Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-237/2022 от 31.10.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 13-237/2022

07 ноября 2022 года г. Зуевка

Зуевский районный суд Кировской области в составе судьи Ляминой М.В., рассмотрев заявление Администрации Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Зуевского районного суда Кировской области от 20.01.2021 года,

установил:

Администрация Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области (далее - заявитель) обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Зуевского районного суда от 20.01.2021 года по гражданскому делу № 2-25/2021 (2-379/2020) по иску прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению администрации Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области о понуждении к устранению нарушений законодательства об отходах производства.

Свои требования мотивировала тем, что решением Зуевского районного суда от 20.01.2021 на Администрацию Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области возложена обязанность привести места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, находящиеся в собственности Администрации Зуевского городского поселения в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, перечень которых содержится в реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Зуевского городского поселения, утвержденном постановлением администрации Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области от 14.02.2019 № 71 в срок до 01.11.2022 года.

В целях исполнения решения бюджету муниципального образования Зуевское городское поселение Зуевского района Кировской области в 2021 и в 2022 годах из областного бюджета были выделены субсидии на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Так в 2021 на средства областной субсидии и местного бюджета на основании заключенного посредством электронного аукциона муниципального контракта от 22.09.2021 Администрацией Зуевского городского поселения создано 12 мест накопления твердых коммунальных отходов. В 2022 году с использованием средств областной субсидии и средств городского бюджета заявителем 18.07.2022 посредством проведения электронного аукциона заключен муниципальный контракт на выполнение работ по созданию мест накопления твердых коммунальных отходов (устройство типовых контейнерных площадок) в г. Зуевка Зуевского района Кировской области в количестве 62 площадок. Срок исполнения муниципального контракта установлен до 15.10.2022. На момент подачи заявления 31.10.2022 подрядчиком работы в полном объеме не исполнены, а его адрес заявителем направлена претензия. В связи с нарушением подрядчиком срока исполнения муниципального контракта исполнить решение Зуевского районного суда по делу № 2-25/2021 (2-379/2020) от 20.01.2021 в срок до 01 ноября 2022 не могут. Просят предоставить отсрочку до 30 декабря 2022 года.

Заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда рассмотрено в порядке статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив доводы заявления Администрации Зуевского городского поселения Зуевского района, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Статьей 434 ГПК РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Из материалов дела следует, что решением Зуевского районного суда Кировской области от 20.01.2021 удовлетворены исковые требования прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению администрации Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области о понуждении к устранению нарушений законодательства об отходах производства в срок до 01.11.2022 года.

Решение суда лицами, участвовавшими в деле, не обжаловалось, вступило в законную силу 21.02.2021.

24.02.2022 судом выдан исполнительный лист ФС №021975958 и направлен для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по Зуевскому и Фаленскому районам.

На день рассмотрения настоящего заявления решение суда не исполнено. Исполнительное производство по исполнительному листу ФС №021975958, выданному 24.02.2021, находится на принудительном исполнении в ОСП по Зуевскому и Фаленскому районам ГУФССП России по Кировской области.

Обращаясь с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, должник ссылается на невозможность исполнения судебного акта в полном объеме в связи тем, что подрядчиком по муниципальному контракту от 18.07.2022, предметом которого является создание 62 мест накопления твердых коммунальных отходов (устройство типовых контейнерных площадок) в г. Зуевка Зуевского района Кировской области, нарушены сроки его исполнения, в части даты окончания выполнения работ, в адрес подрядчика направлена претензия. Должником в целях исполнения решения суда в 2021 году также заключался муниципальный контракт на создание мест накопления твердых коммунальных отходов.

В обоснование доводов заявителем представлены следующие документы: копия соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета от 03.08.2021 №36-ТКО, копия муниципального контракта №0340200003321009693 от 22.09.2021 на выполнение работ по созданию мест накопления твердых коммунальных отходов (устройство типовых контейнерных площадок) в г. Зуевка Зуевского района Кировской области; копия соглашения о предоставлении бюджету муниципального образования Зуевское городское поселение Зуевского района Кировской области из областного бюджета субсидии на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов от 09.02.2022 №13-ТКО; копия муниципального контракта № 03402000033220072760001 от 18.07.2022 на выполнение работ по созданию мест накопления твердых коммунальных отходов (устройство типовых контейнерных площадок) в г.Зуевка Зуевского района Кировской области; копия претензии об оплате неустойки по муниципальному контракту от 20.10.2022 № 1512-05.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии у ответчика уважительных объективных причин, затрудняющих исполнение решения суда, поскольку подрядчиком, выполняющим работы по созданию мест накопления твердых коммунальных отходов, нарушены сроки окончания работ по заключенному контракту, Администрацией Зуевского городского поселения в адрес подрядчика направлено претензионное письмо от 20.10.2022 №1512-05. Принятые Администрацией Зуевского городского поселения меры свидетельствуют об отсутствии бездействия с ее стороны. С учетом обстоятельств дела, продолжительности срока необходимого для окончания выполнения работ, суд полагает возможным удовлетворить заявление Администрации Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области и предоставить отсрочку исполнения судебного решения до 30.12.2022.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 203, 203.1, 224-225, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

заявление Администрации Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения удовлетворить.

Предоставить Администрации Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области отсрочку исполнения решения Зуевского районного суда Кировской области от 20.01.2021 по гражданскому делу №2-25 (2-379/2020) о понуждении к устранению нарушений законодательства об отходах производства до 30 декабря 2022 года.

Определение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи жалоб через Зуевский районный суд.

Судья                       М.В.Лямина