Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-84/2023 (2-1875/2022;) ~ М-1678/2022 от 14.09.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года                         .......

Городецкий городской суд ....... в составе председательствующего судьи Перлова С.Е., при секретаре судебного заседания Люлиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова А. Б. к ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ......., ФКУЗ Медико – санитарная часть * Ф. Р., МО МВД Р. «Городецкий», Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов А.Б. обратился в Городецкий городской суд ....... с иском к ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ....... о компенсации морального вреда, в обосновании исковых требований указал, что по приговору Городецкого городского суда ....... от с *** он находился в ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ....... по ***, а также в период с *** по ***. Общее время нахождения в ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ....... 1 год 6 месяцев. В вышеуказанные периоды истец содержался в ненадлежащих условиях, нарушающих его права и законные интересы, унижающее человеческое достоинство, тем самым причинили физические и нравственные страдания. Данные нарушения выражались в следующем. В камере, где он содержался, в нарушении установленных норм, находилось вместо положенных трех человек, шесть – восемь человек. В камерах, курящие и некурящие лица содержатся совместно, поскольку Кузнецов А.Б. является некурящим человеком, был вынужден терпеть неприятный дым и запах сигарет. Система вентиляции в камерах работала неэффективно, в летний период не работала, по причине поломки, в связи с чем, истцу приходилось испытывать дискомфорт. Также в камерах, в которых содержался истец всегда было слабое освещение из –за мощности ламп, либо лампы вовсе отсутствовали, в некоторых камерах освещение не работало в период от месяца до трех месяцев. Кроме того, имелись нарушения санитарно – бытовых условий, в именно наличие в камерах вредных насекомых, тараканов, жуков и мышей. Во всех камерах, где содержался истец, даже в летний период присутствовала сырость, на стенах имелись большие площади грибковых отложений, плесени. В камерах место оправления естественных потребностей было огорожено грязной простыней, унитаз отсутствовал. Питание выдавалось невкусное, часто остывшее, без каких либо витаминов, приготовлено некачественно, хлеб плохого качества, вода в кране не пригодная к употреблению. Отсутствовала возможность посетить душ, так в нарушение установленных норм, такая возможность истцу предоставлялась один раз в 2 недели, вместо положенного одного раза в неделю, отсутствовала горячее водоснабжение, холодное водоснабжение обеспечивалось с перебоями, постельные принадлежности выдавались не в полном объеме, по причине их отсутствия, средства личной гигиены не выдавались. Полностью отсутствовали условия для стирки и сушки белья. В указанные выше периоды оказывалась ненадлежащая медицинская помощь, медицинские работники приходили не по каждому обращению*

Также указано, что *** Кузнецова А.Б. привезли в ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ....... и поместили во временный сборный пункт, в котором его продержали более 4 часов, это было очень грязное помещение, в котором находилось пять человек, присутствовал резкий неприятный запах, в том числе дым сигарет, при этом помещение не проветривалось. Впоследствии истец был переведен в камеру *, которая также находилась в ужасном состоянии, краска на стенах полностью ободрана, с потолка сыпалась штукатурка, разбитый унитаз, окно в камере не закрывалось, при погоде -20 градусов, отсутствовало отопление, в связи, с чем в период нахождения в указанной камере истец был вынужден, находится в верхней одежде. В результате указанных обстоятельств истец заболел, вместе с тем, надлежащая медицинская помощь ему не была оказана. В указанный период ему не выдавались положенные постельные принадлежности, были выданы матрац и одеяло, выдавалось плохое и некачественное питание.

С *** истец находился в камере *, в которой вместе с истцом находилось еще семь человек, при том, что данная камера рассчитана на троих человек. Камера была грязная, стены ободранные, пол некрашеный, в полу имелись огромные дыры и щели, место оправления естественных потребностей было огорожено грязной простыней, унитаз отсутствовал, постельное белье не выдавали, в баню водили один раз в две недели. В апреле 2021 года истца перевели камеру *, в которой вместо положенных трех человек, содержалось 7 человек. Условия содержания в данной камере были аналогичными условиям камеры *

В мае 2021 года истца перевели в камеру *, в которой ранее находились больные люди, в том числе с болезнью ковид 19. *

*

С *** по *** в корпусе, в котором содержался истец, был произведен ремонт, присутствовал едкий запах краски, в связи, с чем трудно было дышать.

