Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-61/2023 (2-4799/2022;) ~ М-4282/2022 от 21.06.2022

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2023 года

2-61/2023

50RS0№-24

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд <адрес>

В составе:

Председательствующего судьи Екимовой Т.А.

При помощнике судьи ФИО6

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Администрации г.о. ФИО7 к ФИО5 Мурбазу оглы о признании капитального объекта самовольной постройкой, сносе самовольной постройки, -

УСТАНОВИЛ

Представитель Администрации г.о. ФИО7 обратился в Подольский городской суд М.О. с исковым заявление к ФИО5 Мурбазу оглы в котором просит: признать самовольной постройкой объект капитального строительства с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для строительства административно - хозяйственного здания», находящееся по адресу: <адрес> Подольск, с/п Стрелковское, д. Борисовка, <адрес>а;

Обязать ФИО5 Мубариз Оглы осуществить снос объекта капитального строительства с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для строительства административно - хозяйственного здания», находящееся по адресу: <адрес> Подольск, с/п Стрелковское, д. Борисовка, <адрес>, в трехмесячный срок со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Свои требования истец мотивирует тем, что ФИО5 Мурабиз оглы является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для строительства административно-хозяйственного здания», расположенного по адресу: <адрес> Подольск, сельское поселение Стрелковское, д. Борисовка.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Подольск поступило уведомление отдела надзора за строительством № Управления надзора за строительством Главного управления государственного строительного надзора <адрес> №, из которого следует, что при проведении осмотра ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> Подольск, д. Борисовка, <адрес>А выявлен факт по выполнению строительных работ без получения в установленном законом порядке согласования.

Согласно Протоколу осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: на земельном участке с кадастровым номером 50:27:0020550:336 ведутся строительные работы, а именно: на северной стороне нежилого здания с кадастровым номером № выполняются работы повозведению пандуса шириной ориентировочно 2 метра и высотой 1,5 метр, восточной стороны указанного здания выполняются работы по возведению стен блочных материалов, с южной стороны выполняются работы по устройству бетонной отмостки шириной ориентировочно 2м. Строительство объектов выполнено отсутствии разрешения на строительство. Нарушены требования <адрес> кодекса РФ, в связи с чем истец обратился в суд к ответчику.

Истец – представитель Администрации г.о. ФИО7 по доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик - ФИО5 Мурбаз оглы в судебное заседание не явился, извещался надлежаще.

Представитель по доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, настаивал на отказе в иске.

Третье лицо – представитель ГУ Государственного строительного надзора <адрес> в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался надлежаще.

Третьи лица – ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещались надлежаще.

Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО5 Мурабиз оглы является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для строительства административно-хозяйственного здания», расположенного по адресу: <адрес> Подольск, сельское поселение Стрелковское, д. Борисовка.

Решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому де 580/2022 удовлетворены исковые требования ФИО5 признании права собственности    на    реконструированное    здание    с    кадастровым    номе №, площадью 716, кв.м.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда М.О. от ДД.ММ.ГГГГ Решение Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу 580/2022 отменено, удовлетворены исковые требования ФИО5 признании права собственности    на    реконструированное    здание    с    кадастровым    номе №, площадью 716, кв.м.

Как следует из п. 1 ст. 263 Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. ст. 34, 37 Федерального закона "Об охране окружающей среды" размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются по утвержденным проектам с соблюдением требований технических регламентов в области охраны окружающей среды.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом.

В силу подпункта 5 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпункта 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов.

Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ статья 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» была дополнена частью 1.2, предусматривающей, что законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого недопускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена илисоздана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса РФ условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются принадлежащее истцу субъективное материальное право или охраняемый законом интерес и факт его нарушения именно ответчиком. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Поскольку, в судебном заседании установлено, что ФИО5 Мурабиз оглы является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для строительства административно-хозяйственного здания», расположенного по адресу: <адрес> Подольск, сельское поселение Стрелковское, д. Борисовка. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда М.О. от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО5 признании права собственности    на    реконструированное    здание    с    кадастровым    номе 50:№, площадью 716, кв.м.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 56 ГК РФ, «каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».

Поскольку за ФИО5 на основании решения Подольского городского суда признано право собственности на спорный объект недвижимости, спорное строение расположено в границах земельного участка принадлежащего ответчику на праве собственности, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Принимая во внимание представленные суду доказательства, оценив их в совокупности, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.о. ФИО7 к ФИО4 о признании капитального объекта самовольной постройкой, сносе самовольную постройки – оставить без удовлетворения.

Настоящее Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий                                      Т.А. Екимова.