Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-26/2022 (2-861/2021;) ~ М-824/2021 от 03.09.2021

Дело № 2-26/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2022 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,

при секретаре Старцевой А.А.,

с участием истца Волегова А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волеговой И. А., Волегова А. С. к Управлению земельно-имущественных отношений и градостроительства Администрации Нытвенского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Управлению земельно-имущественных отношений и градостроительства Администрации Нытвенского городского округа с требованием о сохранении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Исковые требования уточнены, истцы просят сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку изменились основания в части переустройства газового оборудования.

Исковые требования обоснованы тем, что истцам на праве собственности принадлежит двухкомнатная квартира, расположенная с пятиэтажном кирпичном доме по адресу <адрес>. В указанной квартире истцами были произведены работы по перепланировке и переустройству, а именно: демонтаж части перегородки между коридором пом. № и жилой комнатой пом. №, между коридором пом. № и кухней пом. №, демонтаж элементов встроенного шкафа пом. №, также демонтаж дверных блоков между коридором пом. № и жилой комнатой пом. №, между коридором пом. № и кухней пом. №. Устройство элементов встроенного шкафа пом. 1, пом. 7. Переустройство сантехнического оборудования в кухне пом. № (перенос газовой плиты в пределах гибкого шланга). Все строительные и отделочные работы выполнялись в соответствии с требованиями строительных и санитарных норм. Проведение переустройства и перепланировки квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью.

В судебном заседании истец Волегов А.С. поддержал в полном объеме исковые требования, показания, данные ранее, где указывал, что произвел работы по перепланировке и переустройству в 2009-2010 г., за разрешением в органы местного самоуправления не обращались. Капитальные стены не были снесены, ничего не было нарушено. Газовую плиту перенесли в связи с тем, что вытяжка находилась на противоположной стороне, устанавливали шланг. На иске настаивает.

Истец Волегова И.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на иске настаивает. В судебном заседании 10.11.2021 поясняла, что газовую плиту перенесли, т.к. постоянно все загрязнялось, поэтому поставили к вытяжке. С 2010 года в связи с перепланировкой, т.к. убрали дверные блоки, улучшились жилищно-бытовые условия. На права соседей перепланировка квартиры не отразилась.

Представитель ответчика Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства Администрации Нытвенского городского округа Бахарева С.С. в судебном заседании не присутствовала, имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений не представлено.

Представитель третьего лица ООО «Альтвеста» в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. В предварительном судебном заседании представитель ООО «Альтвеста» истомин П.В. пояснил, что от Волеговых поступило заявление на выдачу технических условий на перепланировку квартиры, был осуществлен выход в жилое помещение и произведен осмотр. В результате перепланировки была убрана дверь и часть стены между коридором и кухней, нарушение основных конструкций не имеется. Отсутствовал и встроенный шкаф, указанный в техническом паспорте квартиры. Газовая плита на кухне у Волеговых находится у вентиляционного окна, которое установлено при строительстве, однако по паспорту квартиры, газовая плита должна находится на другой стороне. Выдали новые технические условия, указав, что требуется согласование с газовыми службами.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Пермь» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве указывает, что замечания истцами устранены, газопровод переложен, с исковыми требованиями согласны.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно положениям ст.25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Частями 1, 2 ст. 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В силу ч. 6 ст. 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение о согласовании, выданное органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Часть 4 ст. 17 ЖК РФ предусматривает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Исходя из положений части 1 статьи 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 названного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного Кодекса.

Часть 3 статьи 29 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений. При этом п. 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В судебном заседании установлено, что Волегова И. А., Волегов А. С. с 11.03.2014 на праве общей долевой собственности являются собственниками квартиры, кадастровый №, площадью № кв.м., расположенной на 4 этаже, по адресу: <адрес>, по ? доле каждый, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН от 30.09.2021 г.(л.д. 15-16, 38-39).

Согласно копии паспорта, Волегов А.С. и Волегова И.А. зарегистрированы по адресу: <адрес> с 18.05.2012 и с 10.12.2013 соответственно (л.д. 10-11).

Из технического паспорта на квартиру, составленного по состоянию на 28.05.2021, следует, что общая площадь <адрес> составляет № кв.м., жилая № кв.м., подсобная № кв.м., лоджия № кв.м. В квартире имеются жилые комнаты (пом.№, №) – 14,5 кв.м., 13,4 кв.м., кухня (пом.№) – 8,9 кв.м., шкаф (пом.№) – 1,6 кв.м., туалет (пом. №) – 1,4 кв.м., ванная (пом. №) – 3,0 кв.м., коридор (пом.№) – 7,0 кв.м. (л.д. 12-14).

На заявление Волегова А.С., Волеговой И.А. о получении решения о согласовании перепланировки квартиры администрацией Нытвенского городского округа 19.05.2021 дан ответ о том, что работы по перепланировке и переустройству уже проведены, в целях соблюдения законности на основании ч.3 ст.29 ЖК РФ необходимо привести самовольно перепланированное помещение в прежнее состояние, либо обратиться в суд (л.д. 17).

В технических условиях ООО «Альтвеста» от 24.02.2021 указано, что проектом предусмотрены демонтажные работы: Разборка перегородки с дверным блоком между помещениями № и №; Разборка встроенного шкафа помещение №. Монтажные работы: Устройство проема между помещениями № и №; Устройство встроенного шкафа в помещении №.

Общедомовые стояки отопления, ХВС, ГВС и канализации, а также схему электроснабжения оставить без изменения. Запрещается закрытие обще домовых стояков и приборов отопления, а также обще домовых стояков водопровода и канализации стеновыми отделочными материалами. Завершение работ по перепланировке и переустройству квартиры подтвердить актом приемочной комиссии с участием представителя ООО «Альтвеста» и отдела градостроительства управления имуществом администрации Нытвенского городского округа (л.д. 8-9).