В сентябре 2021 года истца перевели в камеру *, камера находилась в повальном помещении, на стенах имелась плесень, отсутствовало естественное освещение. Из – за отсутствия сотрудников истец два раза был лишен ежедневной часовой прогулки.

Впоследствии истец был вновь переведен в камеру *, где находился ранее. При содержании в указанной камере были следующие нарушения, несоответствие наполняемости камеры, содержание совместно курящих и не курящих.

Также истец указал, что прогулочные дворики находятся в ненадлежащем состоянии, имеют неровную поверхность, вместо бетона во многих местах земля, не производится уборка, отсутствуют мусорный баки. В зимний период снег не убирается и закрывает все верхнее пространство, в результате чистый воздух не поступает.

Истец просит взыскать с ответчика ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ....... компенсацию морального вреда в сумме 800 000 рублей.

Определением Городецкого городского суда ....... от *** производство по административному делу по административному иску Кузнецова А.Б. прекращено с переходом для рассмотрения дела по правилам гражданского производства РФ.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУЗ Медико – санитарная часть * Ф. Р., МО МВД Р. «Городецкий», Министерство финансов РФ.

Ответчик Министерство финансов РФ о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, из представленных письменных возражений следует, что согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** * «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса РФ, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ», субъектом, обязанным возместить вред по правилам ст. 1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов, в результате незаконных действий которых физическому или юридическому лицу причинен вред. Просит в удовлетворении искового заявления отказать.

Ответчик МО МВД Р. «Городецкий» о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, из представленного письменного отзыва следует, что в указанные истцом периоды он действительно неоднократно конвоировался из СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ....... в ИВС МО МВД Р. «Городецкий». С учетом статуса истца Кузнецова А.Б., являющегося бывшим сотрудником органов внутренних дел, при наличии в автомобиле подозреваемых и обвиняемых, имеющих иной статус, его конвоирование осуществлялось в одиночной камере специального автомобиля, состоящего на вооружении МВД Р., что соответствует требованиям законодательства РФ. К исковому заявлению истца не приложено доказательств причинения ему реальных физических и нравственных страданий нарушениями, на которые он ссылается в обоснование заявленных требований, а также не приложены сведения о признании в установленном порядке незаконными действия (бездействия) должностных лиц, связанных с созданием условий содержания истца под стражей. Кузнецов А.Б. содержался в СИЗО на законных основаниях, в связи с совершением преступления. Просит в иске отказать, рассмотреть дело в отсутствии представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о рассмотрении дела.

В судебном заседании истец Кузнецов А.Б. настаивал на удовлетворении заявленных требований, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал. Дополнительно пояснил, что основные нарушения, выражаются в том, что в камере, рассчитанной на 3 человек, не разрешен вопрос о совместном содержании курящих и не курящих лиц, содержащихся под стражей. Кроме того, нравственные и физические страдания истец испытывал, при перевозке из СИЗО в ИВС ......., так ему приходилось находится в одиночной камере специального автомобиля, где было душно, там же находились его вещи. После поездок ему требовалась медицинская помощь. Также указал, что за время нахождения в СИЗО, он неоднократно обращался с письменным заявлением на оказание медицинской помощи, но заявления не разрешены, надлежащая медицинская помощь не была оказана. С жалобами на условия содержания в администрацию учреждения и в МСЧ, истец не обращался, поскольку это невозможно.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ......., исковые требования не признал, представив письменный отзыв, согласно которому условия содержания Кузнецова А.Б. соответствовали нормам и правилам, установленным действующим законодательством.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУЗ МСЧ -52 Ф. Р., исковые требования Кузнецова А.Б. не признала, представив письменные возражения, согласно которым, как следует из медицинской документации, за время нахождения в учреждении Кузнецов А.Б. неоднократно обращался за медицинской помощью в филиал «Больница *» ФКУЗ МСЧ-52 Ф. Р., в том числе с жалобами, *

Изучив доводы истца, выслушав доводы представителей ответчиков, исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от *** никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 2, ч. 1 ст. 45 и ст. 53 Конституции РФ государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы, создавая при этом эффективные правовые механизмы устранения любых нарушений, в том числе допущенных его органами и должностными лицами при осуществлении уголовного судопроизводства.

