86RS0001-01-2023-006226-88
дело №2-430/2024
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 марта 2024 года г.Ханты - Мансийск
Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Вахрушева С.В.,
при секретаре судебного заседания Белоусове Р.В.,
с участием:
истца Зятьковой Л.С.,
представителя ответчика МКОУ Ханты – Мансийского района «ООШ с.Тюли» - Пуминовой А.А., действующей на основании Устава и приказа от ДД.ММ.ГГГГ №
представителя ответчика Чемакиной Т.В. – Шарандиной В.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьего лица Комитета по образованию администрации Ханты – Мансийского района – Лалушевой Л.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело №2-430/2024 по иску Зятьковой Любовь Семеновны к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Ханты – Мансийского района «Основная общеобразовательная школа с.Тюли» и Чемакиной Татьяне Валерьевне, третье лицо Комитет по образованию администрации Ханты – Мансийского района, о признании недействительным изменения существенных условий труда, отмене приказов работодателя, признании незаконным снятие дополнительной нагрузки и восстановлении учебной нагрузки, заключении дополнительного соглашения, издании приказов, установлении факта незаконного установления нагрузки, взыскании заработной платы и денежной компенсации за просрочку выплаты заработной платы, а также компенсации морального вреда,
установил:
истец Зятькова Любовь Семеновна обратилась в суд с иском к ответчику Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Ханты – Мансийского района «Основная общеобразовательная школа с.Тюли» (далее по тексту МКОУ Ханты – Мансийского района «ООШ с.Тюли») о признании недействительным изменения существенных условий труда, отмене приказов работодателя, признании незаконным снятие дополнительной нагрузки и восстановлении учебной нагрузки, заключении дополнительного соглашения, издании приказов, установлении факта незаконного установления нагрузки, взыскании заработной платы и денежной компенсации за просрочку выплаты заработной платы, а также компенсации морального вреда.
Исковые требования мотивированы тем, что истец Зятькова Любовь Семеновна, ДД.ММ.ГГГГ.р., <данные изъяты>, имеет высшее педагогическое образование по специальности <данные изъяты>, высшую категорию, осуществляю образовательную деятельность в МКОУ Ханты – Мансийского района «ООШ с.Тюли» с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец уведомлена об учебной нагрузке на ДД.ММ.ГГГГ на ставку 18 часов, где была нарушена преемственность в преподавании классов и отсутствовали причины, связанные со сменой организационных и технологических. Заявление об установлении учебной нагрузки на ДД.ММ.ГГГГ истец не писала. Работодатель в мае ДД.ММ.ГГГГ года, до вручения уведомления, не оговорил с истцом предметы и классы на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, приказ о предварительной нагрузке отсутствует. Согласно учебному плану на предмет «ОДНКР» в 6 классе на ДД.ММ.ГГГГ год был добавлен 1 час. Считает, что если педагог работает на постоянной основе в данной организации и изменений, связанных со сменой организационных и технологических условий, не предполагается, то уведомлять учителя нет необходимости. В ходе устных переговоров администрация устно заверила, что преемственность, нагрузка в классах, в которых истец преподаёт, будет сохранена и оформлена, так как истец является основным учителем русского языка и имеет нагрузку в четырёх классах. В ДД.ММ.ГГГГ учебном году учебная нагрузка истца составляла 31 час. Дополнительное соглашение не было оформлено. ДД.ММ.ГГГГ администрация школы установила в одностороннем порядке нагрузку в количестве 25 часов. Считает действия руководителя неправомерными, так нагрузка была уменьшена по сравнению с прошлым учебным годом, хотя изменений в учебном плане сторону уменьшения не произошло, количество классов-комплектов сохранено, но нарушен закон о преемственности предметов. В преподавании предметов «литература» и «русский язык» в 5 классе истцу было отказано незаконно. ДД.ММ.ГГГГ приказ об установлении истцу учебной нагрузки на ДД.ММ.ГГГГ учебный год не был издан руководителем. Дополнительное соглашение к трудовому договору на ДД.ММ.ГГГГ учебный год не заключено. ДД.ММ.ГГГГ начался учебный процесс, а тарификация назначена была приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, поэтому истец вынуждена была приступить к выполнению возложенных обязанностей учителя русского языка и литературы в 6, 8, 9 классах (22 часа), обязанностей учителя ОРКСЭ в 4 классе (1 час) и ОДНКНР 5, 6 класс (2 часа), внеурочной деятельности в 6 классе «Разговоры о важном» (1 час), «Россия - мои горизонты» (1 час), классного руководителя в 6 классе (согласно закону о преемственности) и исполняла обязанности в полном объёме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно расписанию, составленному ДД.ММ.ГГГГ завучем школы. Данное расписание не было утверждено приказом. Считает, что дополнительное соглашение, не оформленное письменно, считается заключённым, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя. ДД.ММ.ГГГГ была проведена тарификация согласно приказу №-№ от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что при проведении тарификации был нарушен порядок проведения. Учитель должен знать свою нагрузку до 01 сентября. Учебная нагрузка должна быть закреплена за учителем до 01 сентября. ДД.ММ.