Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-583/2022 от 24.08.2022

Дело № 12-583/2022

РЕШЕНИЕ

01.12.2022 года                                                                      г. Щелково, М.О.,

     Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хваткова ФИО6 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» Токарева Г.В. № от 05.08.2022 г. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» № от 05.08.2022 г. Хватков ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.23 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Хватков Д.В. обратился с жалобой в суд, указав, что обстоятельства, изложенные инспектором в протоколе об административном правонарушении, а также в постановлении, не нашли своего объективного подтверждения, поскольку находящиеся в его (Хваткова) автомашине дети,    находились в соответствующих удерживающих устройствах. В связи с чем, просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хватков Д.В., доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

Инспектор ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» Токарев Г.В. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе патрулирования, был остановлен автомобиль под управлением Хваткова Д.В., в ходе проверки документов которого было установлено, что последний перевозил детей без специального удерживающего устройства, в связи с чем, в отношении Хваткова Д.В. был составлен административный материал по ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства по делу, проверив доводы заявителя по жалобе, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей.

Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX <*>, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Хваткова Д.В.. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в указанном постановлении, и протоколе об административном правонарушении выводы должностного лица о том, что ДД.ММ.ГГГГ года примерно в 17 час. 40 мин. по адресу: <адрес>, водитель Хватков Д.В., управляя а\м Мицубиси Паджеро, в нарушение пункта 22.9 Правил дорожного движения перевозил детей до 7 лет на заднем пассажирском сиденье без использования детских удерживающих систем (устройств) или приспособления.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Однако указанные требования закона должностным лицом выполнены не в полной мере.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении Хватков Д.В. последовательно заявлял о том, что он перевозил <данные изъяты> в детском удерживающем устройстве, типа бустер с усовершенствованной системой безопасности, с использованием ремня безопасности, предусмотренного конструкцией транспортного средства.

Вместе с тем, данные доводы Хваткова Д.В. должностным лицом должным образом не проверялись, материалы дела не содержат каких либо доказательств, в частности, фото – видео-фиксации, свидетельствующих о нарушении    последним правил дорожного движения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

- истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку истек срок давности для привлечения к административной ответственности, и данное обстоятельство исключает дальнейшее производство по делу, в том числе оценку действий лица, привлекаемого к административной ответственности, поэтому суд прекращает производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хваткова ФИО8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья                                                                                       О.Е. Бибикова