Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-117/2023 ~ М-26/2023 от 26.01.2023

Дело №2-117/2023

УИД: 21RS0004-01-2023-000040-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2023 года               п.Вурнары Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи Филиппова О.А.,

при секретаре Спиридоновой С.Н.,

с участием:

представителя истца – Воробьевой И.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица- Шумилова В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело

по иску Николаевой <данные изъяты> к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики о включении земельного участка в состав наследства, признании в порядке наследования права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Николаева П.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики о включении земельного участка из категории земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., за кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в состав наследства её супруга- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; признании за ней- Николаевой П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок из категории земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., за кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, после смерти её супруга- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По день смерти согласно регистрационного учета ФИО4 постоянно проживал по адресу: <адрес>. Совместно с ним проживали: она, сын- Николаев Г.Г., дочь- Николаева З.Г., сын- Николаев А.Г. После смерти супруга осталось наследственное имущество в виде земельного участка из категории земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок был предоставлен её супругу в собственность для ведения личного подсобного хозяйства на основании постановления главы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной администрацией <данные изъяты>. Её супруг при жизни завещание не оставлял. Наследниками первой очереди по закону являются: она, сын- Николаев Г.Г., дочь- Николаева З.Г., сын- Николаев А.Г. Дети на наследство отца не претендуют и отказываются от своих долей в наследстве. Она является единственным наследником первой очереди по закону, фактически принявшим наследство, так как по день смерти была зарегистрирована с ним по одному адресу и вела с ним совместное хозяйство. Спора о наследстве не имеется. В ДД.ММ.ГГГГ году она обратилась к нотариусу <данные изъяты>- ФИО8 с заявлением о принятии наследства, было заведено наследственное дело №, однако свидетельство о праве на наследство на указанный земельный участок она не получила. Нотариус отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок, так как у неё отсутствует документ, подтверждающий право наследодателя на спорное имущество, а именно- государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. В настоящее время другим способом, кроме как решением суда, признать право на спорный земельный участок не предоставляется возможным. В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Истец Николаева П.А., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебные заседания не явилась, сведения об уважительных причинах неявки не представила.

Представитель истца Воробьева И.В. в судебных заседаниях исковые требования поддержала по изложенным основаниям, дополнительно пояснив, что на основании постановления № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдавали два земельных участка, каждый по <данные изъяты> кв.м. Фактически ФИО4 родился в <адрес>, где был дом его родителей и земельные участки родителей, там он жил и жили его родители. В ДД.ММ.ГГГГ годах у ФИО4 родители умерли. После этого ФИО26 в этом доме сделали пристрой, а потом переехали в <адрес>. В <адрес> ему выделили еще земельные участки. В настоящее время в <адрес> фактически прописан и проживает его сын- ФИО4 В <адрес> два земельных участка, но второй участок они не хотят оформлять, потому что не знают где этот участок находится и не пользуются им. Они хотят оформить только земельный участок с кадастровым номером №, который находится под жилым домом и который принадлежал родителям ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ года. Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на оба земельных участка отсутствует. На момент смерти ФИО4 с ним вместе проживали жена, сыновья и дочь. ФИО4 был предоставлен земельный участок в <адрес>, потому что они там проживали с ДД.ММ.ГГГГ годов. Фактически в <адрес> ему не представляли земельный участок. В ДД.ММ.ГГГГ годах он купил дом в <адрес>, а земля была под домом. Данные дома строил кредитный кооператив колхоза <данные изъяты>. Он купил дом в <адрес>, а потом выносили постановления о предоставлении земельных участков. Документов о том, что дом в <адрес> был куплен, нет. В архиве она нашла постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО4 в связи с покупкой дома выделяется земельный участок в размере <данные изъяты> га, но там написано, что выделяется в <адрес>, поэтому она не будет его приобщать. В решении суда сказано, что ему было предоставлено два земельных участка площадью по <данные изъяты> кв.м., но в акте об инвентаризации указано, что ФИО4 было предоставлено два земельных участка по <данные изъяты> га. Кто конкретно подписал постановление в печатном виде № от ДД.ММ.ГГГГ она не знает.

Представитель ответчика- администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебные заседания не явился, представил заявления о рассмотрении дела без их участия.

Третьи лица: Николаев Г.Г., Николаева З.Г., Николаев А.Г., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебные заседания также не явились, сведения об уважительных причинах неявки не представили.

Представитель третьего лица- Филиала ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике-Чувашии, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебные заседания не явился, в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело без их участия, указав, что решение по иску оставляет на усмотрение суда.

