Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-31/2024 от 29.02.2024

                         25RS0004-01-2024-000534-07

Дело № 12-31/2024

Р Е Ш Е Н И Е

23 июля 2024 года                   с.В.-Надеждинское Приморского края

Судья Надеждинского районного суда Приморского края Кислякова Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ПримТрансСервис» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ООО «ПримТрансСервис» по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПримТрансСервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, за совершение которого назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением, руководитель ООО «ПримТрансСервис» Бучниев О.Ю. подал жалобу, в которой просит постановление отменить в связи с отсутствием состава правонарушения, поскольку ООО «ПримТрансСервис» и ООО «РТИТС» заключен договор безвозмездного пользования № в системе взимания платы, используемого в целях обеспечения функционирования системы взимания платы (ПЛАТОН) в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу 12 тонн, на автомобилях компании ООО «ПримТрансСервис», в том числе на автомобиль с госномером № установлены бортовые устройства, которые фиксируют передвижения и передают данную информацию для начисления и автоматического списания со специального счета ООО «ПримТрансСервис» денежных средств в счет взимания названной платы. Согласно сведений о движении денежных средств по данному счету ООО «ПримТрансСервис» плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при движении транспортного средства с госномером № была списана.

В судебном заседании руководитель ООО «ПримТрансСервис» Бучниев О.Ю. поддержал доводы жалобы, пояснил, что подобные ситуации случаются, т.к. из-за неровностей дороги по пути следования транспортного средства иногда кратковременно пропадает контакт с бортовым устройством.

Представитель административного органа в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив представленные им материалы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно частям 1, 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные, в том числе главой 12 данного Кодекса, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Судом дважды направлялись запросы в ЦАФАП МТУ Ространснадзхора по ЦФО на предоставление материалов дела об административном правонарушении, имеются сведения о получении административным органом судебных запросов. Между тем, указанные запросы суда остались неисполненными.

Из представленных руководителем лица, привлекаемого к административной ответственности материалов установлено, что в отношении ООО «ПримТрансСервис» ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Как следует из названного постановления, объективная сторона правонарушения выразилась в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 00:28:12 по адресу 728 км. 440 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А370 «УССУРИ» Приморского края, собственник транспортного средства марки «ИПВ без модели специализированный прочее, государственный регистрационный знак № ООО «ПримТрансСервис» (ИНН 2540208590 ОГРН 1152540001008), в нарушение п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» и пп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство при выключенном или неисправном бортовом устройстве, стороннем бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты.

Согласно договору безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПримТрансСервис» получило в безвозмездное пользование от ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС») бортовые устройства для установки на транспортные средства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», в том числе бортовое устройство для установления на транспортном средстве с государственным номером №.

Согласно выписке операций системы взимания платы ПЛАТОН за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со счета ООО «ПримТрансСервис» в качестве взимания платы за вред, причиняемый дорогам общего пользования, начислено и списано 192 796,55 руб. При этом за указанный период времени на счету находились денежные средства ООО «ПримТрансСервис» в общей сумме 260 515,10 руб.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии события правонарушения, вмененного ООО «ПримТрансСервис», в связи с чем производство по делу по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ООО «ПримТрансСервис» по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи жалобы через Надеждинский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня получения копии решения.

                                Судья Т.С. Кислякова