Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-273/2020 ~ М-120/2020 от 12.02.2020

Дело № 2-273/2020

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Третьяковой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Нытвенский городской округ» в лице администрации Нытвенского городского округа к Мартемьяновой Ольге Аркадьевне о признании отсутствующим право муниципальной собственности на нежилое помещение, признании нежилого помещения общим имуществом собственников помещений в МКД,

у с т а н о в и л:

МО «Нытвенский городской округ» в лице администрации Нытвенского городского округа обратилось в суд с иском к Мартемьяновой О.А., просит: признать отсутствующим право собственности Муниципального образования «Нытвенский муниципальный район Пермского края» на нежилое помещение, общей площадью 390,3 кв.м., расположенное в подвале 5-этажного дома, по адресу: <адрес>; погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись регистрации № от 20.02.2008г. о государственной регистрации права собственности муниципального образования «Нытвенский муниципальный район Пермского края» на нежилое помещение, общей площадью 390,3 кв.м., расположенное в подвале 5- этажного дома по адресу: <адрес>; признать нежилое помещение общей площадью 390,3 кв.м, по адресу: <адрес> общим имуществом собственников помещений в МКД по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что за МО «Нытвенский муниципальный район Пермского края» зарегистрировано право собственности на нежилое помещение в подвале 5-этажного жилого дома, общей площадью 390,3 кв.м, адрес объекта: <адрес>, что подтверждается записью о государственной регистрации права от 20.02.2008.

В помещении размещены инженерные коммуникации и оборудование: водоснабжение, канализация, электроснабжение. Оборудование, расположенное в помещении, обеспечивает подачу коммунальных ресурсов в квартиры дома. Данное помещение является техническим подвалом и предназначено для обслуживания более одного помещения МКД. Помещение содержит признаки общего долевого имущества помещений многоквартирного дома, соответствующее критериям ст. 36 ЖК РФ.    

17.11.2017 Мартемьянова О.А. на общем собрании собственников помещений в МКД по адресу: <адрес>, единогласно выбрана полномочным представителем собственников помещений МКД.

Определяющими признаками для отнесения нежилых помещений в МКД к общему имуществу собственников помещений являются отдельное их нахождение по отношению к жилым помещениям и предназначение исключительно для целей технического и иного обслуживания более одного помещения в указанном доме, не имеющие самостоятельного назначения. Собственники помещений имеют право пользоваться общим имуществом и должны нести расходы на его содержание и сохранение, соразмерно своей доле участия, согласно ст.39 ЖК РФ. Муниципальное образование несет необоснованные расходы по содержанию имущества, которое в силу закона является общей долевой собственностью собственников помещений МКД, тем самым нарушая право других собственников владеть, пользоваться и распоряжаться долей в праве на общее имущество. Зарегистрированное право собственности на спорное имущество за муниципальным образованием не отменяет фактического возникновения права общей долевой собственности на спорное имущество.

Представитель истца администрации Нытвенского городского округа просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Мартемьянова О.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с исковыми требованиями не согласна.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

2. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

3. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Согласно ст.289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В соответствии со ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

3. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В п.2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, указано, что в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

В соответствии с п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, состав общего имущества собственников в МКД определяется: собственниками помещений в доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

В п.9 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" указано, что в судебном порядке рассматриваются споры о признании права общей долевой собственности на общее имущество здания, в том числе в случаях, когда в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на указанное имущество.

Если общим имуществом владеют собственники помещений в здании (например, владение общими лестницами, коридорами, холлами, доступ к использованию которых имеют собственники помещений в здании), однако право индивидуальной собственности на общее имущество зарегистрировано в реестре за одним лицом, собственники помещений в данном здании вправе требовать признания за собой права общей долевой собственности на общее имущество. Суд рассматривает это требование как аналогичное требованию собственника об устранении всяких нарушений его права, не соединенных с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Между тем, если лицо, на имя которого в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на помещение, относящееся к общему имуществу, владеет таким помещением, лишая других собственников доступа в это помещение, собственники иных помещений в данном здании вправе обратиться в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ), соединив его с требованием о признании права общей долевой собственности.

В п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, МО Нытвенский муниципальный район Пермского края с 20.02.2008 является собственником нежилого помещения в подвале 5-ти этажного жилого дома, общей площадью 390,3 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации права №л.д. 6-7).

Право собственности за МО Нытвенский муниципальный район Пермского края на вышеуказанное нежилое помещение зарегистрировано на основании решения малого Совета Пермского областного Совета народных депутатов от 18.09.1993 №412 (л.д.41-42).

