Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-247/2022 ~ М-221/2022 от 17.05.2022

22RS0044-01-2022-000321-36             Дело № 2-247/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г г.Рубцовск                     12 июля 2022 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.Г.,

при секретаре Лагуновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-247/2022 по иску Заикиной Галины Петровны, действующей посредством представителя по доверенности Перепелица Любови Леонидовны, к обществу с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Заикина Г.П., действующая посредством представителя по доверенности Перепелица Л.Л., обратилась с указанным исковым заявлением, в котором просит:

1. Признать незаконными действия ООО ВторГеоРесурс в части не предоставления информации о начислении платежей в сроки, установленные законодательством за период с июня 2019 года по март 2022 года.

2. Обязать ответчика ООО ВторГеоРесурс исключить из квитанции за март 2022 года выставленную к оплате задолженность истцу в размере 12 508 руб. 11 коп. за услуги по обращению с ТКО в <адрес>.

3. Обязать ответчика ООО ВторГеоРесурс произвести перерасчет оплаты квитанции за март 2022 года за потребленные коммунальные услуги, обращение с ТКО, за расчетные период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.

4. Обязать ответчика ООО ВторГеоРесурс зачислить переплату в размере 831 руб. 17 коп. в счет будущей оплаты услуг по обращению с ТКО.

5. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 3 000 руб.

6. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

В обоснование исковых требований истец указала, что она является собственником <адрес>. Ответчик наделён статусом регионального оператора по обращению с ТКО. 24.11.2021 она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении информации о периоде образования задолженности, о числе лиц, исходя из которых, происходит начисление и предоставлении в адрес истца расчета задолженности. 08.12.2021 истцом от ответчика был получен ответ на заявление, из которого истцу стало известно, что за ним числится задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в размере которого 11 248 руб. 42 коп., начисление ответчиком производились исходя из количества проживающих - 5 человек. Истец не согласился с размером задолженности за услуги по обращению с ТКО, порядком начисления оплаты за услуги, в связи с чем 08.01.2022 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете задолженности. В апреле 2022 года истцом была получена квитанция, за март 2022 года, из которой истцу стало известно, что за ним числится задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в размере 12 508 руб. 11 коп., начисление ответчиком производились исходя из количества проживавших - 5 человек. Таким образом, ответчиком было проигнорировано заявление истца о производстве перерасчета. Истец считает, что ответчик обязан был произвести перерасчёт, так как за указанный период расчета задолженности фактически проживали и проживают 3 человека. Плата за услуги по обращению с ТКО, по мнению истца, должна была начисляться ответчиком следующим образом: с июня 2019 года по апрель 2022 года исходя из числа фактически проживающих лиц - 3 человека. В период с июня 2019 года по январь 2020 года, то есть в течение 7 месяцев действовал тариф, согласно которому плата за услуги по обращению с ТКО на одного человека составляла 66 руб. 06 коп. В период с января 2020 года по июль 2021 года, то есть в течение 18 месяцев действовал тариф, согласно которому плата за услуги по обращению с ТКО на одного человека составляла 64 руб. 21 коп. В период с июля 2021 года по апрель 2022 года, то есть в течение 9 месяцев действовал тариф, согласно которому плата за услуги по обращению с ТКО на одного человека составляла 64 руб. 55 коп. Таким образом, согласно представленному истцом расчёту, ответчиком должно было произведено начисление оплаты за период с июня 2019 года по апрель 2022 года исходя из установленных тарифов и количества собственников - 3 человека в размере 6 597 руб. 81 коп. Данная сумма является задолженностью истца перед ответчиком. 24.03.2022 в рамках исполнительного производства № 222718/21/22063-ИП от 01.09.2021 СПИ г.Рубцовска у истца было удержано 8 628 руб. 98 коп. из которых 7 428 руб. 98 коп. удержаны в качестве оплаты за услуги по обращению с ТКО Таким образом, на март 2022 года у истца перед ответчиком образовалась переплата за услуги по обращению с ТКО в размере 831 руб. 17 коп. в связи с чем истец считает, что ответчик в квитанции за март 2022 года, с учётом произведённого перерасчета и оплаты истцом услуг должен был указать переплату за услуги по обращению с ТКО в размере 831 руб. 17 коп.

Истец Заикина Г.П. в судебном заседании отсутствовала. О времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке. Требования иска не изменяла.

Представитель ответчика ООО «ВторГеоРесурс» в судебном заседании отсутствовал. О времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке.