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** * «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса РФ, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ», субъектом, обязанным возместить вред по правилам ст. 1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов, в результате незаконных действий которых физическому или юридическому лицу причинен вред

В силу ст. 77 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от *** N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Таким образом, на осужденных, переведенных в следственный изолятор в порядке статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, действие Федерального закона N 103-ФЗ распространяется в части порядка их содержания, а условия содержания должны соответствовать условиям, которые они имели или должны иметь при отбывании наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

В то же время, до вступления приговора в законную силу, на обвиняемых и подозреваемых действие Федерального закона N 103-ФЗ распространяется как в части порядка, так и в части условий содержания.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от *** N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Статьей 16 названного Федерального закона определено, что в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).

Во исполнение требований данной статьи, Приказом Минюста Р. от *** N 189 были утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, действовавшие до *** и распространявшиеся на спорные правоотношения.

В судебном заседании установлено, что Кузнецов А.Б., *** года рождения, содержался в ФКУ СИЗО – 1 ГУФСИН Р. по ....... в периоды: с *** по ***, с *** по ***. В рамках периода с *** по *** истец содержался по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 290 УК РФ для Городецкого МРСО СУ СК РФ по ........

В соответствии с п.15 Правил внутреннего распорядка, на период оформления учетных документов, подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции, либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, сборное отделение учреждения ФКУ СИЗО -1 предназначено для временного содержания лиц пребывающих и убывающих из учреждения. Всего в сборном отделении расположено 6 камерных помещений общей площадью 72,5 кв.м. ( камера * – 12,8 кв.м., * – 13,5 кв.м., *,5 кв.м., *,5 кв.м., *,3 кв.м., *,9 кв.м.) и помещение камер – боксов в количестве 6 штук, каждое помещение площадью 4 кв.м. Время помещения подозреваемых и обвиняемых в одноместные боксы и время их перевода в другие помещения из них фиксируются в книге дежурств по корпусному отделению. Ведение журналов времени помещения подозреваемых и обвиняемых в общие сборные камерные помещения, а также убытие из них, действующим законодательством не предусмотрено. Сборное отделение оборудовано: принудительно приточно-вытяжной вентиляцией с выводом воздуховодов на крышу корпусного блока с механическим побуждением, системой отопления от котельной учреждения. В сборном отделении регулярно производится дезинфекция и дератизация на основании заключаемых в течение года государственных контрактов на выполнение данных видов работ в соответствии с установленным графиком. Данные обстоятельства, подтверждаются представленными в материалы дела договорами на дезинфекцию и дератизацию.

В соответствии с п. 43 Правил внутреннего распорядка от *** *, камерные помещения сборного отделения оборудованы: окном, лавкой (спальные места в камере не предусмотрены), подставкой под бак, баком для питья с кружкой и тазиком. При отсутствии в камерах водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки, гигиенических целей, кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребностей, сан узел в форме «чаши Генуя», отделенной перегородкой высотой 2 м от пола, системой водоснабжения от городского водопровода с холодной водой. Остекление помещений сборного отделения выполнено в полном объеме. Отопление помещений производится согласно температурного графика. Каждое помещение сборного отделения оборудовано 2 светильниками с лампами накаливания по 75 Вт каждая, искусственное освещение в камерном помещении включено постоянно и выключается только с 22 часов до 6 часов, кроме ночного освещения.

В соответствии с п.17 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности, а при необходимости одежду установленного образца

В соответствии с п.18 Правил внутреннего распорядка, размещение по камерам осуществляется на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО.

Согласно ст. 23 ФЗ от *** № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных ч.1 ст. 30 настоящего закона.

Как следует из «книги количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО», в указанный период, истец Кузнецов А.Б. содержался в следующих камерах: с *** по *** в камере * площадью 7,9 кв.м., имеющей 2 спальных места, где содержался один Кузнецов А.Б.; с *** по *** в камере * площадью 15,7 кв.м., имеющей 4 спальных места, в которой содержалось от 1 до 4 человек, в том числе: *** -3 человека, норма санитарной площади 5,23 кв.м.; *** - *** 4 человека, норма санитарной площади 3,92 кв.м.; ****** 3 человека, норма санитарной площади 5,23 кв.м.; с *** по *** 4 человека, норма санитарной площади 3,92 кв.м., *** 2 человека, норма санитарной площади 7,85 кв.м., с *** по *** 1 человек, норма санитарной площади 15,7 кв.м. *** истец Кузнецов А.Б. освободился из учреждения по постановлению Городецкого городского суда ....... в связи с изменением меры пресечения на домашний арест.

