля 2024 года Судья    Ишимского городского суда Тюменской области     Турсукова Т.С.,

при секретаре Чалковой Л.В.,

рассмотрев дело по жалобе Сак В.А. на постановление административной комиссии г. Ишима от 17 ноября 2023 года № 215 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении

Сак В.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, работающей в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Сак В.А. постановлением административной комиссии администрации г.Ишима от 17 ноября 2023 года №215 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за то, что она 30.09.2023 около 17:00 в нарушение требований пп. 3.18.18, п. 3.18 раздела 3 «Правил благоустройства территории города Ишима», утвержденных решением Ишимской городской Думы от 25.02.2010 г № 360 произвела выбрасывание мусора (ботва в мусорных мешках) на территории общего пользования вне контейнеров, контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес>.

С данным постановлением Сак В.А. не согласна, в жалобе просит его отменить. В обосновании доводов жалобы указывает, что мусор в мешках был выставлен на контейнерную площадку, проверка по данному делу не проводилась, выезд на место ФИО7 не проводился. Заявление написанное Сак В.А. должно было пойти в прокуратуру, по факту оскорблений на ФИО4, которые препятствовали вывозу мусора и оскорбил Сак В.А. нецензурной бранью в присутствии сына, указывал и принуждал выкидывать мешки в контейнер. Так как мешков было много, они хотели перевезти и складировать в бак, так как бак больше чем на половину был забит отходами. Показания гр. ФИО4, ФИО5 (супруга оскорбившего) взяли за свидетельские показания. Указывает, что находилась в возбужденном состоянии и подписала заявление, которое в дальнейшем было направленно против неё. Просит супругов Поздняк не считать свидетелями, так как у них неприязненные отношения и кроме их слов, нет никаких доказательств, подтверждающих ее вину.

В судебном заседании Сак В.А. доводы жалобы поддержала, пояснив, что 30.09.2023 около 17 часов она отправила сына вывезти мешки с мусором. В мешках была ботва, растительный мусор. Когда он вернулся, то сказал, что какая-то женщина когда он выбрасывал мусор, подъехала на машине, «послала» его. Она /Сак В.А./ с сыном загрузили еще мусор в пакетах в тележку и пошли выбрасывать. У контейнерной площадки они выставили мусор в пакетах, но не в контейнера, а возле них. Из дома выскочила женщина, начала кричать, ей не понравилось, что они выставляют мешки с мусором у контейнеров. Контейнерная площадка, где они выставляли мешки с мусором, огорожена, имеет основание в виде бетонной плиты, на ней два контейнера для мусора. На тот момент контейнера были заполнены наполовину. Она точно не помнит, куда именно поставила мешки с мусором – на землю или на бетонную плиту. Они хотели вывезти весь оставшийся мусор, потом аккуратно все сложить, но из-за конфликтной ситуации не смогли этого сделать. Позже муж ходил и перекладывал мешки в контейнер. Также пояснила, что ранее с ФИО5 уже была конфликтная ситуация, когда она /Сак В.А./ поставила небольшой пакет с детскими вещами на контейнерной площадке, а не выбросила в контейнер, ФИО5 кричала на нее. Также пояснила, что оскорбления в ее /Сак В.А./ адрес, как позже выяснилось, были высказаны не ФИО4, а иным, не установленным мужчиной.

Представитель административной комиссии города Ишима ФИО6 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, полагает постановление законным и обоснованным, вину в выбрасывании мусора вне контейнера доказанной, поскольку Сак В.А. сама не отрицает факт выброса мусора в мешках не в контейнер, имевшийся на контейнерной площадке, а рядом.

    Суд считает, что срок на обжалование постановления не пропущен, поскольку жалоба направлена, согласно конверта, 23.11.2023, то есть в установленный десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Согласно п.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Проверив в порядке п.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ) материалы дела, изучив доводы жалобы прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности выбрасывание мусора вне урн, контейнеров, контейнерных площадок (в редакции на момент вменяемого административного правонарушения), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно пп 3.18.18. п.3.18 раздела 3 Правил благоустройства территории города Ишима, утвержденных решением Ишимской городской Думы от 25.02.2010 N 360 (ред. от 22.12.2022), в целях обеспечения установленного порядка содержания, санитарной чистоты на городской территории запрещается засорение, загрязнение территории общего пользования, а также размещенных на данной территории объектов благоустройства и элементов благоустройства, в том числе выбрасывание мусора вне урн, контейнеров, контейнерных площадок.

Из материалов дела следует и установлено, что 30.09.2023 около 17 часов 00 минут Сак В.А. произвела выбрасывание мусора (ботвы в мусорных мешках) на территории общего пользования вне контейнеров, контейнерной площадки, расположенной в районе <адрес>.