Суд рассматривал дело в отсутствие участников процесса, что не противоречит статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца Перепелица Л.Л., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям искового заявления, пояснив, что истец не знал, каким образом происходит начисление за вывоз ТКО. В мае 2021 года был вынесен судебный приказ, о данном судебном приказе, истцу стало известно после возбуждения исполнительного производства. 24.11.2021 истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении сведений и расчете имеющейся задолженности. Был направлен расчет и сведения об оплате за 5 человек, однако фактически услугой пользуются только 3 человека. В адрес ответчика было направлено заявление о перерасчете задолженности и сведения о том, что дочь истца фактически работает и проживает в разных городах. Ответчиком было отказано в принятии данного заявления. 11.04.2022 по делу № 2-76/2022 было вынесено решение, однако, несмотря на решение, ответчик бездействовал. Была квитанция, из которой следует, что начисления за ТКО идут на 5 человек. Полагает, что ответчик незаконно не произвел перерасчет. Заявление о перерасчете было направлено на адрес электронной почты 08.01.2022. За март 2022 года пришла квитанция и это одна единственная квитанция. Истец системой «Город» не пользуется. Судебный приказ не отменен, истец обращался с заявлением об отмене судебного приказа, однако в уведомлении о получении приказа кто-то расписался за истца, в связи с чем, в удовлетворении заявления отказано. В настоящее время судебный приказ исполнен, денежные средства были списаны. Полагала, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку стороной ответчика не доказан факт предоставления квитанций в установленные законом сроки, не доказан факт наличия задолженности, при этом истцом представлены все необходимые доказательства, подтверждающие, что начисления ответчиком производились неверно и должны были быть произведены в соответствии с расчетом, который был произведен истцом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу, разрешая заявленный спор.

В судебном заседании установлено, что истец Заикина Г.П. является собственником жилого дома по в адресу: <адрес>.

Коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами по данному адресу осуществляет ООО «ВторГеоРесурс».

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз ТКО применимы правила ГК РФ о публичном договоре.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Условия публичного договора, которые не соответствуют указанным требованиям, ничтожны и не влекут каких-либо юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с их недействительностью (ст. ст. 426, 167 ГК РФ).

Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156 следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, с учетом приведенных правил, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания своего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включая плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Освобождение лица от обязанности по оплате коммунальных услуг подлежит реализации в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354 утверждены Правила «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту Правила).

Согласно пункту 148(34) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В соответствии с п. 148(36) Правил при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно пункту 148(44) Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

Пунктом 90 Правил предусмотрено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

В силу положений пункта 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

24 ноября 2021 года истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении информации о периоде образования задолженности, о числе лиц, исходя из которых, происходит начисление и предоставлении в адрес истца расчета задолженности.

08 декабря 2021 года истцом от ответчика был получен ответ на заявление, из которого истцу стало известно, что за ним числится задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в размере которого 11 248 руб. 42 коп., начисление ответчиком производились исходя из количества проживающих - 5 человек.

Истец не согласился с размером задолженности за услуги по обращению с ТКО, порядком начисления оплаты за услуги, в связи с чем 08 января 2022 года обратился к ответчику с заявлением о перерасчете задолженности.

Поскольку ответчик отказал в приеме документов о перерасчете задолженности, Заикина Г.П. обратилась в суд с иском о защите прав потребителей, в котором просила:

1. Признать незаконными действия ООО ВторГеоРесурс в части отказа в принятии заявления о перерасчете задолженности по адресу <адрес>, поданного Заикиной Г.П. - 08.01.2022г.

2. Признать незаконным отказ ООО ВторГеоРесурс в принятии документов о перерасчете задолженности по адресу <адрес> от 10.01.2022г.

3. Обязать ответчика ООО ВторГеоРесурс принять заявление о перерасчете задолженности по адресу <адрес>, поданного Заикиной Г.П. - 08.01.2022г.

4. Взыскать с ответчика - ООО ВторГеоРесурс в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 1 000 руб.

Решением Рубцовского районного суда Алтайского края от 11 апреля 2022 года постановлено:

Признать незаконными действия ООО «ВторГеоРесурс» в части отказа в принятии заявления о перерасчете задолженности по адресу <адрес>, поданного Заикиной Галиной Петровной - 08.01.2022г.

Признать незаконным отказ ООО «ВторГеоРесурс» в принятии документов о перерасчете задолженности по адресу <адрес> от 10.01.2022г.

