Дело 2-5597/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2020 года г. Сергиев Посад, Мо
Сергиево - Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Додеус О.С., при секретаре судебного заседания Разгуляевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черкашиной Т.Н. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Черкашина Т.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный объект недвижимости.
Истец в судебное заседание не явился, его интересы представляла представитель по доверенности Чуринова Н.А., которая исковые требования поддержала и пояснила, что Черкашиной Т.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1125 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с размещенным на нём частью домовладения с кадастровым номером № площадью 35,5 кв.м.
Весной 2020 года часть домовладения была реконструирована, а именно, возведена пристройка. Разрешение истцом не получалось из-за своей юридической неграмотности, а так же в связи с тем, что в административном порядке из-за эпидемиологической ситуации отсутствовала возможность получить разрешение в установленном порядке. Администрация муниципального района отказала истцу в выдаче разрешения на реконструкцию, исключив возможность в досудебном порядке зарегистрировать право собственности на объект недвижимости.
Полагала, что часть домовладения в реконструированном виде не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует санитарным, противопожарным и строительным нормам, что подтверждает техническим заключением ООО «Кедр».
Просила суд сохранить в реконструированном состоянии часть домовладения, общей площадью 76,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и признать за Черкашиной Т.Н. право собственности на нее.
Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности Зюзюкина Е.М. удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда, техническое заключение ООО «Кедр» не оспаривала.
Третье лицо Спирин С.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен, направил на электронную почту суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд на основании ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения сторон и их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие строительство).
Судом установлено, что Черкашиной Т.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1125 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с размещенной на нём частью домовладения с кадастровым номером №, площадью 35,5 кв.м.
Весной 2020 года часть домовладения была реконструирована истцом, при этом, разрешение на реконструкцию истец не получала. Впоследствии Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области отказала истцу в выдаче разрешения на реконструкцию, исключив возможность в досудебном порядке зарегистрировать право собственности на объект недвижимости.
Обращаясь в суд с данным иском, истец ссылается на то, что часть домовладения в реконструированном виде не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует санитарным, противопожарным и строительным нормам, что подтверждает техническим заключением ООО «Кедр».
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признанно судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленным законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признанно право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере определенным судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 26 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № Постановление от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровья граждан. Отсутствие разрешение на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске и признании права собственности на самовольную постройку.
Согласно представленному в материалы дела заключению по обследованию технического состояния объекта с кадастровым номером № расположенного на земельном участкес с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, выполненного экспертом-строителем ООО «Кедр» Степочкиным И.Е., часть домовладения в реконструированном виде не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует санитарным, противопожарным и строительным нормам. Экспертом установлено, что объект представляет собой реконструированный жилой дом (часть домовладения) площадью 76,8 кв.м.
Ссуд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность технического заключения, поскольку оно подготовлено компетентными экспертами, обладающими специальными познаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы. Обоснованность данного заключения иными лицами, участвующими в деле не оспорено, обратного не доказано.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что часть жилого дома в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, заявленные Черкашиной Т.Н. требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Черкашиной Т.Н. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный объект недвижимости, - удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии часть домовладения, общей площадью 76,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Хотьково, <адрес>.
Признать за Черкашиной Т.Н. право собственности на часть домовладения, общей площадью 76,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Хотьково, <адрес>, в реконструированном виде.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья О.О. Додеус