В отзыве на исковое заявление, поступившем в суд ДД.ММ.ГГГГ, представитель третьего лица- Филиала ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике-Чувашии также указал, что земельный участок с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес>, учтен в Едином государственном реестре недвижимости как «ранее учтенный» объект недвижимости со следующими характеристиками: декларированной площадью- <данные изъяты> кв.м., категорией- земли населенных пунктов, видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, датой постановки на государственный кадастровый учет- ДД.ММ.ГГГГ (дата указана по документу). В ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: № а также сведения о зарегистрированных правах (обременениях прав) на указанный земельный участок.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ третье лицо- Шумилов В.Ф. согласился с иском и суду пояснил, что он работал главой <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Жителям <данные изъяты> сельской администрация земля в собственность представлялась на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Тогда по решению Собранию местных депутатов для всех сельских жителей выделялась земля площадью до <данные изъяты> га, выдавали государственные акты по ведомости. На основании этих государственных актов все наследники оформляли земельные участки. Получил ли умерший ФИО4 государственный акт он не помнит. В рукописном постановлении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в деле, его подпись, постановление в рукописном виде подписывал он, весь текст постановления он писал сам. В рукописном тексте постановления в списке граждан нет ФИО4, потому что скорее всего от него не было тогда заявления о предоставлении земельного участка в собственность или в пожизненное наследуемое владение. В копиях постановлений № <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в печатном виде, имеющихся в деле, не его подпись, в печатном виде он не подписывал постановление. Под одним номером и датой несколько постановлений он не выносил. Постановления в печатном виде могли подписать другие главы администрации, которые после него работали.

Согласно справке главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Шумилов В.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> действительно работал главой <данные изъяты>

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание истца, представителей ответчика и третьих лиц, третьих лиц.

Выслушав доводы истца и ее представителя, третьего лица- Шумилова В.Ф., исследовав материалы настоящего дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно свидетельству о смерти, выданному повторно ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

Как следует из свидетельства о заключении брака, выданного ДД.ММ.ГГГГ, истец Николаева П.А. и ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ состояли в зарегистрированном браке.

Третье лицо- Николаев А.Г. согласно свидетельству о рождении, выданному ДД.ММ.ГГГГ, является сыном истца- Николаевой П.А. и ФИО4

Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 согласно регистрационного учета по день смерти постоянно проживал в <адрес>

Согласно похозяйственной книге №4 <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы по <адрес> в хозяйстве с лицевым счетом № главой хозяйства значился ФИО4, членами его хозяйства числились: жена- Николаева П.А., сын- Николаев Г.Г., сын- Николаев А.Г., дочь- Николаева З.Г. В хозяйстве имелись жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, амбар, сарай, хлев, баня, ворота, земля в пользовании площадью <данные изъяты> га.

Согласно похозяйственной книге №3 <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы по ДД.ММ.ГГГГ в хозяйстве с лицевым счетом № главой хозяйства значился ФИО4, членами его хозяйства числились: жена- Николаева П.А., сын- Николаев Г.Г., сын- Николаев А.Г., дочь- Николаева З.Г. В хозяйстве имелись жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, амбар, сарай, хлев, баня, ворота, земля в пользовании площадью <данные изъяты> га.

Из похозяйственной книги №3 <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы по <адрес> в хозяйстве с лицевым счетом № главой хозяйства значился ФИО4, членами его хозяйства числились: жена- Николаева П.А., сын- Николаев Г.Г., сын- Николаев А.Г., дочь- Николаева З.Г. В хозяйстве имелась в пользовании земля: в ДД.ММ.ГГГГ году площадью <данные изъяты> га, в ДД.ММ.ГГГГ году-<данные изъяты> га, в ДД.ММ.ГГГГ года площадью <данные изъяты> га.

Из похозяйственной книги №2 <данные изъяты> по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы следует, что ФИО4 значился главой хозяйства в <адрес>, членами хозяйства также записаны: жена- Николаева П.<данные изъяты> А.Г., внук- ФИО10, в хозяйстве указано <данные изъяты> га земли.

Как следует из похозяйственной книги №3 <данные изъяты> по <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года главой хозяйства по адресу: <адрес> значится Николаева П.А., сведения о членах хозяйства и земельных участках отсутствуют.

Из похозяйственной книги №3 <данные изъяты> по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы следует, что главой хозяйства по адресу: <адрес> значится Николаев Г.Г., членами его хозяйства указаны: жена- ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, сведения о земельных участках отсутствуют.

Согласно похозяйственным книгам №5 <данные изъяты> по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ годах главой хозяйства по адресу: <адрес> записан Николаев Г.Г., членами его хозяйства указаны: ФИО13, ФИО15, в ДД.ММ.ГГГГ годах членом хозяйства указана ФИО14, размер приусадебного земельного участка указан <данные изъяты> га, кадастровый №.