ГГГГ приказом №, решением педсовета классное руководство в 6,7 классах было поручено ФИО7, который являлся классным руководителем 7 класса с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ по итогам педсовета не издан. Оснований для создания класса-комплекта (6, 7) нет. А также нет оснований для снятия с истца обязанностей классного руководителя в 6 классе. Истцу была изменена учебная нагрузка в одностороннем порядке без письменного уведомления о прекращении ведения курсов внеурочной деятельности (2 часа) в 6 классе и классного руководства в 6 классе. Приказ о снятии указанной нагрузки с указанием даты прекращения полномочий ведения курсов «Разговоры о важном» в 6 классе 1 час, «Россия-мои горизонты» в 6 классе 1 час. отсутствует. Сохранили ранее установленную нагрузку по предметам «русский язык» и «литература» в 6, 8, 9 классах (22 часа), ОРКСЭ в 4 классе (1 час) и ОДНКНР 5, 6 класс (2 часа). Учебная нагрузка является количественной обязательной составляющей трудовой функции учителя и преподавателя, поэтому объём учебной нагрузки относится к обязательным условиям трудового договора с вытекающими отсюда правовыми последствиями и изменения возможны только по соглашению сторон трудового договора. Истцу было необоснованно отказано в установлении учебной нагрузки по преемственности в 5 классе по предметам «русский язык» и «литература», производственной необходимости в этом не было. С ДД.ММ.ГГГГ нагрузку в 5 классе по предмету «русский язык» (5 недельных часов) и по предмету «литература» (3 недельных часа) отдали учителю начальной школы Чемакиной Т.В., не имеющей высшего образования, переподготовки по указанным предметам (диплом о переподготовке отсутствовал), прошедшей аттестацию только на соответствие. ДД.ММ.ГГГГ истцу установили дополнительную нагрузку по приказу № «Об установлении учебной нагрузки на ДД.ММ.ГГГГ уч.г.» от ДД.ММ.ГГГГ в 5 классе по предмету «русский язык» 5 часов недельных с ДД.ММ.ГГГГ, хотя фактически с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ уроки русского языка в 5 классе проводила учитель начальной школы Чемакина Т.В.. Всего ей проведено 8 часов по предмету «Русский язык» в 5 классе за указанный период. Истцу оплатили нагрузку по приказу в 5 классе по предмету «русский язык» с ДД.ММ.ГГГГ за 21 день, считает данные выплаты незаконными. В октябре 2023 года, получив расчётный лист, узнала, что отсутствовали выплаты за проведенные часы внеурочной деятельности в 6 классе курса «Разговоры о важном», «Россия-мои горизонты» за период с ДД.ММ.ГГГГ до незаконного снятия нагрузки, т.е по ДД.ММ.ГГГГ в объеме 4 часа. Администрация ухудшила условия оплаты труда истца, её материальное положение, изданные приказы нарушают трудовое законодательство. ДД.ММ.ГГГГ на основании итогов тарификации на ДД.ММ.ГГГГ учебного года истец обратилась с заявлением о повторном рассмотрении её заявления от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении дополнительной нагрузки на ДД.ММ.ГГГГ уч.г» о возобновлении дополнительной нагрузки: классного руководства в 6 классе, курса «Разговоры о важном « в 6 классе 1 час, «Россия- мои горизонты» в 6 классе 1 час. Издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ №Об установлении учебной нагрузки на 2023 уч.г.» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ установлена дополнительная нагрузка: «Разговоры о важном» в 6 классе 1 час, «Россия-мои горизонты» в 6 классе 1 час, коэффициент доплаты за классное руководство в 6 классе. Проведённые истцом уроки по внеурочной деятельности 4,7,11,ДД.ММ.ГГГГ не оплачены, так как приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-О «О назначении руководителей кружков/секций или занятий в детские школьные объединения в рамках внеурочной деятельности на ДД.ММ.ГГГГ учебный год», истец не была включена в перечень руководителей занятий по внеурочной деятельности. На основании вышеизложенного, истец Зятькова Л.С. просит суд: признать недействительными изменения в одностороннем порядке существенных условий труда - установления новых условий по объёму педагогической нагрузки; отменить вышеуказанные приказы в связи с незаконностью издания: Приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении расписаний ДД.ММ.ГГГГ.», Приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении расписаний на ДД.ММ.ГГГГ.», Приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ МКОУ ХМР «ООП с.Тюли»; Приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ МКОУ ХМР «ООШ с.Тюли»; Приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ МКОУ ХМР «ООШ с.Тюли»; Приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ МКОУ ХМР «ООШ с.Тюли», Приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ «О возложении функций классного руководителя по организации воспитательной работы с обучающимися», Приказ № 97-Л от № «Об установлении учебной нагрузки на ДД.ММ.ГГГГ.г.», Приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении Единой модели профессиональной ориентации - профминимума обучающихся 6-9 классов в ДД.ММ.ГГГГ уч.г.», Приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации занятий «Разговоры о важном» в ДД.ММ.ГГГГ.г., Приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации занятий «Разговоры о важном» в ДД.ММ.ГГГГ уч.г., Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О комплектовании классов на ДД.ММ.ГГГГ.уч.г.в МКОУ ХМР «ООШ с.Тюли», Приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «Выписка из Федеральной образовательной программы основного общего образования. РАСПИСАНИЕ УРОКОВ ОСНОВНОЙ ШКОЛЫ (5-9 класс) МКОУ ХМР «ООШ с. Тюли» на ДД.ММ.ГГГГ учебный год; Приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «Расписание секций и кружков внеурочной деятельности в МКОУ ХМР «ООШ с. Тюли» на № учебный год; признать незаконным снятие с Зятьковой Л.С. дополнительной нагрузки: классного руководства в 6 классе, 2-х часов внеурочной деятельности в 6 классе: «Разговоры о важном» (1 час), «Россия- мои горизонты» (1 час); восстановить Зятьковой Л.С. нагрузку в объеме 32 часа с ДД.ММ.ГГГГ; обязать руководителя школы заключить дополнительной соглашение, где будут оговорены условия оплаты труда, нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ уч.г.; обязать руководителя издать новый приказ об установлении учебной нагрузки на ДД.ММ.ГГГГ уч.г. с ДД.ММ.ГГГГ, где будет прописано о том, что нагрузка по предмету «русский язык» устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ; заключить дополнительное соглашение о возложении обязанностей классного руководства в 6 классе с ДД.ММ.ГГГГ; издать приказ о возобновлении обязанностей классного руководства в 6 классе с ДД.ММ.ГГГГ; издать приказ о проведении в 6 классе «Разговоры о важном», «Россия - мои горизонты» с ДД.ММ.ГГГГ; издать приказ о выплатах за классное руководство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать факт незаконного установления нагрузки по предмету «русский язык» и «литература» в 5 классе на ДД.ММ.ГГГГ учителю начальной школы Чемакиной Т.В.; взыскать с МКОУ Ханты – Мансийского района «ООШ с.Тюли денежную компенсацию за просрочку заработной платы за классное руководство с ДД.ММ.ГГГГ, за внеурочную деятельность «Разговоры о важном, «Россия-мои горизонты» с 01ДД.ММ.ГГГГ, за несвоевременную неполную выплаченную сумму заработной платы по предмету ОРКСЭ в 4 классе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время из расчёта в размере 1/150 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации; взыскать с МКОУ Ханты – Мансийского района «ООШ с.Тюли денежную компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей.