В информации из технического паспорта от 06.11.2007 на нежилое помещение - подвал по адресу <адрес>, имеется поэтажный план, экспликация, техническое описание, характеристика вспомогательных помещений, в том числе, бойлерной. В подвале имеется центральное отопление, водоснабжение, канализация, горячее водоснабжение, электроснабжение (л.д.30-34).

Из протокола №1 от 17.11.2017 следует, что на общем собрании собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, председателем совета многоквартирного дома избрана Мартемьянова О.А. (л.д.8-10).

По сообщению Нытвенского филиала ГБУ «ЦТИ ПК» от 21.02.2020, в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, первой приватизированной квартирой является квартира № №. Основание: договор № 1 передачи квартиры (комнаты) в собственность гражданина от 29.04.1992 (л.д.15).

Согласно п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

4. В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре.

По смыслу приведенных выше положений закона и нормативных актов
отнесение помещений к общему имуществу многоквартирного дома или признание их самостоятельными объектами недвижимости обусловлено их предназначением. Разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу многоквартирного дома, зависит не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от определения назначения данного помещения - возможности использования его в самостоятельных целях или только по вспомогательному назначению.

По смыслу Закона РСФСР № 1541-1 от 04.07.1991 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", жилой дом, в котором приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Поэтому правовой режим подвальных помещений, как относящихся или не относящихся к общей доле собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах должен был определяться на дату приватизации первой квартиры в доме. Если по состоянию на указанный момент подвальные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцев, право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникло.

В судебном заседании установлено, что 20.02.2008 произведена государственная регистрация права муниципальной собственности в отношении нежилого помещения в подвале 5-ти этажного жилого дома, общей площадью 390,3 кв.м., по адресу: <адрес>. Основанием к регистрации послужило Решение малого Совета Пермского областного Совета народных депутатов от 18.09.1993 №412.

В данном случае правовой режим спорного подвального помещения должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме, поскольку жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Согласно материалам дела первая приватизация квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, состоялась 29.04.1992.

В судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что спорное помещение представляет собой подвальное помещение, предназначенное и используемое с 1992 года для обслуживания проходящих в нем трубопроводов общедомовых систем, горячего и холодного водоснабжения, канализации. Иного предназначения данное техническое помещение, помимо вспомогательного по отношению к другим помещениям в доме, не имело. Его эксплуатация без создания препятствия для собственников по обслуживанию инженерных систем всех помещений невозможна.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что подвал когда-либо фактически использовался как самостоятельный объект, не являлся общей собственностью жильцов, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорное нежилое помещение является общедомовым имуществом, направленным на удовлетворение потребностей собственников квартир в части инженерно-технического обслуживания и используемым исключительно для обслуживания жилого дома. Уполномоченные муниципальные органы никаких действий в отношении спорного имущества не производили, доказательств доведения до жильцов сведений об изменениях, связанных с общей долевой собственностью на нежилое помещение, в материалы дела не представлено.

Таким образом, подвальные помещения к моменту регистрации за МО «Нытвенский муниципальный район» в 2008 году уже являлись общим имуществом собственников помещений МКД в силу Закона РСФСР N 1541-1 от 04.07.1991 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", следовательно, они не могли быть приобретены муниципальным образованием на основании Закона Пермского края от 18.12.2006 № 3396-794 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Нытвенского муниципального района».

Законом Пермского края от 25.04.2019 N 386-ПК "Об образовании нового муниципального образования Нытвенский городской округ" установлены правовые, территориальные, организационные и финансовые особенности образования нового муниципального образования Нытвенский городской округ.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона, органы местного самоуправления Нытвенского городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Нытвенского городского округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

На основании изложенного, исковые требования МО «Нытвенский городской округ» в лице администрации Нытвенского городского округа подлежат удовлетворению.

Судом рассмотрен иск в пределах заявленных требований, с учетом представленных сторонами доказательств, которые оценены в их совокупности, с учетом их относимости и допустимости, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56, ст. 59, 60, 67, 196 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать отсутствующим право собственности Муниципального образования «Нытвенский муниципальный район Пермского края» на нежилые помещения в подвале 5-этажного жилого дома, площадью 390,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать нежилые помещения в подвале 5-этажного жилого дома, площадью 390,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №, общим имуществом собственников помещений в МКД по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием к погашению в Едином государственном реестре недвижимости записи № от 20.02.2008г. о государственной регистрации права собственности Муниципального образования «Нытвенский муниципальный район Пермского края» на нежилые помещения в подвале 5-этажного жилого дома, площадью 390,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Волкова