Согласно выпискам администрации <данные изъяты> из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшему по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежат: земельный участок из земель населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем сделана запись в похозяйственной книге №3 <данные изъяты>, начатой ДД.ММ.ГГГГ и оконченной ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления главы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок из земель населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем сделана запись в похозяйственной книге №3 <данные изъяты>, начатой ДД.ММ.ГГГГ, оконченной ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления главы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из постановления № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой <данные изъяты>, следует, что ФИО4 для ведения личного подсобного хозяйства из фонда перераспределения земли сельского Совета предоставлена земля площадью до <данные изъяты> га на основании его заявления о предоставлении земли площадью до <данные изъяты> га.: <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>- земли населенных пунктов, <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес> земли населенных пунктов.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, местоположением по адресу: <адрес>, имеет статус «актуальный, ранее учтенный», кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах, описание местоположения земельного участка отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> га, категория земель- земли населенных пунктов, видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах, описание местоположения земельного участка отсутствуют, с кадастрового учет снят ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах ФИО4 в отношении объектов недвижимости за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории Российской Федерации отсутствуют.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости второй экземпляр государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок с кадастровым номером: №, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Как следует из наследственного дела № на имущество ФИО4, его наследником, принявшим наследство по закону является супруга- Николаева П.А., обратившаяся ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу с заявлением о принятии наследства, которой ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на имущество ФИО4 в виде прав: на денежную компенсацию по договору накопительного личного страхования, на денежные средства с причитающимися процентами в банке; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- свидетельства о праве на наследство по закону на имущество ФИО4, состоящее: из жилого одноэтажного щитового дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес>, земельного участка с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес>, земельного участка с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес>

Решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Николаевой П.А. к администрации Вурнарского района Чувашской Республики в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, включено наследственное имущество в виде земли общей площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленной ФИО4 в собственность для ведения личного подсобного хозяйства решением председателя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №, состоящей из двух участков: первый- площадью <данные изъяты> кв.м., земли сельскохозяйственного назначения по кадастровому номеру №, расположенного по адресу: <адрес> второй- площадью <данные изъяты> кв. м., земли населенных пунктов, по кадастровому номеру №, расположенного по адресу: <адрес>, как принадлежавшие ему на праве собственности. Из решения суда следует, что истцом в суд была представлена выписка из постановления председателя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № о предоставлении ФИО21, проживающему в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства в собственность земельного участков площадью до <данные изъяты> га, расположенных в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ МБУ «<данные изъяты> в суд представлены заверенные копии постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанные главой <данные изъяты> сельской администрации, составленных рукописным способом. В постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении на основании Закона Чувашской Республики «О земельной реформе» и решения 11 сессии <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ земельных участков для личного подсобного хозяйства из фонда перераспределении земли сельского Совета площадью <данные изъяты> га на основании заявлений о предоставлении земли площадью до <данные изъяты> га, под п.1 указаны 64 человека, которым предоставлялась земля, в списке под п.2 граждан, которым предоставлялись земельные участки площадью <данные изъяты> га для обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства дополнительно указаны 11 человек, в списке под п.3 граждан, которым предоставлялись земельные участки для огородничества в аренду указаны 3 человека. Всего в постановлении 6 пунктов, фамилия, имя, отчество подписавшего постановление, не указаны. В списках граждан, которым предоставлялась земля до <данные изъяты> га, до <данные изъяты> га и в аренду, ФИО4 не указан. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ решено закрепить земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства на основании Закона Чувашской Республики «О земельной реформе» за 8 гражданами, в числе которых ФИО21 также не указан.

ДД.ММ.ГГГГ представителем истца суду представлены: заверенная копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы <данные изъяты> сельской администрации, составленного печатным способом, о предоставлении на основании Закона Чувашской Республики «О земельной реформе» и решения 11 сессии <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, земельных участков для личного подсобного хозяйства из фонда перераспределении земли сельского Совета площадью до <данные изъяты> га гражданам, проживающим в <адрес> на основании заявлений о предоставлении земли площадью до <данные изъяты> га; заверенная копия акта инвентаризации земельного участка, находящегося в пользовании ФИО4 в <адрес>. В копии постановления только 1 пункт, под которым в списке указаны 86 человек, в том числе под № указан ФИО21 Подпись от имени главы <данные изъяты> сельской администрации в постановлении визуально отличается от подписи главы <данные изъяты> сельской администрации в рукописном постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ. В копии акта инвентаризации земельного участка указаны два земельных участка площадью по <данные изъяты> га, акт подписан членом комиссии <данные изъяты> сельского Совета- ФИО29 В акте дата составления акт, подпись ФИО4 отсутствуют.