Обязать ответчика ООО «ВторГеоРесурс» принять заявление о перерасчете задолженности по адресу <адрес>, поданного Заикиной Галиной Петровной - 08.01.2022г.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» в пользу Заикиной Галины Петровны компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» в пользу Заикиной Галины Петровны штраф в размере 250 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» в доход местного бюджета Рубцовского района Алтайского края государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2022 года.

Решение вступило в законную силу 17 мая 2022 года.

В соответствии со ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Довод стороны истца о том, что ответчиком проигнорировано заявление о производстве перерасчета, отклоняется судом, поскольку как следует из материалов дела, на день формирования и направления квитанции за март 2022 года гражданское дело №2-76/2022 не рассмотрено по существу, решение не вынесено. При этом, доводы стороны истца о незаконности действий ООО «ВторГеоРесурс» в части отказа в принятии заявления о перерасчете задолженности, признании незаконным отказа в принятии документов о перерасчете задолженности являлись предметом рассмотрения по гражданскому делу №2-76/2022.

Сумма взысканная по исполнительному производству, возбужденному на основании судебного приказа №2-1938/2021, перечислена взыскателю 29.03.2022 на основании платежного документа № 989515.

Кроме того, 18 мая 2022 года мировым судьей судебного участка Рубцовского района Алтайского края вынесен судебный приказ о взыскании с Заикиной Г.П. в пользу ООО «ВторГеоРесурс» задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с апреля 2021 года по март 2022 года, в размере 3 868 руб. 02 коп., суммы уплаченной госпошлины в размере 200 руб. 00 коп., Заикина Г.П. с заявлением об отмене данного судебного приказа к мировому судье не обращалась, в связи с чем, он вступил в законную силу 08 июня 2022 года.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец, обращаясь в суд, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации не представил доказательств, свидетельствующих об отказе ответчика в перерасчет задолженности за период с 01.06.2019 по 31.12.2021, а также об отсутствии задолженности по оплате за услуги по обращению с ТКО. Кроме того, истцом не представлено доказательств обращения к ответчику с заявлением о перерасчете задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2022 по 31.03.2022. При этом суд отмечает, что у ответчика право на самостоятельное определение объема корректировок и перерасчета отсутствует, поскольку перерасчет начисленной платы носит исключительно заявительный характер.

На основании изложенного, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на ответчика исключить из квитанции за март 2022 года выставленную к оплате задолженность истцу в размере 12 508 руб. 11 коп. за услуги по обращению с ТКО в <адрес>; о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет оплаты квитанции за март 2022 года за потребленные коммунальные услуги, обращение с ТКО, за расчетные период с 01.06.2019 по 30.03.2022 по адресу <адрес>, возложении обяанности на ответчика ООО ВторГеоРесурс зачислить переплату в размере 831 руб. 17 коп. в счет будущей оплаты услуг по обращению с ТКО.

Требование истца о признании действия ООО «ВторГеоРесурс» в части не предоставления информации о начислении платежей в сроки, установленные законодательством за период с июня 2019г. по март 2022 г. не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Согласно ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Действующее законодательство не возлагает на регионального оператора обязанность по направлению потребителям платежных документов способом, обеспечивающим фиксирование их вручения адресату, поскольку неполучение потребителем платежных документов не освобождает его от обязанности по оплате коммунальных услуг, неполучение истцом платежных документов не свидетельствуют о том, что соответствующая обязанность ответчиком не исполнялась. Являясь добросовестным участником гражданского оборота, собственник для исполнения законно установленной обязанности, не лишается права обратиться к региональному оператору за получением платежного документа. Доказательств того, что истец предпринимал меры к получению квитанций в целях исполнения своей обязанности по оплате за услуги по обращению с ТКО, а также отказ в выдаче таких документов суду не представлено.

Поскольку ответчиком права истца как потребителя не были нарушены, суд приходит к выводу, что требование истца, основанное на Законе Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», о взыскании компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.

Учитывая, что судом может быть восстановлено лишь нарушенное право стороны, а доказательств нарушения прав истца со стороны ответчика суду не представлено, суд приходит к выводу об отказе Заикиной Г.П. в удовлетворении исковых требований по изложенным выше обстоятельствам.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отказом в удовлетворении исковых требований не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Заикиной Галины Петровны, действующей посредством представителя по доверенности Перепелица Любови Леонидовны, к обществу с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий      Е.Г. Сорокина

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2022.