Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-158/2022 от 17.05.2022

№ 5-158/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 июня 2022 года                                                                                    пгт. Таксимо

Судья Муйского районного суда Республики Бурятия Будаева В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Лышевской Галины Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 29 апреля 2022 года в 12 часов 00 минут, Лышевская Г.И. находилась в помещении ГБУЗ «Муйская ЦРБ», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>А, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение п.п. «в», «г» ч. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. №417, в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий, введенных Указом Главы РБ от 03.03.2022 N 44 (ред. от 25.04.2022), тем самым не выполнила правила поведения при действии режима «повышенная готовность», введенного распоряжением правительства РБ от 07.02.2020 г. №72-р в целях предупреждения возникновения на территории республики чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции и осуществила действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

В судебное заседание Лышевская Г.И. не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Судебное извещение возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.7).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343 (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства России от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Распоряжением Правительства РБ от 07.02.2020 г. № 72-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, и принятия своевременных мер по их ликвидации (минимизации последствий), с 10 февраля 2020 года до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, введен режим функционирования "повышенная готовность".

Указом Главы Республики Бурятия от 30.03.2022 г. №44 "О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)" (ред. от 25.04.2022) п. 1.2. постановлено: по 31 мая 2022 года включительно использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы): при посещении кинотеатров, театрально-зрелищных учреждений, организаций культурно-досугового типа всех форм собственности, расположенных на территории Республики Бурятия; при посещении медицинских организаций; при посещении организаций социального обслуживания стационарного типа; при посещении образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, лицами, не являющимися сотрудниками данных организаций; при посещении автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов; зрителями при проведении физкультурных и спортивных мероприятий в закрытых спортивных сооружениях.

Изменения в вышеуказанный Указ Главы Республики Бурятия от 30.03.2022 г. №44 не вносились.

Как следует из материалов дела, основанием привлечения Лышевской Г.И. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужил факт посещения 29 апреля 2022 года в 12 часов 00 минут медицинской организации ГБУЗ «Муйская ЦРБ», расположенной по адресу: <адрес>А, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вместе с тем, в настоящее время, обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) при посещении, в том числе медицинских организаций, отпала.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Исходя из положений вышеуказанных норм, при отмене закона, установившего административную ответственность, производство по делу об административном правонарушении в отношении Лышевской Г.И. подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Лышевской Галины Ивановны прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                     Будаева В.М.