Таким образом, в указанный период норма санитарной площади в камеры на одного человека, нарушены не были.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, В период с *** по *** истец Кузнецов А.Б. содержался в СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ....... по приговору Городецкого городского суда ....... от *** к * лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ***, конец срока ***.

    В период с *** по *** истец Кузнецов А.Б. содержался следующим образом: с *** по *** в камере * площадью 7,7 кв.м., имеющей 2 спальных места, в которой содержалось от 1 до 2 человек, норма санитарной площади 3,85 кв.м. – 7,7 кв.м.; *** в камере * площадью 35,2 кв.м., имеющей 8 спальных мест, в которой содержалось 7 человек, норма санитарной площади 5,02 кв.м.; с *** по *** в камере * площадью 15,4 кв.м., имеющей 8 спальных мест, в которой содержалось от 3 до 7 человек, норма санитарной площади 2,2-5,13 кв.м.; *** по *** в камере * площадью 14,8 кв.м., имеющей 8 спальных мест, в которой содержалось от 3 до 5 человек, норма санитарной площади 2,96 кв.м. – 4,9 кв.м.; с *** по *** в камере * площадью 27,7 кв.м., имеющей 10 спальных мест, в которой содержалось от 4 до 9 человек, норма санитарной площади 2,96 кв.м.-6,67 кв.м.

Согласно ст.99 УИК РФ, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров. Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

Как установлено в судебном заседании и следует из справки ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ......., с *** истец Кузнецов А.Б. содержался следующим образом: с *** по *** в камере * площадью 26,7 кв., имеющей 10 спальных мест, в которой содержалось от 6 до 9 человек, норма санитарной площади 3,85 кв.м -7,7 кв.м.; с *** по *** в камере * площадью 14,9 кв.м., имеющей 8 спальных мест, в которой содержалось от 3 до 7 человек, норма санитарной площади 3,85 кв.м. – 7,7 кв.м.; с *** по *** в камере 1/13 площадью 15,7 кв.м., имеющей 4 спальных места, в которой содержалось от 2 до 4 человек, норма санитарной площади 3,85 кв.м. – 7,7 кв.м.; с *** по *** в камере * площадью 16 кв.м., имеющей 4 спальных места, в которой содержалось от 2 до 4 человек, норма санитарной площади 3,85 кв.м. – 7,7 кв.м.; с *** по *** в камере * площадью 14,8 кв.м., имеющей 8 спальных мест, в которой содержалось от 1 до 7 человек, норма санитарной площади 3,85 кв.м. – 7,7 кв.м.; с *** по *** в камере * площадью 16,7 кв.м., имеющей 8 спальных мест, в которой содержалось от 3 до 8 человек, норма санитарной площади 3,85 кв.м. – 7.7 кв.м.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что условия содержания осужденного Кузнецова А.Б. в исправительном учреждении, когда норма жилой площади, не соответствовала требованиям части 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, имели место непродолжительный период времени, отклонения от установленной нормы жилой площади были незначительными в размере 0,08 кв.м., при этом после вступления приговора в законную силу, весь период содержания, норма санитарной площади в отношении истца была больше положенной ему законодательством, что является значительным улучшением материально – бытового обеспечения осужденных в соответствии с положениями ст. 99 УИК РФ.

В отношении отделки помещения камеры, камерные помещения соответствуют принятым и действующим нормам санитарно – бытового обеспечения, установленных ведомственными нормативно – паровыми актами Ф. Р. и Минюста РФ, истцом доказательств того, что условия данной отделки не соответствовали действующим нормам санитарно – бытового обеспечения, и что ему был причинен вред ненадлежащей отделкой, суду не представлено.

Доказательств, подтверждающих обращение Кузнецова А.Б. в указный период в администрацию исправительного учреждения, органы прокуратуры или иные государственные органы на несоблюдение норм жилой площади, не имеется.

Согласно п.42 Правил внутреннего распорядка камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Согласно справкам начальника ОКБИ и ХО ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ......., в период с 2019 года по 2022 год оборудование камерных помещений ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ....... находилось в техническом исправном состоянии и соответствовало п. 42 Правил внутреннего распорядка, а также в соответствии с Каталогом « Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений Ф. Р.».

