№ 12-100/2020
Р Е Ш Е Н И Е
г. Смоленск 18 июня 2020 года
Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска П.В. Гудков
с участием: представителя Захарова С.Ю. - Голобородовой И.И.,
при секретаре Гавриловой С.И.
рассмотрев жалобу Захарова Сергея Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка №4 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ Захаров С.Ю. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.
На указанное постановление Захаровым С.Ю. подана апелляционная жалоба, в которой он просит постановление мирового судьи судебного участка №4 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ отменить. В обоснование жалобы указано, что постановление вынесено необоснованно и незаконно. Его вина в совершении вменяемого ему административного правонарушения не была доказана. Он действительно совершил административное правонарушение, но предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в чем полностью признал свою вину, а не ч.5 ст.12.15 КоАП РФ. Так, согласно реквизитов, имеющихся в постановлении мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 5000 руб., он оплатил данный штраф ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в двадцатидневный срок в размере 2500 рублей. Данное обстоятельство подтверждается приложенными им квитанциями. ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, несмотря на то, что с моменты оплаты им штрафа назначенного мировым судьёй ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ прошло более 1 года 6 месяцев, т.е. более 1 года, установленного ст.4.6 КоАП РФ. Таким образом, в его действиях имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в чем он полностью признаёт свою вину.
В судебное заседание Захаров С.Ю. не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, предоставил в суд своего представителя.
Представитель Захарова С.Ю. - Голобородова И.И. доводы жалобы поддержала в полном объёме.
Рассмотрев жалобу Захарова С.Ю., заслушав объяснения его представителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Смоленску ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, которым установлено, что Захаров С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ. возле <адрес>, управляя автомобилем «<данные изъяты>» гос.рег.знак №, при наличии дорожной разметки 1.1 «Сплошная линия» выехал на полосу встречного движения, будучи на основании постановления мирового судьи судебного участка №3 в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ, признанным виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ Захаров С.Ю. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.
Мировым судьей установлено, что действия Захарова С.Ю. образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции отмечает, что административная ответственность по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
Согласно ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи.
Положения ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ.
Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
В соответствии с ч. 1.3 ст.32 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно Приложению № 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации Горизонтальная разметка 1.1 - разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств.
Приложения к ПДД РФ являются их неотъемлемой частью, в связи с чем, несоблюдение требований, предусмотренных Приложениями дорожных знаков и разметки, является нарушением ПДД РФ, а в данном случае - квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.
Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела постановлением мирового судьи судебного участка №3 в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ Захаров С.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Из представленных Захаровым С.Ю. платежных документов следует, что штраф по постановлению мирового судьи судебного участка №3 в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ им был уплачен ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2500 рублей, на основании ч.1.3 ст. 32 КоАП РФ, на реквизиты, указанные мировым судьей в постановлении.
Следовательно, установленный ст.4.6 КоАП РФ годичный срок, в течение которого Захаров С.Ю. считался лицом подвергнутым административному наказанию по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих в судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействия) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменят подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце 8 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что по смыслу ч.1 ст.4.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления о привлечении к административной ответственности не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №4 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Захарова С.Ю. подлежит изменению, в части квалификации вмененного ему административного правонарушения, с ч.5 ст.12.15 КоАП РФ на ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Переквалификация действий Захарова С.Ю. с части 5 на часть 4 статьи 12.15 КоАП РФ согласуется с требованиями п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ и п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Виновность Захарова С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- схемой места совершения административного правонарушения;
- письменными объяснениями Захарова С.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ. он на своей автомашине двигаясь по <адрес> в сторону <адрес>, выехал на полосу встречного движения и совершил ДТП;
- письменными объяснениями свидетеля ФИО6
Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.
Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях Захарова С.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд апелляционной инстанции принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, его материальное положение.
Кроме того, суд учитывает, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Захарова С.Ю., суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, его состояние здоровья.
К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года.
Принимая во внимание установленные при рассмотрении дела обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в их совокупности, а также учитывая отношение Захарова С.Ю. к совершенному правонарушению, который вину признал, в содеянном раскаялся, работает водителем, суд апелляционной инстанции, несмотря на наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, полагает возможным назначить Захарову С.Ю. административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, которое согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 КоАП РФ), отвечает положениям статей 3.5, 4.1, 4.5 КоАП РФ, а также соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.5 - 30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка №4 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Захарова Сергея Юрьевича, изменить.
Переквалифицировать действия Захарова Сергея Юрьевича с ч. 5 ст.12.15 КоАП РФ на ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.
Признать Захарова Сергея Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и назначит ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления суда в законную силу на следующий счет: расчетный счет 40101.810.5.45250000005, банк «Отделение «Смоленск» г. Смоленск», лицевой счет 04631А17540, ИНН 6731074577, КПП 673101001, ОКТМО 66701000001, БИК 046614001, КБК* 18811621010016000140, ОКПО (для всех) 00013474, УИН 18810467201010005241.
При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №4 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Захарова С.Ю. - оставить без изменения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Гудков П.В.