Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-677/2019 от 05.08.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

№ 4а-677/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2019 года                                                                      г. Симферополь

            Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Крым Скляров В.Н., рассмотрев в порядке ст. 30.16 КоАП РФ протест заместителя прокурора Республики Крым старшего советника юстиции ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 57 Красногвардейского судебного района Республики Крым от 12.07.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

        постановлением мирового судьи судебного участка № 57 Красногвардейского судебного района Республики Крым от 12.07.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 15 (пятнадцать) суток.

        Определением судьи Красногвардейского районного суда Республики Крым от 12.03.2019 года отклонено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 57 Красногвардейского судебного района Республики Крым от 12.07.2018 года.

        В протесте, принятом в порядке ст. 30.15 КоАП РФ, заместитель прокурора Республики Крым старший советник юстиции ФИО4 просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 57 Красногвардейского судебного района Республики Крым от 12.07.2018 года, с прекращением производства по делу об административном правонарушении.

        В обоснование доводов протеста ссылается на признаки состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и по тому же факту противоправных действий возбуждено уголовное дело.

        Изучив материалы дела, проверив доводы протеста, прихожу к следующему.

        Частью 3 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

        Исходя из диспозиции данной статьи при привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ необходимо проверить, не содержатся ли в действиях лица привлекаемого к административной ответственности признаки уголовно наказуемого деяния.

        Основанием для возбуждения в отношении ФИО5 дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, послужило то, что ФИО5, являясь лицом, находящимся под административным надзором и будучи привлеченным в течении года к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, 19.06.2018 года в 14 часа 00 минут выехал за пределы <адрес>, чем повторно в течении года нарушил административное ограничение – запрет на выезд за пределы административной территории по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания, установленное решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от 31.08.2017 года на основании Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

        Ранее ФИО5 в течение одного года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (№5-57-346/2017), ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (№5-57-347/2017), ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (№5-57-348/2017), ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (№5-57-349/2017), ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (№5-57-205/2018), ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

        Данные обстоятельства свидетельствовали о том, что в действиях ФИО1 содержатся признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

        Так, частью 2 ст. 314.1 УК РФ установлена ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. В соответствии с примечанием к данной статье неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, признается несоблюдение данным лицом административного ограничения при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.

        Как следует из представленных прокурором материалов, 23.07.2018 года дознавателем ОД ОМВД России по Красногвардейскому району лейтенантом полиции ФИО6 в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, по факту неоднократного несоблюдения ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

        В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

        В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, принимается постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу.

        При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

протест заместителя прокурора Республики Крым старшего советника юстиции ФИО3 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 57 Красногвардейского судебного района Республики Крым от 12.07.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Заместитель Председателя суда                                                        В.Н. Скляров