Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-101/2022 от 26.01.2022

Дело № 5-101/2022

УИД 18RS0022-01-2022-000104-13

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 января 2022 года                       с. Малая Пурга УР

Судья Малопургинского районного суда УР Прохорова Т.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Золотарева С. Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

В Малопургинский районный суд УР поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Золотарева С. Е..

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности, ст. 12.34 КоАП РФ, рассматриваются судьями районного суда лишь по делам об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ

Из материалов дела следует, что фактически административное расследование по делу не проводилось, в проведении комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий необходимости не было.

В статье 47 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.

Абзацем 2 подпункта "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Применение положений абзаца 3 подпункта "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" относится к административным правонарушениям, которые выражаются в бездействии в виде неисполнения непосредственно установленной правовым актом обязанности.

В данном случае на Золотарева С. Е. должна была быть выполнена возложенная на нее обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения на <адрес>, которые расположены в большей степени в границах судебного участка N 2 Малопургинского района УР, в связи с чем в соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело должно быть рассмотрено по месту совершения правонарушения – мировым судьей судебного участка N 2 Малопургинского района УР

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Золотарева С. Е., для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Малопургинского района УР.

Судья                   Т.В. Прохорова