Как следует из сообщения главы <данные изъяты> территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в делах <данные изъяты> территориального отдела заявления ФИО4 о предоставлении земельного участка в собственность или в пожизненное наследуемое владение, в бессрочное пользование, не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ главой <данные изъяты> территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики суду представлена заверенная копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы <данные изъяты> сельской администрации, составленного печатным способом, о предоставлении на основании Закона Чувашской Республики «О земельной реформе» и решения 11 сессии <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, земельных участков для личного подсобного хозяйства из фонда перераспределении земли сельского Совета площадью до <данные изъяты> га гражданам, проживающим в <адрес> на основании заявления о предоставлении земли площадью до <данные изъяты> га. В копии постановления только 1 пункт, под которым в списке указаны 124 человека, среди которых ФИО21 не указан. Подпись от имени главы <данные изъяты> сельской администрации в постановлении визуально отличается от подписи главы <данные изъяты> сельской администрации в рукописном постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, после подписи указаны фамилия, имя, отчество подписавшего- Шумилов В.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ главой <данные изъяты> территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики суду также представлено дело № с документами о предоставлении земельных участков гражданам на территории <данные изъяты>, среди которых заявления ФИО21 о предоставлении земли в собственность или в пожизненное наследуемое владение, нет. В деле имеется выписка из постановления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> га в собственность ФИО21- гражданину, проживающему в <адрес>, на основании заявления о предоставлении земли, подписанная главой администрации <данные изъяты> сельского поселения- ФИО17; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главы <данные изъяты> сельской администрации, составленное печатным способом, о предоставлении на основании Закона Чувашской Республики «О земельной реформе» и решения 11 сессии <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, земельных участков для личного подсобного хозяйства из фонда перераспределении земли сельского Совета площадью до <данные изъяты> га гражданам, проживающим в <адрес> на основании заявлений о предоставлении земли площадью до <данные изъяты> га, в списке граждан которого под № указан ФИО21 Подписи в выписке из постановления от ДД.ММ.ГГГГ и в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ визуально идентичны.

Согласно ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно п.1 ст.1114 ГК РФ днем открытия наследства является момент смерти гражданина.

Местом открытия наследства согласно ст.1115 ГК РФ является последнее место жительства наследодателя (статья 20).

В соответствии с п.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1181 ГК РФ принадлежавший наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

В п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам,- доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Согласно п.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с п.1 ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно п.п.1, 2 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, и где бы не находилось.

В соответствии с п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст.11 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970 года «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» и утратившего силу с принятием постановления Верховного Совета РСФСР от 25.04.1991 года №1103-1, земля гражданам предоставлялись в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.

Пунктом 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предусматривалось, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно, органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР предлагалось обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

В соответствии с п.п.2, 6 Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» решения по перераспределению земель принимались органами местной администрации, которые обеспечивали выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности.

Статьей 4 Закона РСФСР от 23.11.1990 года №374-1 «О земельной реформе» предусматривалось, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства, на этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки.

Согласно ст.7 Закона РСФСР «О земельной реформе» до юридического закрепления земель в собственность, пользование, в том числе в аренду, за гражданами в течение 2-х лет с начала реформы сохранялось установленное ранее право пользования земельными участками.

Согласно ст.7 Закона РСФСР «О земельной реформе», в редакции Федерального закона от 20.11.1992 года №3936-1, до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохранялось установленное ранее право пользования земельными участками.

Статьей 8 Закона РСФСР «О земельной реформе» предусматривалось, что при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Закон РСФСР «О земельной реформе» утратил силу с принятием Указа Президента РФ от 24.12.1993 года №2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации».

Согласно ст.ст.7, 18, 36 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного постановлением Верховного Совета РСФСР от 25.04.1991 года №1103-1, утративших силу с 24 декабря 1993 года с принятием Указа Президента РФ от 24.12.1993 года №2287, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах, передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно, бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов; ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежали: предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса; регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков; 3) организация ведения земельного кадастра.

Статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие постановлением Верховного Совета РСФСР от 25 апреля 1991 года №1103-1 и утратившего силу в связи с принятием Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ, предусматривалось, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

В соответствии со ст.ст.30, 31, 64 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного постановлением Верховного Совета РСФСР от 25.04.1991 года №1103-1, утративших силу с 24 декабря 1993 года с принятием Указа Президента РФ от 24.12.1993 года №2287, граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, должны были подавать заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков, в заявлении должны были быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение, по поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок должен был готовить необходимые материалы и представлять их на утверждение Совета народных депутатов, при передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю. Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов, форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР, участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии со ст.ст.3, 5, 6, 8, 9 Закона Чувашской ССР «О земельной реформе» от 22.03.1991 года граждане Чувашской Республики, достигшие 18-летнего возраста, имели право на получение земельного участка в собственность; для личного подсобного хозяйства предоставлялось до 1 га земли на семью, для строительства и обслуживания жилого дома- до 0,15 га, размеры земельных участков в каждом конкретном случае устанавливались по решению соответствующего Совета народных депутатов; сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов должны были производить инвентаризацию переданных в их ведение земель, изымать и предоставлять земельные участки, проводить регистрацию и перерегистрацию землепользователей и землевладельцев, граждане в течение двух лет с момента вступления в действие настоящего Закона, сохраняли установленное ранее право пользования земельными участками, по истечении этого срока землепользователи, не прошедшие перерегистрацию, утрачивали это право. Возврат земельных участков бывшим землепользователям и их наследникам после завершения перерегистрации земель не допускается. Они могут получать землю только на общих основаниях; право подачи заявлений на предоставление земли для личного подсобного хозяйства, для строительства жилого дома имел каждый дееспособный гражданин Чувашской ССР, достигший восемнадцатилетнего возраста.

В соответствии со ст.9 Закона Чувашской ССР «О земельной реформе» от 22.03.1991 года предоставление земельных участков должно было производиться в порядке, установленном Земельным кодексом РСФСР; приоритет в получении земли во владение, пользование в размере всей ранее принадлежавшей им площади, имели землепользователи, занимающиеся сельскохозяйственным производством; земельные участки предоставлялись также для строительства жилых домов, для ведения личного подсобного хозяйства; гражданам, не являющимся работниками колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, земельные участки для ведения крестьянского хозяйства предоставлялись из земель запаса; для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома земельные участки передались гражданам в пределах норм, устанавливаемых местными Советами народных депутатов.

Согласно п.п.1, 2 распоряжения Совета Министров Чувашской Республики от 04.09.1992 года №523-р государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на территории Чувашской Республики выдавались главами местных администраций, принявшими решение о предоставлении земельных участков, в порядке, установленном Инструкцией о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ 09 марта 1992 года, утверждены шифры Чувашской Республики, городских, районных, поселковых Советов народных депутатов для нумерации государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Постановлением Совета Министров ОСФСР от 17.09.1991 года №493 утверждены формы государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан (форма №1).

В соответствии с п.п.3, 4 ст.20 Земельного кодекса РФ, утратившей силу с 01 марта 2015 года, предусматривалось, что гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие 30 октября 2001 года Земельного кодекса, сохраняется. Граждане обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Земельные участки гражданам в собственность или в пожизненное владение предоставлялись при наличии от них соответствующих заявлений.

Суд считает, что ФИО4 с заявлением о предоставлении в <адрес> в земельных участков в собственность или в пожизненное наследуемое владение в <данные изъяты> не обращался, земельные участки в <адрес> ему в собственность или в пожизненное наследуемое владение на основании постановления № главы <данные изъяты> сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ не предоставлялись, государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей ему не выдавался. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в печатном виде, копия которого предоставлена суду представителем истца ДД.ММ.ГГГГ, и находящееся в деле № с документами о предоставлении земельных участков гражданам на территории <данные изъяты>, от имени главы <данные изъяты> сельской администрации- Шумилова В.Ф. составлено и подписано другим лицом уже после сложения Шумиловым В.Ф. полномочий главы сельской администрации. Включение ФИО4 в список граждан, которым предоставлялись земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в печатном виде от имени главы <данные изъяты> сельской администрации- Шумилова В.Ф., включение в похозяйственные книги недостоверных сведений о предоставлении ФИО4 земельных участков в <адрес>, не может свидетельствовать о действительном предоставлении ему в собственность или в пожизненное наследуемое владение земельных участков в <адрес>.

Таким образом, спорный земельный участок с кадастровым номером№, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположением по адресу: <адрес>, в собственность или в пожизненное наследуемое владение ФИО4 не предоставлялся, в связи с чем данный земельный участок не может быть включен в состав его наследства, соответственно на земельный участок за наследниками судом не может быть признано право собственности. Доказательств иного суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Николаевой <данные изъяты> к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики о включении земельного участка из категории земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., за кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в состав наследства её супруга- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> признании за ней- Николаевой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок из категории земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., за кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, после смерти её супруга- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 августа 2023 года.

Судья Вурнарского районного суда                     О.А.Филиппов