Впоследствии истец Зятькова Л.С. увеличила исковые требования, в соответствии с которыми просит суд: взыскать с ответчика МКОУ Ханты – Мансийского района «ООШ с.Тюли основной долг по заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в размере 87 583 рубля, денежную компенсацию за несвоевременную неполную выплаченную сумму заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 145 рублей (т.2 л.д.17 – 19).
Истец Зятькова Л.С. в судебном заседании настояла на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.
Представитель ответчика МКОУ ДД.ММ.ГГГГ – Мансийского района «ООШ с.Тюли» - Пуминова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала, в соответствии с доводами письменных объяснений суду показала, что в мае ДД.ММ.ГГГГ года истцу Зятьковой Л.С. было выдано уведомление с сохранением учебной нагрузки на ДД.ММ.ГГГГ учебный год в количестве 18 часов (русский язык 6,8,9 классы - 12 часов, литература 6,9 классы - 6 часов) по установленной нагрузке на ДД.ММ.ГГГГ учебный год (русский язык 5,7 классы - 9 часов, литература 5,7 классы - 5 часов, ОРКиСЭ 4 класс - 1 час, ОДНКНР 5 класс - 1 час, родной язык 5,7 классы - 1 час, родная литература 5,7 классы - 1 час), что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-Л «Об установлении учебной нагрузки на ДД.ММ.ГГГГ учебный год Зятьковой Л.С.». В исковом заявлении Зятькова Л.С. указывает, что заявление на учебную нагрузку на 2023-2024 учебный год она не писала, что не соответствует действительности, опровергается копией заявления от ДД.ММ.ГГГГ и достоверной подписью истца. По тарификации на ДД.ММ.ГГГГ педагог Зятькова Л.С. действительно имела нагрузку 31 час (18 часов основной нагрузки и 13 часов дополнительной нагрузки). По приказу Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № учительская ставка составляет сокращенную рабочую неделю 18 часов на 1 ставку, что подтверждено п. 5.2. трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ - 36 часов и устанавливается на весь учебный год с 01 сентября по 31 августа ежегодно. Дополнительная нагрузка может изменяться в зависимости от учебного плана и внеурочной деятельности с начала нового учебного года. В августе на педагогическом совете при установлении учебной нагрузки также истцом возражения отсутствуют, но поступило заявление (вход. № от ДД.ММ.ГГГГ) о пояснении распределения нагрузки. Был дан ответ (№ № от ДД.ММ.ГГГГ), который истца не удовлетворил. Непосредственно распределением педагогической нагрузки по должностной инструкции занимается заместитель по учебной части. К заместителю директора по учебной части от истца вопросов также не поступало. За разъяснениями Зятькова Л.С. обратилась в Государственную инспекцию труда в ХМАО-Югре и Департамент образования и науки ХМАО-Югры. По заявлению об установлении учебной нагрузки на ДД.ММ.ГГГГ учебный год Зятьковой Л.С. была установлена нагрузка по 25 часов (18 часов основной нагрузки и 7 часов дополнительной нагрузки), без нагрузки по предметам «русский язык» и «литература» в 5 классе с ДД.ММ.ГГГГ. Тарификация на ДД.ММ.ГГГГ учебный год по приказу комитета по образованию администрации Ханты-Мансийского района от ДД.ММ.ГГГГ №-О по графику учреждений проведена ДД.ММ.ГГГГ. На педагогическом совете от ДД.ММ.ГГГГ была озвучена учебная нагрузка каждого учителя и также истцу установлена дополнительная нагрузка по предмету «русский язык» в 5 классе с ДД.ММ.ГГГГ в количестве 5 (пяти) часов, то есть нагрузка истца составила 30 часов. После проведения тарификации на ДД.ММ.ГГГГ учебный год был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-Л «Об установлении нагрузки на ДД.ММ.ГГГГ учебный год», где истец ставит свою подпись и дату, что доказывает его согласие с данной нагрузкой. По рекомендациям Государственной инспекции труда по ХМАО-Югре было заключено дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ по основной нагрузке, где истец не согласен со своей нагрузкой, но в приказе на эту же нагрузку подпись поставлена, то есть истец в сентябре был согласен с педагогической нагрузкой, преподавал уроки обучающимся, а в декабре не согласен с этой нагрузкой. Также и с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ по дополнительной нагрузке. Также указанная нагрузка в дополнительных соглашениях соответствует заявлению истца на учебную нагрузку на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, кроме предмета «литература» в 5 классе в количестве 3 (трех) часов. По вопросу проведения тарификации работников - данный факт утверждён планами мероприятий («дорожной картой») учредителя - администрацией Ханты-Мансийского района. По вопросу классного руководства - «Классными руководителями являются педагогические работники в общеобразовательной организации» (раздел 5 письма Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № № «О методических рекомендациях») и согласно п. 1.2. положения о классном руководителе МКОУ ХМР «Основная общеобразовательная школа с. Тюли», утвержденного приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ № «Классный руководитель назначается на должность и освобождается от должности приказом директора школы». Приказом и.о. директора МКОУ ХМР «Основная общеобразовательная школа с. Тюли» от ДД.ММ.