Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6343/2024 ~ М-3685/2024 от 06.05.2024

Дело № 2-1-6343/2024

УИД 40RS0001-01-2024-007015-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Гудзь И.В.,

при секретаре Савкиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 26 августа 2024 года

гражданское дело по иску заместителя прокурора города Калуги в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Спецремстрой», АО «Газпром газораспределение Калуга» о возложении обязанности заключить договоры о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

06 мая 2024 года заместитель прокурора города Калуга в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, с учетом уточнения требований просил возложить обязанность на ООО «Спецремстрой», АО «Газпром газораспределение Калуга» заключить договоры о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, находящегося в обслуживании ООО «Спецремстрой», по следующим адресам: <адрес>.

В судебном заседании прокурор Гаспарян Э.А. уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ООО «Спецремстрой» по доверенности Макарова Е.Ю. возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

АО «Газпром газораспределение Калуга» представителя в судебное заседание не направил, извещен.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой города проведена проверка за соблюдением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части безопасного функционирования жилищно-коммунальной инфраструктуры, в том числе безаварийной эксплуатации внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (далее – ВДГО в МКД).

В ходе проверки установлено, что, несмотря на установленную законом обязанность с ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени между ООО «Спецремстрой» и АО «Газпром газораспределение Калуга» не заключен договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, находящегося в обслуживании ООО Спецремстрой, по следующим адресам, указанным в иске (всего 30 адресов).

Согласно ч.1 ст. 157.3 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме (ч.3 ст. 157.3 ЖК РФ).

Специализированная организация осуществляет техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации (ч.6 ст. 157.3 ЖК РФ).

Требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, порядок их оказания (выполнения) устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.7 ст. 157.3 ЖК РФ).

Правила пользования газом в части обеспечения безопасности
при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги
по газоснабжению, утверждены постановление Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности
при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее – Правила №410).

В силу пп. «а» п. 4, 6 Правил №410 безопасное использование и содержание ВДГО в МКД обеспечивается, в том числе путем его технического обслуживания. Работы по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО в МКД выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО в МКД, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с п. 16 Правил №410 техническое обслуживание и ремонт ВДГО в МКД осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО в МКД, заключаемого между заказчиком и исполнителем, под которым согласно п. 2 Правил понимается специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО в МКД, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте ВДГО в МКД и которая на основании пп. «а» п. 44 Правил вправе требовать от заказчика исполнения условий договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО в МКД и требований настоящих Правил.

Согласно п.18 Правил №410 для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) заявитель, имеющий намерение выступить заказчиком по соответствующему договору, направляет в специализированную организацию заявку (оферту) в письменной форме, которая должна содержать в том числе следующие сведения: а) информация о заявителе (для гражданина - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, а также страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, а также страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя; для юридического лица - наименование, место нахождения; б) адрес жилого дома (домовладения) или многоквартирного дома с указанием всех помещений такого жилого дома (домовладения) или многоквартирного дома, в которых размещено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование, техническое обслуживание которого необходимо осуществлять; в) перечень оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В силу п. 46 Правил №410 выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) в соответствии с настоящими Правилами.

Приказом Минстроя России от 29.05.2023 N 388/пр утверждены типовые формы договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме.

Вступившие в силу изменения действующего законодательства, предусмотренные Федеральным законом от 18.03.2023 № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищным кодексом Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 859 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу подпункта «ж» пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1091, наделили с 01.09.2023 правом выступать исполнителями по договорам о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) исключительно газораспределительные организации.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ функции по техобслуживанию и ремонту ВКГО переданы организациям, осуществляющим транспортировку газа по газораспределительным сетям. В Калужской области такими организациями являются: АО «Газпром газораспределение Калуга», АО «Газпром газораспределение Обнинск», АОР «НП «Жуковмежрайгаз», ОАО «МАЛОЯРОСЛАВЕЦМЕЖРАЙГАЗ».

Заключение договоров о техническом обслуживании осуществляется с соблюдением требований Федерального закона № 71-ФЗ и специального порядка, предусмотренного Правилами № 410, а в неурегулированной части – общими положениями гражданского законодательства.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 71-ФЗ договоры о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до их прекращения или расторжения, но не позднее 1 января 2024 года.

Несоблюдение ответчиками приведенных требований законодательства нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку несвоевременное обслуживание ВДГО создает угрозу утечки и последующего взрыва бытового газа, что в свою очередь может повлечь за собой обрушение многоквартирного дома или его части, возникновению пожара, и в связи с этим создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, находящихся в непосредственной близости в момент взрыва.

Исходя из установленных обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

На основании ст. 103 ГПК с ответчиков в равных долях подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 3000 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Возложить на ООО «Спецремстрой» (ИНН 4029032813) АО «Газпром газораспределение Калуга» (ИНН 4000000015 ) обязанность заключить договоры о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, находящегося в обслуживании ООО «Спецремстрой», по адресам: <адрес>, в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Спецремстрой» (ИНН 4029032813) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Калуга» (ИНН 4000000015) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Председательствующий И.В.Гудзь

Решение в окончательной форме принято 27.08.2024