Освещение в камерных помещениях организуется из расчеа общей площади и составляет от 80 до 150 Вт, в многоместных камерах – до 300 Вт. Искусственное освещение дневного и ночного режима осуществляется в соответствии с распорядком дня, выключается с 22 часов до 06 утра, кроме ночного освещения, предусмотренного п.42 Правил внутреннего распорядка.

Таким образом, в период содержания в следственном изоляторе освещение камер соответствовало требованиям действующего законодательства.

Также в судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что камеры для временной изоляции с внутренней стороны оснащаются упругим или пружинящим покрытием, искусственным освещением, а также вентиляционным оборудованием. Камеры для временной изоляции оснащаются в соответствии с нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем. Ежедневная уборка в камерных помещениях согласно Правилам Внутреннего распорядка и графика уборки производится лицами из числа содержащихся в данной камере. На основании заключенных государственных контрактов во всех помещениях ФКУ СИЗО -1 регулярно проводятся: обработка дезинфицирующими растворами, дезинсекция и дератизация.

ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ....... принимались меры к дезинсекции и дератизации помещений на основании договоров на оказание услуг, что подтверждается представленными в материалы дела Государственными контрактами и актами выполненных работ.

Отопительная котельная ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН по ....... функционирует согласно утвержденного температурного графика. Средняя температура в зимнее время составляет не менее + 18 градусов. Согласно письменных материалов начальника ОКБИиХО ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ....... в отопительный период 2021 -2022 года нарушений котельной ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ....... не зафиксировано. Тепловой режим соответствует нормам. Данные обстоятельства опровергают доводы истца о сырости в камерных помещениях.

Пунктом 4 ст. 12 Федерального закона от *** N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" установлено, что для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Вместе с тем УИК РФ не предусматривает раздельного содержания курящих и некурящих осужденных.

Положения ст. 33 Закона N 103-ФЗ не носят императивного характера, а ставят размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах курящих отдельно от некурящих в зависимость от имеющихся возможностей.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов, все камерные помещения следственного изолятора оборудованы исправной вентиляцией через вытяжную шахту на крышу. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела графиком работы приточно–вытяжной вентиляции в 2019 году, справками о работе системы вентиляции в ФКУ СИЗО -1 в 2021 году, 2022 году, согласно которым нарушений работы системы приточно–вытяжной вентиляции принудительного типа на объектах ФКУ СИЗО -1 не было, вентиляция работала по графику.

Заявлений о переводе в камеру для некурящих либо жалоб от Кузнецова А.Б. в администрацию учреждения за указанный период, не поступало.

В соответствии с приказом Ф. Р. от *** * «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно – исполнительной системы» в камерных помещениях ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ....... установлены санузлы типа «Чаша Генуя». Приватность санузла обеспечивается в виде деревянного либо кирпичного бокса с унитазом, а также в камерах с «Чашей Генуя» в виде деревянного кирпичного бокса либо перегородкой со стороны жилых мест высотой 2 м от пола без двери со сдвижной закрывающейся шторкой от стены до перегородки.

Таким образом, оборудование камер «Чаша Генуя» в санузлах камерных помещений СИЗО -1 соответствует п. 42 Правил внутреннего распорядка.

Само по себе нахождение санитарного узла в камере, неизбежно субъективно может оцениваться как его нахождение рядом с предметами мебели, расположенными в той же камере, однако нахождение данных объектов материально-бытового обеспечения в каждой камере направлено на соблюдение гарантий прав лиц, содержащихся в следственном изоляторе, не может расцениваться как нарушение прав таких лиц. Конкретное место размещения санитарного узла, мебели, а равно наличие и параметры ограждения Правилами не регламентируются.

В соответствии с пунктом 43 Правил внутреннего распорядка в камерах следственных изоляторов допускается отсутствие водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды. Выдача горячей и кипяченой воды производится вместе с выдачей пищи, а также в случае необходимости по просьбе самих подозреваемых, обвиняемых, осужденных. Кроме того, на каждом этаже режимных корпусов располагаются термоса с кипяченой водой. Количество выдаваемой воды законодательно не ограничено.

Из письменных материалов следует, что все камерные помещения, в которых пребывал истец, имеют в наличии тазик для гигиенических целей, бачок для кипяченой воды, созданы условия для обеспечения спецконтингента централизованной горячей и питьевой водой, условиями для осуществления гигиенических процедур по мере необходимости с учетом конструктивных особенностей следственного изолятора.