ГГГГ № №О возложении функций классного руководителя по организации и координации воспитательной работы с обучающимися» истец был назначен классным руководителем 5 класса на ДД.ММ.ГГГГ учебный год со сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Так как в 6 классе на ДД.ММ.ГГГГ учебный год всего 2 обучающихся на педагогическом совете было принято решение об объединении классного руководства 6 и 7 классов, где истцу было предложено взять классное руководство данных классов, истец отказался от классного руководства в пользу классного руководителя 7 класса и не с хорошей стороны отозвались об обучающихся (их контингенте) 7 класса; также от истца не поступало заявления о выплате за классное руководство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отчета (показателей эффективности) за данный период (раздел 7 положения о классном руководителе МКОУ ХМР «Основная общеобразовательная школа с. Тюли», утвержденного приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ № и раздел 6 письма Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № № «О методических рекомендациях»). Понятие «класс-комплект» сегодня упоминается в нескольких актах. Одним из таких актов является Приказ Росстата от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере общего образования». В данном Приказе о классах-комплектах сказано в самом общем виде: «Классом-комплектом считается группа обучающихся из двух и более классов, обучение которых ведёт одновременно один и тот же учитель». Исходя из характера Приказа, можно предположить, что создание класса-комплекта требует соответствующего юридического оформления (решения администрации школы), поскольку классы-комплекты должны быть учтены отдельно. Для решения конфликтной ситуации по вопросу классного руководства ДД.ММ.ГГГГ было принято решение внести изменения в приказы о классном руководстве, внеурочной деятельности, для оплаты истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ по 15.09.2023 года. Но истец отказался ставить подпись в данных приказах, что подтверждает его не согласие с данными приказами и документально не подтверждено об исполнении обязанностей классного руководителя и проведении внеурочной деятельности за данный период, но предоставил заявление на выплаты за указанный срок (вход. № от ДД.ММ.ГГГГ). На срок с ДД.ММ.ГГГГ на назначение классного руководителя от истца заявление-согласие на классное руководство не поступало. Истец на педагогическом совете отказалась от внеурочной деятельности, так как не является классным руководителем. Внеурочную деятельность может проводить любой педагог, имеющий удостоверение прохождения курсов повышения квалификации по данному предмету. По решению Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение Думы Ханты- Мансийского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положений об установлении систем оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций Ханты- Мансийского района, подведомственных комитету по образованию администрации Ханты- Мансийского района» (письмо комитета по образованию администрации Ханты-Мансийского района от ДД.ММ.ГГГГ №) были внесены изменения в положение об установлении системы оплаты труда работникам с увеличением оклада 7498 рублей, а также по заявлению Зятьковой Л.С. (вход. № от ДД.ММ.ГГГГ) и заявления о согласии на классное руководство внесены изменения в тарификацию на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, тарификационной сеткой от ДД.ММ.ГГГГ «Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам», дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, а также внесены изменения в части реализации внеурочной деятельности, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Для обеспечения преемственности и выполнения условий трудового договора, с учётом возможности и квалификации педагога, предмет «русский язык» (5 часов) в 5 классе по тарификации и по заявлению представлен учителю русского языка и литературы Зятьковой Л.С.. В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-Л «Об установлении учебной нагрузки на 2023-2024 учебный год Зятьковой Л.С.» присутствует подпись и.о. директора и подпись учителя Зятьковой Л.С. и также получен ответ (п. 1 ответа и.о. директора от ДД.ММ.ГГГГ №-№) на заявление (вход. № от ДД.ММ.ГГГГ). Выплата за классное руководство «коэффициент - 0,3» был выплачен ошибочно, что подтверждается ответом Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-№ (по вопросу правильности начисления заработной платы за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ), в приказе данный коэффициент отсутствует, заявление истца присутствует от ДД.ММ.ГГГГ. Нарушение срока и размера выплат за классное руководство - по данному факту была проведена служебная проверка (приказ комитета по образованию администрации Ханты-Мансийского района от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр-654-О), и рекомендовано п. 1 заключения комиссии по проведению служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, и проведены выплаты за классное руководство ДД.ММ.ГГГГ за июнь и август 2023 года. Также к руководителю Пуминовой А.А. применена мера дисциплинарной ответственности - выговор. Оплата за часы внеурочной работы - по данному факту была проведена служебная проверка (приказ комитета по образованию администрации Ханты-Мансийского района от ДД.ММ.ГГГГ №), и рекомендовано п. 3 заключения комиссии по проведению служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, и проведены выплаты в декабре 2023 года по приказу и.о. директора от ДД.ММ.ГГГГ №-Л «О выплатах за ДД.ММ.ГГГГ учебный год». Произведен перерасчт заработной платы заместителя директора по учебной и воспитательной работе Шарандиной В.В. по личному заявлению. Также к руководителю Пуминовой А.А. применена мера дисциплинарной ответственности - выговор. С ДД.ММ.ГГГГ на истца не были возложены функции классного руководителя на 2023-2024 учебный год, что подтверждается ответом Департамента образования и науки Ханты- Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-13340 (по вопросу доступа к электронному журналу) (т.2 л.д.60 – 65).
Ответчик Чемакина Т.В., надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах своей неявки суд не известила. Суд, на основании ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.
Представителя ответчика Чемакиной Т.В. (привлечённой к участию в деле протокольным определением суда – т.2 л.д.6) – Шарандина В.В. в судебном заседании иск не признала, суду показала, что ответчику установлена нагрузка по предмету «русский язык» и «литература» в 5 классе на ДД.ММ.ГГГГ законно и обоснованно.
Представитель третьего лица Комитета по образованию администрации Ханты – Мансийского района (привлечённого к участию в деле по инициативе суда – т.1 л.д.1 – 4) – Лалушева Л.С. в судебном заседании полагала иск не подлежащим удовлетворению, показав, что в связи с обращением Зятьковой Л.С. в ноябре 2023 года проведена служебная проверка в отношении должностных лиц МКОУ ХМР «Основная общеобразовательная школа с. Тюли». В ходе проверки установлено, что временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, руководителю образовательной организации рекомендовано устранить выявленные нарушения. Цикл внеурочных занятий «Разговоры о важном» должен был реализовываться еженедельно по понедельникам первым уроком в рамках внеурочной деятельности, которая является частью образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования. Оплата работы педагогического работника при проведении внеурочных занятий «Разговоры о важном» должна быть включена в расходы на оплату труда при реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования. При проведении проверки выяснилось, что занятия по курсу внеурочной деятельности «Разговоры о важном» проводились по понедельникам в 12.50-13.30 для 1-4 классов следующими педагогами: ФИО10 и Чемакиной Т.В, а для 5-9 классов с 14.40 до 15.50 вела этот курс Зятькова А.С., Дмитрук, ФИО12, ФИО13 Оплата за эти занятия не производилась. Руководителю учреждения рекомендовано осуществить выплаты за проделанную работу Чемакиной Т.В., Зятьковай Л.С., Дмитрук, ФИО12, ФИО13. На ДД.ММ.ГГГГ учебный год учебная нагрузка Зятьковой Л.С. была установлена на основании заявлений от ДД.ММ.ГГГГ. Руководитель образовательной организации не обеспечил преемственность преподавания предмета «литература» в 5 классе. Руководителю образовательной организации рекомендовано пересмотреть распределение учебной нагрузки по учебному предмету «литература» в 5 классе в пользу более опытного и квалифицированного педагога с высшим образованием Зятьковой Л.С.. Установлено, что руководителем образовательной организации не заключены дополнительные соглашения к трудовому договору об изменении учебной нагрузки с Зятьковой Л.С.. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ функции классного руководителя на Зятькову Л.С. не возложены, поэтому не был открыт доступ в электронный журнал для заполнения вкладки по внеурочной деятельности «Разговоры о важном». Данные страницы заполнялись другими педагогами. По вопросу преподавания по предметам «русский язык» и «литература» в 5 классе Чемакиной Т.В.: Чемакина (Корепанова) Т.В. имеет диплом об окончании педагогического училища, ей присвоена квалификация «учитель русского языка и литературы», она имеет право на занятие педагогической деятельностью. В соответствии с приказом МКУ ХМР «ООШ с. Тюли» от ДД.ММ.ГГГГ № «О возложении функций классного руководителя по организации и координации воспитательной работы с обучающимися» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ функции классного руководителя на Зятькову Л.С. не возложено, денежное вознаграждение за классное руководство в размере 3837,78 рублей за сентябрь 2023 года ошибочно начислено. В соответствии с приказом МКУ ХМР «ООШ с. Тюли» от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении руководителей кружков/секций или занятий в детские школьные объединения в рамках внеурочной деятельности на 2023-2024 учебный год» Зятькова Л.С. не включена в перечень руководителей занятий в рамках внеурочной деятельности на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, соответственно выплаты не произведены.
Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, истец Зятькова Любовь Семеновна, ДД.ММ.ГГГГ.р., <данные изъяты>, имеет высшее педагогическое образование по специальности русский язык и литература, высшую категорию, осуществляет образовательную деятельность в МКОУ Ханты – Мансийского района «ООШ с.Тюли» с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.16 – 24, 131 - 134).