ООО «Альтвеста» является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: <адрес>, на основании договора управления многоквартирным домом от 11.06.2008 г. (л.д. 43).

ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» составлена проектная документация 14/2021-АР по перепланировке и переустройству <адрес> жилом доме по <адрес>. Проектом предусмотрено: перепланировка и переустройство квартиры, которые предполагают: демонтаж части перегородки между коридором пом. № и жилой комнатой пом. №, между коридором пом. № и кухней пом. №, демонтаж элементов встроенного шкафа пом. №, демонтаж дверных блоков между коридором пом. № и жилой комнатой пом. №, между коридором пом. № и кухней пом. №. Устройство элементов встроенного шкафа пом. №, пом. №. Переустройство сантехнического оборудования в кухне пом. № (перенос газовой плиты в пределах гибкого шланга). Восстановление полов и отделка помещений

В проекте не выявлены изменения параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства. Предусмотренные изменения в объекте в соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса не являются реконструкцией (л.д.21-28).

29.10.2021 ООО «Альтвеста» в связи с не предоставлением информации по переносу газовой плиты при получении технических условий согласование проекта № считает не действительным (л.д. 69).

В информационном письме от 22.10.2021 указано, что многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> относится к типовому проекту №. Вентилирование жилых помещений МКД осуществляется путем естественно-приточной вентиляции СниП 41-01-2003. В квартире № вентиляционный канал в помещении кухни расположен в несущей стене толщиной до 480 мм между помещениями экспликационный номер № и №. Данный вентиляционный канал устроен согласно проектно-технических решений и в соответствии с проектом МКД (л.д. 70).

В материалы дела представлен акт обследования жилого помещение для оценки безопасности произведенной перепланировки (переустройства) в частности переноса газовой плиты от 08.11.2021. В заключении указано: произвести прокладку газопровода до места предполагаемой установки газоиспользующего оборудования с переносом отсекающего устройства (крана шарового) и прибором учета газа. Осуществить подключение газовой панели посредством гибкой проводки (шланга) длинной не более 1,5 м. (л.д. 96).

Согласно справке от 17.01.2022 АО «Газпром газораспределение Пермь», работы по переносу-прокладке газопровода до места предполагаемой установки газоиспользующего оборудования с переносом отсекающего устройства (крана шарового) и прибором учета газа, расположенного по адресу: <адрес>, произведены. Газопровод и газовое оборудование соответствует СниП «Строительные нормы и правила» № от 01.03.2002 г. Газораспределительные системы». Ранее выявленные замечания устранены. Нарушений на 17.01.2022 не выявлено (л.д. 114).

Из поэтажного плана и экспликации квартиры с технического паспорта многоквартирного дома по состоянию на 19.12.1988, следует, что общая площадь <адрес> составляет № кв.м., жилая 28,1 кв.м., подсобная 21,4 кв.м., лоджия 2,2 кв.м. В квартире имеются коридор – 7,7 кв.м., жилые комнаты – 14,7 кв.м., 13,4 кв.м., ванная – 3,0 кв.м., туалет – 1,4 кв.м., кухня – 8,9 кв.м., шкаф – 0,4 кв.м. (л.д. 41-42).

ООО «Альтвеста» сообщает, что проект № на перепланировку и переустройство в жилом доме по адресу: <адрес>, согласован. Проектом предусмотрено: выполнить демонтаж части перегородки между коридором пом. № и жилой комнатой пом. №, между коридором пом. № и кухней пом. №, демонтаж элементов встроенного шкафа пом. №, демонтаж дверных блоков между коридором пом. № и жилой комнатой пом. №, между коридором пом. № и кухней пом. №. Выполнить устройство элементов встроенного шкафа пом. №, пом. №. Выполнить переустройство сантехнического оборудования в кухне пом. № (устройство газовой плиты на новом месте с подводкой газа из трубы ВГП материал сталь). Подключение инженерных сетей произвести к существующим стоякам инженерного обеспечения. Перенос санприборов и обвязку трубопроводами согласовать с обслуживающей организацией. Выполнить отделку помещений (л.д. 121-123).

Как следует из материалов дела, истцами произведена перепланировка квартиры, расположенной на 4 этаже 5-ти этажного кирпичного дома по адресу: <адрес>. Произведены следующие работы: демонтаж части перегородки между коридором пом. № и жилой комнатой пом. №, между коридором пом. № и кухней пом. №, демонтаж элементов встроенного шкафа пом. №, также демонтаж дверных блоков между коридором пом. № и жилой комнатой пом. №, между коридором пом. № и кухней пом. №. Устройство элементов встроенного шкафа пом. 1, пом. 7. Произведено переустройство сантехнического оборудования в кухне пом. №: (перенос-прокладка газопровода до места установки газовой плиты с переносом отсекающего устройства (шарового крана) и прибором учета газа). Работы произведены специалистами соответствующей газовой службы.

Доказательств, не соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также нарушение правилами пользования жилыми помещениями не имеется.

Проанализировав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что перепланировка и переустройство спорной квартиры, произведенная истцами без согласования с администрацией, не угрожает разрушением конструкций здания, а также жизни и здоровью проживающих в доме лиц, не нарушает права и законные интересы граждан, в связи с чем суд считает возможным сохранить спорное жилое помещение в перепланированном виде в соответствии с проектной документацией №.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

    Удовлетворить исковые требования Волеговой И. А., Волегова А. С. к Управлению земельно-имущественных отношений и градостроительства Администрации Нытвенского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, в полном объёме.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве общей долевой собственности Волегову А. С. и Волеговой И. А..

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Пищикова

Мотивированное решение судом изготовлено 24 февраля 2022 года.