Также судом установлено, что с учетом особенностей проектирования, конструктивно не предусматривающего оборудование камерных помещений СИЗО горячим водоснабжением,

В период нахождения в следственном изоляторе с жалобами на отсутствие или недостаток воды Кузнецов А.Б. в администрацию учреждения, не обращался.

Согласно сведениям, содержащимся в котловых ордерах бухгалтерии ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ....... за период пребывания истца в следственном изоляторе, спецконтингент обеспечивался пищей в достаточном количестве в ассортименте, утвержденном утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах, Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, ли, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время". Организация питания осуществляется на основании Приказа Ф. Р. от *** * «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно – исполнительной системы».

В судебном заседании установлено, что лица, содержащиеся в СИЗО, обеспечиваются трехразовым бесплатным горячим питанием по установленным нормам. Качество приготовленной пищи ежедневно перед каждой раздачей пищи оценивают медицинские работники и дежурный по учреждению. Раздача пищи осуществляется 3 раза в день: завтрак 6.00 час. -7.00 час., обед 11.00 час. – 12.00 час., ужин 17.00 час-18.00 час. В связи с особенностями режима содержания, отсутствия столовой для спецконтингента (заключенные принимают пищу в камерах), необходимостью отправки заключенных этапом для участия в следственных действиях и т.д., раздача хлеба (норма день) осуществляется до раздачи завтрака, хлеб выдается дежурному по камере.

С жалобами и заявлениями на качество приготовления пищи к сотрудникам учреждения истец Кузнецов А.Б. не обращался.

В соответствии со ст. 93 УИК РФ, прогулка осужденных, проводится в дневное время в специально оборудованной части территории исправительного учреждения. Прогулка может быть досрочно прекращена в случае нарушения осужденным Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В связи с тем, что следственный изолятор не является исправительным учреждением, а исполняет определенные функции, в отношении осужденных, следующих транзитом, в данном случае применяются нормы, установленные Правилами внутреннего распорядка СИЗО.

В силу п. 134 Правил внутреннего распорядка, подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению ему предоставляется одна дополнительная прогулка установленной продолжительности.

На основании п. 136 Правил внутреннего распорядка, прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Во время прогулки несовершеннолетним предоставляется возможность для физических упражнений и спортивных игр. Прогулочные дворы для женщин с детьми засаживаются зеленью и оборудуются песочницами.

В соответствии с журналом «Учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по .......», камерные помещения, указанные истцом, регулярно выводились на прогулку.

Действующими нормами специальные требования по отделке прогулочных двориков не установлены, истцом доказательств причинения вреда ненадлежащими условиями в таковых суду не представлено.

В соответствии с п. 45 Правил внутреннего распорядка, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день.

Как следует из материалов дела, в 2019-2022 году банно-прачечный комплекс ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ....... работал в штатном режиме без перерывов. Банно–прачечный комплекс работает по принципу санпропусника, имеет в наличии два моечных отделения: большой на 18 душевых леек, и малый на 9 душевых леек, что позволяет принять душ и осуществить стирку белья. Стиральные машины БПК находятся в удовлетворительном состоянии, сбоев в работе не зафиксировано, всего в БПК ФКУ СИЗО 1 имеются 4 промышленные стиральные машины и 1 бытовая, а также 2 центрифуги – сушилки. Уборка и дезинфекция душевой проводятся после каждой смены моющихся санитарами из числа спецконтингента отряда хозяйственного обслуживания в соответствии с установленным графиком. Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, а также фототаблицами, представленными в материалы дела.

Как следует из журнала «Учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по .......», камерные помещения, указные истцом, регулярно выводились на помывку.

Согласно перечню вещей, принадлежащих СИЗО, выданных в пользование Кузнецову А.Б., он имел при себе постельные принадлежности, а именно простынь и наволочку, одежду по сезону, что подтверждается подписью истца в камерной карточке, кроме того, по прибытии ему выдан полный комплект постельных принадлежностей (матрац, подушка, одеяло), о чем также имеется подпись истца. Каких либо заявлений о некачественных постельных принадлежностях или об отказе в их получении от Кузнецова А.Б. не поступало.