В связи с изложенным в отношении Сак В.А. 23.10.2023 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Оценив представленные доказательства, полагаю, что административной комиссией города Ишима при вынесении обжалуемого постановления полно и всесторонне исследованы материалы дела, в связи с чем она пришла к выводу, что вина Сак В.А. в совершении указанного административного правонарушения доказана материалами дела в их совокупности, в том числе

- сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от 23.10.2023 №, согласно которому ей была разъяснены ее права, протокол составлен надлежащим лицом. С протоколом Сак В.А. ознакомлена, получила его копию, о чем имеется отметка в протоколе;

    - объяснением ведущего специалиста муниципальной инспекции МКУ «УЖКХ города Ишима» ФИО7 от 23.10.2023;

        - объяснениями Сак В.А. от 30.09.2023, в которых она указывает, что 30.09.2023 около 16.30 сын поехал выбрасывать мусор с тележкой. Спустя некоторое время он вернулся, сообщил, что женщина из дома по <адрес> сказала, чтобы мусорные мешки он забрасывал в бак, сын отказался и ушел. Через некоторое время она /Сак В.А./ вместе с сыном пошла выбрасывать мусор. Когда подошли к мусорным бакам, то снова вышла женщина, стала снимать на сотовый телефон, как они выставляли мусорные пакеты возле баков. Затем с женщиной и вышедшими из того же дома мужчинами произошла словесная ссора, они требовали, чтобы убрали мусор /л.д.31/.

        В судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что дату событий не помнит, осенью 2023 года родители попросили выбросить мусор. Он взял мешки с мусором, в которых была ботва, трава с огорода, загрузил в тележку, привез и поставил у мусорных контейнеров. В это время подъехала женщина и начала говорить, чтобы он забросил мешки в контейнер. Он отказался, женщина его «послала». Вернувшись домой, он рассказал матери – Сак В.А., и они пошли вместе с мамой вывозить мусор. Снова поставили мешки с мусором около контейнеров, затем случилась словесная перепалка, один из мужчин оскорбил маму. Мешки с мусором оставляли около контейнеров, чтобы не заполнять их, место в контейнерах было, они был заполнены наполовину. Мешки ставили на бетонную плиту.

        Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что около их /ФИО9 дома расположена огороженная контейнерная площадка, на ней имеется два контейнера для мусора. В конце сентября 2023 года девушка, которой оказалась Сак В.А., выбрасывала с ребенком мусор в больших пакетах, но пакеты складывали, не в контейнера, а возле площадки, не на бетонную плиту. Она /ФИО5/ делала девушке замечание, но она не отреагировала. Складывать мусор в контейнер девушке никто не препятствовал.

        Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что 30.09.2023 был дома, в окно видел как девушка с ребенком с садовой тележкой везли мусор к контейнерам, потом видел как они шли обратно. Непосредственно как выбрасывали мусор, не видел, чтобы мусор высыпали из мешка не видел, но позже ему супруга показывала видео, которое ей дал сосед с камеры, установленной на его доме.

    Учитывая изложенное, полагаю выводы постановления административной комиссии города Ишима о наличии в действиях Сак В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности обоснованными.

    Доводы Сак В.А. об отсутствии состава вмененного правонарушения противоречат установленным фактическим обстоятельствам дела и исследованным доказательствам. Оснований для оговора ее свидетелями ФИО5 и ФИО4 не установлено, кроме того показания свидетеля ФИО5 о том, что мусор в мешках был выставлен возле контейнерной площадки, а не выброшен в имевшиеся контейнеры для сбора мусора, согласуются с показаниями самой Сак В.А. и ее сына ФИО8

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для отмены обжалуемого постановления, в жалобе не приведено. То обстоятельство, что лицо, составившее протокол, не выезжало на место совершения административного правонарушения о незаконности составления протокола не свидетельствует. Он был составлен в связи с поступившим материалом КУСП №, учитывая имеющиеся в данном материале объяснения Сак В.А. и иные материалы.

Доводы Сак В.А., в том числе в письменных объяснениях от 23.10.2023, 20.10.2023 /л.д.22-24/, а также в судебном заседании о том, что действия по вывозу мусора были приостановлены из-за действий соседей и она имела намерение позже переложить мусор в контейнеры, обусловлены позицией защиты, замечания соседей были направлены именно на то, чтобы мусор сразу складывался в контейнер, а высказывание замечаний, словесная ссора не могут быть расценены как препятствование выбросу мусора в установленном порядке.

Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения постановления административной комиссии г. Ишима, в том числе с учетом доводов жалобы, не нахожу.

Дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, выяснены все обстоятельства, подлежащие установлению и доказыванию. Вывод о наличии вины Сак В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, мотивирован. Дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.

Действия Сак В.А. квалифицированы верно, наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 4.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом установленных обстоятельств и личности Сак В.А. в минимальном размере, установленном санкцией статьи.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление административной комиссии г.Ишима от 17 ноября 2023 года № 215 о признании Сак В.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, - оставить без изменения, жалобу Сак В.А.- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья:                /подпись/

Копия верна. Подлинное решение подшито в материалы дела № 12-1/2024 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>