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик МКОУ Ханты – Мансийского района «ООШ с.Тюли» уведомило истца Зятькову Л.С. об педагогической нагрузке на ДД.ММ.ГГГГ учебный год по должности «учитель» на ставку 18 часов (т.1 л.д.25).
ДД.ММ.ГГГГ истец Зятькова Л.С. обратилась к МКОУ Ханты – Мансийского района «ООШ с.Тюли» с заявлением об установлении нагрузки по должности учитель в соответствии с учебным планом на ДД.ММ.ГГГГ учебный год в объёме 18 недельных часов преподавания, установить доплаты за проверку тетрадей, классное руководство, реализацию программ (т.1 л.д.220).
ДД.ММ.ГГГГ истец Зятькова Л.С. обратилась к МКОУ Ханты – Мансийского района «ООШ с.Тюли» с заявлением об установлении нагрузки по должности учитель в соответствии с учебным планом на ДД.ММ.ГГГГ учебный год в объёме 15 недельных часов преподавания, установить доплаты за проверку тетрадей, реализацию программ. На заявление наложена резолюция: «Согласовано» «рус. яз.» - 8 кл. - 3 ч., в осн. нагрузку по ДД.ММ.ГГГГ. году» (т.1 л.д.221).
Приказом МКОУ Ханты – Мансийского района «ООШ с.Тюли» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ истцу Зятьковой Л.С., учителю русского языка и литературы, с ДД.ММ.ГГГГ установлена нагрузка по основной занимаемой должности в объёме 18 часов недельной нагрузки в следующих классах: 5,6,8 классы – 14 часов русского языка, 6 класс – 3 часа литературы, 4 класс – 1 час ОРКиСЭ, а также установить нагрузку по совмещению должностей в объёме 12 часов недельной нагрузки в следующих классах: 9 класс – 3 часа русский язык, 8, 9 классы – 5 часов литература, 8, 9 классы – 1 час родной язык, 8, 9 классы – 1 час родная литература, 5, 6 классы – 2 часа ОДНКНР (т.1 л.д.82, 83).
Приказом МКОУ Ханты – Мансийского района «ООШ с.Тюли» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ внедрена Единая модель профессиональной ориентации обучающихся, начиная с 6 класса, утверждён план профориентации работы школы на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, организован в 2023 – 2024 учебном году еженедельные внеурочные занятия по профориентации «Россия – мои горизонты», утверждён режим проведения внеурочных занятий «Россия - Мои горизонты» в 6-9 классах: Внеурочные занятия «Россия - Мои горизонты» проводить еженедельно в четверг на первом уроке в 09.00 часов по местному времени, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; утверждена Федеральная программа курса внеурочной деятельности «Россия - Мои горизонты» и календарно-тематический план занятий в 6-9 классах на 2023-2024 учебный год (т.1 л.д.85, 86).
Приказом МКОУ Ханты – Мансийского района «ООШ с.Тюли» от ДД.ММ.ГГГГ №-О «О комплектовании классов на ДД.ММ.ГГГГ учебный год», утверждено комплектование классов на ДД.ММ.ГГГГ в количестве 37 человек, скомплектованы учебные классы с ДД.ММ.ГГГГ и закреплено классное руководство за следующими педагогами, в том числе: Пятый класс - 4 человека классный руководитель: Чемакина Т.В. (т.1 л.д.94, 95).
Согласно заключению комиссии по проведению служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по образованию администрации Ханты – Мансийского района, в связи с обращением Зятьковой Л.С. на основании приказа комитета по образованию №О от 14.11.2023«О проведении служебной проверки» комиссией проведена служебная проверка в отношении должностных лиц муниципального казенного общеобразовательного учреждения Ханты-Мансийского района «Основная общеобразовательная школа с. Тюли». В ходе проверки установлено следующее: По вопросу о нарушении трудовых прав Зятьковой Л.С. в части отсутствия дополнительных соглашений к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № сообщаю, что факты, изложенные в обращении, нашли своё подтверждение. В п. 1.7. приложения 2 к Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических’ работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» установлено, что временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения, предусмотренного пунктами 1.5 и 1.6 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре. Руководителю образовательной организации рекомендовано устранить выявленные нарушения. По вопросам реализации занятий внеурочной деятельности «Разговоры о важном». При проведении проверки выяснилось, что занятия по курсу внеурочной деятельности «Разговоры о важном» проводились по понедельникам в 12.50-13.30 для 1-4 классов следующими педагогами: ФИО10 и Чемакиной Т.В, а для 5-9 классов с 14.40 до 15.50 вели этот курс Зятькова А.С. Дмитрук, ФИО12, ФИО13 Электронные журналы по этому курсу внеурочной деятельности также заполнялись вышеуказанными педагогами. Оплата за эти занятия не производилась. Таким образом, можно сделать вывод о том, что курс внеурочной деятельности «Разговоры о важном» реализовывался не в соответствии с методическими рекомендациями Министерства Просвещения Российской Федерации и разъяснительным письмом Департамента образования и науки ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-11287. Согласно объяснительной и.о. директора МКОУ ХМР «ООШ с. Тюли» Пуминовой А.А., в связи с технической ошибкой в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № -Л «Об установлении учебной нагрузки на 2022-2023 учебный год Шарандиной В.