Как следует из личного дела осужденного Кузнецова А.Б., в период 2019 -2022 года, он в полной мере пользовался правом получения передач и посылок. В период пребывания в СИЗО, истец неоднократно обращался в администрацию учреждения по вопросам разъяснения ему порядка содержания в СИЗО и положений Правил внутреннего распорядка. Согласно, письменным материалам дела, заявления истца рассмотрены.

В силу части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Право осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, на охрану здоровья, включая оказание медицинской помощи, закреплено в Федеральном законе от *** N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от *** N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации (часть 1). В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские - части (часть 2).

Пунктами 123, 124 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста Р. от *** N 295 предусмотрено, что лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от *** N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

ФКУЗ МСЧ -52 Ф. Р. является обособленным структурным подразделением Ф. Р. в полномочия которого входят медицинское обеспечение спецконтингента, находящегося на территории ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ........

В судебном заседании установлено, что истец Кузнецов А.Б. *

*

*

Согласно системе внутреннего документооборота ФКУЗ МСЧ-52 Ф. Р., за указанный период отсутствуют обращения от Кузнецова А.Б. в администрацию, в связи с фактами неоказания или ненадлежащего оказания медицинской помощи работниками филиала «Больница *» ФКУЗ МСЧ-52 Ф. Р..

Также в судебном заседании установлено, что истец Кузнецов А.Б. в указанные периоды неоднократно конвоировался из ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ....... в ИВС МО МВД Р. «Городецкий».

Конвоирование истца осуществляюсь с учетом требований ст. 15 ФЗ от *** № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии с абзацем 7 пункта 2 части 2 статьи 33 Федерального закона от *** № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации.

С учетом статуса истца Кузнецова А.Б., являющегося бывшим сотрудником внутренних дел, при наличии в автомобиле подозреваемых и обвиняемых, имеющих иной статус, его конвоирование осуществлялось в одиночной камере специального автомобиля, состоящего на вооружении МВД Р., что соответствует требованиям законодательства РФ.

Жалоб на ненадлежащее конвоирование в администрацию МО МВД Р. «Городецкий» от Кузнецова А.Б. за указанный период не поступало.

Право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17, 21, 22 Конституции Российской Федерации).

Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (пункты 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания").

В пункте 14 названного Постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Как следует из журнала учета жалоб и заявлений подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в корпусных отделениях ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ....... осужденный Кузнецов А.Б. с заявлениями и жалобами в адрес администрации учреждения, начальников корпусных отделений, а также в адрес ФКУЗ МСЧ -52 Ф. о несоответствии условий его содержания, не обращался.

Доводы истца Кузнецова А.Б. о несоответствии условий его содержания в ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ....... опровергнуты представленными доказательствами, и оснований не доверять им у суда не имеется.

Надлежащего фактического и правового обоснования действительного нарушения прав Кузнецова А.Б. при нахождении его в ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН Р. по ....... в ходе рассмотрения дела самим истцом также не приведено.

Таким образом, доводы о неприемлемых условиях содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН Р. по ......., жестоком и бесчеловечном обращении в отношении Кузнецова А.Б., нарушении ответчиками его прав и свобод, включая право на уважение достоинства личности не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, доказательств причинения какого-либо вреда здоровью Кузнецову А.Б. и наличие его нравственных страданий не установлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, отсутствия доказательств письменных обращений истца по фактам несоответствия условий содержания Кузнецова А.Б., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░-1 ░░░░░░ ░. ░░ ......., ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░ * ░. ░., ░░ ░░░ ░. «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 800 000 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ***

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░

2-84/2023 (2-1875/2022;) ~ М-1678/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Кузнецов Александр Борисович
Ответчики
МО МВД России "Городецкий"
СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области
ФКУЗ МСЧ--52 ФСИН России по Нижегородской области
Министенрство финансов РФ
Суд
Городецкий городской суд Нижегородской области
Судья
Перлов Сергей Евгеньевич
Дело на сайте суда
gorodecsky--nnov.sudrf.ru
14.09.2022Регистрация административного искового заявления
14.09.2022Передача материалов судье
16.09.2022Решение вопроса о принятии к производству
16.09.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
11.10.2022Подготовка дела (собеседование)
11.10.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
31.10.2022Судебное заседание
31.10.2022Судебное заседание
17.11.2022Судебное заседание
01.12.2022Судебное заседание
19.12.2022Судебное заседание
31.01.2023Судебное заседание
07.02.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
17.02.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
17.02.2023Дело оформлено

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее