Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1981/2012 ~ М-1840/2012 от 05.03.2012

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № 2- 1981/2012                                                              09 апреля 2012 года

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Беляевской О.Я.,

при секретаре судебного заседания Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Сисиной М.С. к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Сисина М.С. обратилась в суд с исковым заявлением к мэрии города Архангельска о предоставлении ей и члену её семьи по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью равнозначной по общей площади ранее занимаемому, либо в виде двух комнат в коммунальной квартире общей площадью равнозначных по площади ранее занимаемым. В обоснование своих требований указала, что на основании договора социального найма проживает в двух комнатах коммунальной квартиры <адрес> в городе Архангельске. Жилое помещение в установленном порядке признано непригодным для постоянного проживания.

В судебном заседании истец, действующая в своих интересах и в интересах С.К.Д. ., исковые требования уточнила, просила предоставить ей с учетом члена её семьи - сына С.К.Д. . жилое помещение, состоящее из двух комнат в коммунальной квартире, согласно занимаемой площади 29,4 кв.м., в квартире, состоящей не более чем из трех комнат общей площадью не менее 72 кв.м., жилой площадью не более 46,1 кв.м., взыскать судебные расходы виде госпошлины в возврат в сумме 200 рублей.

Представитель мэрии г. Архангельска Юрковская А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала. Не оспаривая права истца на предоставление жилого помещения, полагает, что такое предоставление должно быть произведено согласно занимаемой истцом общей площади 45,9 кв.м., жилой 29,4 кв.м. и только в коммунальной квартире.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Третье лицо Сисин Д.В. исковые требования истца поддержал в полном объеме. Пояснил, что является супругом истца, проживает с истцом одной семьей в квартире, имеющей статус коммунальной, нанимателем двух комнат является истец, он является собственником третьей комнаты. Лицевые счета по квартире разделены.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Реализация данного права гражданина может обеспечиваться путем получения жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Согласно пункту 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения, по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма

В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Судом установлено, что истец является нанимателем жилого помещения - двух комнат в трехкомнатной коммунальной квартире <адрес> в городе Архангельске, общей площадью 45,9 кв.м., жилой - 29,4 кв.м. Третья комната в указанной квартире жилой площадью 16,7 кв.м принадлежит на праве собственности супругу истца Сисину Д.В.

В настоящее время в комнатах, находящихся в муниципальной собственности зарегистрированы два человека - истец, ее сын С.К.Д.

Никто из указанных лиц в установленном законом порядке не признан утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года, непригодными для проживания признаются жилые дома, находящиеся в состоянии недопустимости уровня надежности в связи с физическим износом в процессе эксплуатации и иным основаниям.

Уполномоченная комиссия проводит оценку соответствия жилого помещения установленным требованиям и принимает решение о несоответствии помещения и признания его непригодным для проживания в соответствии с п.42-47.

Заключением межведомственной комиссии от 16 ноября 2011 года, созданной в соответствии с распоряжением и.о. мэра города Архангельска от 29 марта 2006 г. № 366р, дом, в котором проживает истец, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Проведение капитального ремонта жилых помещений является экономически нецелесообразным.

При таких обстоятельствах, жилое помещение истца не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в связи с чем, пользование жилым помещением в доме, признанном непригодным для проживания, создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц.

До настоящего времени истец жилым помещением для постоянного проживания не обеспечена.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Согласно ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьей 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте населенного пункта.

Из вышеприведенных положений закона следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома подлежащим сносу другого жилого помещения по договору социального найма носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Основанием требований истца о предоставлении ей жилого помещения является непригодность для проживания жилого дома <адрес> в г. Архангельске.

Жилое помещение истцу должно быть предоставлено не по основаниям улучшения жилищных условий, а в связи с признанием дома непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Квартира <адрес> в городе Архангельске независимо от того, что пользователями всех комнат в квартире являются истец, ее муж Сисин Д.В и сын С.К.Д. ., является коммунальной. По комнатам, находящимся в муниципальной собственности и собственности Сисина Д.В. заведены различные лицевые счета.

В договоре социального найма, подписанного Сисиной М.С. ДД.ММ.ГГГГ также указано о том, что наниматель, т.е. Сисина М.С. занимает две комнаты в коммунальной квартире общей площадью 45,9 кв.м., жилой - 29,4 кв.м.

Поскольку закон связывает предоставление равнозначных жилых помещений взамен непригодных для проживания, в том числе, по количеству и виду жилого помещения (ст. 16 ЖК РФ), то ввиду того, что истец занимала две комнаты в коммунальной квартире общей площадью - 45,9 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м., ей должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение.

При этом ссылка истца на общую и жилую площади коммунальной квартиры несостоятельна и не соответствует положениям действующего законодательства Российской Федерации.

Жилой дом и соответственно занимаемое жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, что сторонами не оспаривается, поэтому обязанность по предоставлению жилого помещения возлагается на мэрию г.Архангельска, иные доводы представителя мэрии г.Архангельска значения по заявленному спору не имеют, т.к не могут служить основанием для отказа в иске.

Поскольку закон связывает предоставление равнозначных жилых помещений взамен непригодных для проживания, в том числе, по количеству и виду жилого помещения (ст.16 ЖК РФ), то решение суда должно содержать указание на предоставление истцу конкретного жилого помещения - комнаты в коммунальной (занятой несколькими семьями) квартире.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о предоставлении Сисиной М.С. как нанимателю, на состав семьи два человека, благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 45,9 кв.м., жилой площадью не менее 29,4 кв.м., состоящее не менее, чем из двух комнат в коммунальной квартире, состоящей не более чем из трех комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска по договору социального найма во внеочередном порядке.

При таком положении, права истца не будут нарушены и будут соответствовать действующему жилищному законодательству.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит ко взысканию госпошлина в возврат в размере 200 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Сисиной М.С. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения удовлетворить частично.

Обязать мэрию города Архангельска предоставить Сисиной М.С. на состав семьи два человека, включая С.К.Д. , во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, жилой площадью не менее 29,4 кв.м., общей площадью не менее 45,9 кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат, находящееся в квартире, состоящей не более чем из трех комнат, расположенное в черте города Архангельска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта.

Взыскать с мэрии города Архангельска в пользу Сисиной М.С. в возврат государственную пошлину в размере 200 рублей.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2012 года.

Председательствующий                                                        О.Я. Беляевская