В.» в части установления Шарандиной Валентине Владимировне, учителю истории и обществознания, денежные средства выплачены излишне по реализации внеурочной деятельности в объёме 2 часов («Разговоры о важном» 1-9 классы) за 2022-2023 учебный год. Рекомендации: Руководителю образовательной организации обеспечить реализацию курса внеурочной деятельности «Разговоры о важном» в соответствии с методическими рекомендациями Министерства Просвещения Российской Федерации и разъяснительными документами регионального уровня. Шарандиной В.В. возместить излишне выплаченные средства в декабре текущего года. Осуществить выплаты за проделанную работу, а также компенсация за несвоевременную оплату труда ФИО10, Чемакиной Т.В., Зятькова, ФИО15, ФИО12, ФИО13 Выплату компенсации произвести за счет виновного лица (руководителя МКОУ ХМР «ООШ с. Тюли»). Факты, изложенные в обращении п.4., нашли свое подтверждение, руководителем образовательной организации нарушен порядок определения учебной нагрузки педагогических работников и основания ее изменения, которые установлены Приложением VI к Приказу Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре». Руководитель образовательной организации не обеспечил преемственность преподавания предмета «литература» в 5 классе. Рекомендации: Руководителю образовательной организации рекомендуется пересмотреть распределение учебной нагрузки по учебному предмету «литература» в 5 классе в пользу более опытного и квалифицированного педагога с высшим образованием Зятьковой Л.С.. По вопросу об отсутствии заключенного дополнительного соглашения сообщаю, что факты, изложенные в обращении, нашли свое подтверждение. Установлено, что руководителем образовательной организации не заключены дополнительные соглашения к трудовому договору об изменении учебной нагрузки с Зятьковой Л.С.. Об осуществлении функций классного руководителя в 6 классе и заполнению электронных журналов по курсам внеурочной деятельности «Разговоры о важном» и «Россия - мои горизонты». В соответствии вышеуказанными документами на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ функции классного руководителя на Зятькову Л.С. не возложены, поэтому не был открыт доступ в электронный журнал для заполнения вкладки по внеурочной деятельности «Разговоры о важном». Данные страницы заполнялись другими педагогами. В 2023-2024 учебном году занятия по внеурочной деятельности ведутся в соответствии с утвержденным расписанием (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № - О) в полном объеме. По вопросу преподавания по предметам «русский язык» и «литература» в 5 классе Чемакиной Т.В.: Чемакина (Корепанова) Т.В. имеет диплом СТ № об окончании в ДД.ММ.ГГГГ году Ханты-Мансийского национального педагогического училища по специальности 0307 «Преподавание в начальных классах общеобразовательной школы» и диплом о профессиональной переподготовке с регистрационным номером 67162 от ДД.ММ.ГГГГ, которым присвоена квалификация «учитель русского языка и литературы». В силу ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. В соответствии с приказом МКУ ХМР «ООШ с. Тюли» от ДД.ММ.ГГГГ № «О возложении функций классного руководителя по организации и координации воспитательной работы с обучающимися» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ функции классного руководителя на Зятькову Л.С. не возложено, денежное вознаграждение за классное руководство в размере 3837,78 рублей за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года ошибочно начислено ведущим бухгалтером отдела по расчетам с физическими лицами МКУ ХМР «Централизованная бухгалтерия». В соответствии с приказом МКУ ХМР «ООШ с. Тюли» от ДД.ММ.ГГГГ №-О «О назначении руководителей кружков/секций или занятий в детские школьные объединения в рамках внеурочной деятельности на 2023-2024 учебный год» Зятькова Л.С. не включена в перечень руководителей занятий в рамках внеурочной деятельности на 2023-2024 учебный год, соответственно выплаты не произведены. За учебную нагрузку в 5 классе по предмету «русский язык» за сентябрь 2023 году выплаты заработной планы произведены правомерно, нарушений не выявлено (т.2 л.д.30 - 38).
По заявлению истца Зятьковой Л.С. (вход. № от ДД.ММ.ГГГГ) и заявления о согласии на классное руководство (т.1. л.д.97, 98), приказом МКОУ Ханты – Мансийского района «ООШ с.Тюли» от ДД.ММ.ГГГГ №-Л «О внесении изменений в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-Л «Об установлении учебной нагрузки на ДД.ММ.ГГГГ учебный год Зятьковой Л.С.» внесено изменение в п.1 и добавить «Коэффициент за выполнение обязанностей классного руководителя в 6 классе – 0,3», добавлен п.4 «Установить Зятьковой Л.С. педагогическую нагрузку по реализации внеурочной деятельности в объёме 2 часов (Разговоры ол важном – 6 класс, Моя Россия – мои горизонты – 6 класс) недельной нагрузки с установлением повышающего коэффициента – 0,25» (т.1 л.д.99), приказом МКОУ Ханты – Мансийского района «ООШ с.Тюли» от ДД.ММ.ГГГГ №-О назначена классным руководителем с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ учебный год – 6 класс – Зятькова Л.С. (т.1 л.д.153), приказом МКОУ Ханты – Мансийского района «ООШ с.Тюли» от ДД.ММ.ГГГГ №-О внесены изменения в список внеурочной деятельности на ДД.ММ.ГГГГ учебный год и читай в следующей редакции с ДД.ММ.ГГГГ, в частности, внеурочная деятельность «Разговоры о важном» 6 класс – час в неделю – Зятькова Л.С.., «Моя Россия – новые горизонты» - 6 класс – 1 час в неделю – Зятькова Л.С. (т.1 л.д.154).
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
На основании статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно части 1 статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с частью 1 статьи 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учётом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания её изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников (часть 2 статьи 333 ТК РФ).
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 №1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» установлена продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников согласно приложению №1 к этому приказу.
В соответствии с Приложением №1 к Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 №1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным) устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы (пункт 2.8.1).
В соответствии с пунктом 1.4. Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, являющегося Приложением № 2 к Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 №1601 (далее по тексту Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников), объём учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Объём учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона), не может быть изменён в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне) по инициативе работодателя за исключением изменения объёма учебной нагрузки педагогических работников, указанных в подпункте 2.8.1 приложения №1 к настоящему приказу, в сторону её снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов) (пункт 1.5 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников).
Объём учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне), не может быть изменён по инициативе работодателя на следующий учебный год (тренировочный период, спортивный сезон) за исключением случаев изменения учебной нагрузки педагогических работников, указанных в пункте 2.8 приложения №1 к настоящему приказу, в сторону её снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов) (пункт 1.6 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников).
Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объёма учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением изменения объёма учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения, предусмотренного пунктами 1.5 и 1.6 настоящего Порядка (пункт 1.7 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников).
Об изменениях объёма учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора (пункт 1.8 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников).
Локальные нормативные акты организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по вопросам определения учебной нагрузки педагогических работников, осуществляющих учебную (преподавательскую) работу, а также ее изменения принимаются с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа) (пункт 1.9 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников).
Учебная нагрузка учителей и преподавателей определятся с учётом количества часов по учебным планам, рабочим программам учебных предметов, образовательным программам, кадрового обеспечения организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 2.1 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников).
В силу статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
Образовательные организации при реализации образовательных программ свободны в определении содержания образования, выборе образовательных технологий, а также выборе учебно-методического обеспечения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
Согласно части 2 статьи 74 ТК РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца, если иное не предусмотрено указанным Кодексом.
Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии со статьей 74 ТК РФ, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями (часть 8 статьи 74 ТК РФ).
Суд, на основании указанных правовых положений, признаёт незаконными действия ответчика по одностороннему изменению существенных условий трудового договора, руководствуется положениями статей 74 и 333 Трудового кодекса Российской Федерации, а также Порядком определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 №1601, исходит из установленного факта незаключения дополнительного соглашения к трудовому договору с истцом при изменении объема учебной нагрузки, о наличии согласия истца на уменьшение установленной ей учебной нагрузки с 01.09.2023, а также оснований для такого снижения в одностороннем порядке.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части признания незаконным (недействительным) изменение Зятьковой Л.С. учебной нагрузки на ДД.ММ.ГГГГ учебный год и возложить обязанность на ответчика восстановить Зятьковой Л.С. учебную нагрузку на ДД.ММ.ГГГГ учебный год в количестве 32 часов с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты, с которой она имела на неё право.
Поскольку вопрос о восстановлении учебной нагрузки разрешён судом, а заключение дополнительного соглашения зависит от воли сторон трудового договора, в том числе истца, суд не видит оснований для удовлетворения иска в указанной части, ввиду отсутствия на дату вынесения решения спора в указанной части.
Согласно требованиям трудового законодательства приказ может быть отменён только тем органом, который его принял, суд правом отмены приказа не наделён.
Также суд не наделён правом возложения на работодателя обязанности издания приказов.
При таких обстоятельствах требования иска об отмене приказов №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-Л от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, а также об издании приказов об установлении учебной нагрузки на 2023-2024 уч.г. с ДД.ММ.ГГГГ, о возобновлении обязанностей классного руководства в 6 классе с ДД.ММ.ГГГГ; о проведении в 6 классе «Разговоры о важном», «Россия - мои горизонты» с ДД.ММ.ГГГГ; издать приказ о выплатах за классное руководство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.
Поскольку ответчик Чемакина Т.В. имеет диплом об окончании педагогического училища по специальности 0307 «Преподавание в начальных классах общеобразовательной школы» и диплом о профессиональной переподготовке с регистрационным номером 67162 от ДД.ММ.ГГГГ, которым присвоена квалификация «учитель русского языка и литературы», она, в силу ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» имеет право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование, тем самым требование иска о признании факта незаконного установления нагрузки по предмету «русский язык» и «литература» в 5 классе на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Чемакиной Т.В., удовлетворению не подлежит.
Также не подлежат удовлетворению требования иска о взыскании с работодателя основного долга по заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в размере 87 583 рубля, денежной компенсацию за несвоевременную неполную выплаченную сумму заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 145 рублей, поскольку истец выбрала способ восстановления нарушенного права - восстановление учебной нагрузки, а не получение за неё компенсации.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации трудового кодекса Российской Федерации», суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причинённого ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.
Суд, учитывая характер нарушения трудовых прав истца, объём и характер причинённых ему нравственных страданий, степень вины работодателя, а также требования разумности и справедливости, считает возможным определить размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ответчика в размере 15 000 рублей. Таким образом, иск в указанной части подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № №) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░» (░░░ №) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 2023 – 2024 ░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 2023 – 2024 ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 32 ░░░░░ ░ 01.09.2023.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 28 ░░░░░ 2024 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░:
░░░░░ ░░░2 – ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░░