Дело № 12-119/2022
УИД № 42MS0112-01-2022-000201-52
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово 19 июля 2022 года
Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Глебов Д.В.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Михайлова Е.Ю. – Макарченко О.А., действующей на основании доверенности № 3-К от 15.04.2022,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Михайлова Евгения Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кемеровского судебного района Кемеровской области от 24.02.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КРФ об АП, в отношении Михайлова Е.Ю.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кемеровского судебного района от 24.02.2022 Михайлов Е.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КРФоАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 06 месяцев.
Считая постановление незаконным, Михайлов Е.Ю. обратился в суд с жалобой и просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Доводы жалобы мотивированы тем, что инспектором ДПС не были соблюдены законность и обоснованность привлечения его к административной ответственности, а представленные доказательства не могут быть приняты в качестве доказательств, поскольку составлены с нарушением требований КРФобАП.
В судебном заседании защитник на доводах и требованиях жалобы настаивала, просила постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу.
Михайлов Е.Ю. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При таком положении, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КРФ об АП, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие Михайлова Е.Ю.
Выслушав защитника, изучив письменные материалы дела, в том числе, исследовав имеющиеся при материалах дела видеозапись, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.1 КРФоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КРФоАП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КРФоАП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии со ст. 24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.
В соответствии с ч.1 ст.1.8 КРФоАП лицо, совершившее административное правонарушение на территории РФ, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 1.5 КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кемеровского судебного района от 24.02.2022 Михайлов Е.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КРФоАП, а именно, в том, что 22.01.2022 в 21.00 час. Михайлов Е.Ю., в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ, являясь водителем транспортного средства – автомобиля CHEVROLET CRUZE с №, находясь в 2 км автодороги подъезд к д. Денисово, в Кемеровском муниципальном округе, при наличии признаков опьянения (запах алкоголя изо рта) и достаточных оснований для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (несогласие с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения), не выполнил законное требование сотрудник полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 19 Закона РФ «О безопасности дорожного движения», п. 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Часть 1 ст. 12.26 КРФоАП предусматривает административную ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КРФоАП, заключается в невыполнении водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Субъектом данного административного правонарушения является водитель, то есть лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.
С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КРФоАП, заключается в нарушении п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, которым на водителя транспортного средства возложена обязанность проходить по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, освидетельствование на состояние опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Невыполнение законного требования должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения представляет собой оконченное административное правонарушение.
Одним из обязательных признаков объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КРФоАП, является законность требования должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Признак законности предполагает, что требование должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения, должно быть основано на законе. Таким образом, должностное лицо, уполномоченное на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, вправе направить в медицинское учреждение для прохождения медицинского освидетельствования именно водителя, который по его подозрению управляет транспортным средством в состоянии опьянения.
Согласно Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов от 26.06.2008 года № 475 освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. Согласно п.п. "б" п.10 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Действия Михайлова Е.Ю. мировой судья квалифицировал по ч.1 ст. 12.26 КРФ об АП.
Обстоятельства, установленные мировым судьей, подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № 42 АР 340931 от 22.01.2022, видеозаписью исследованной в судебном заседании, актом медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № 42 АО 043808 от 22.01.2022, согласно которого у Михайлова Е.Ю. установлено состояние опьянения (0,710 мг/л), протоколом № 42 АГ 254106 от 22.01.2022, согласно которого основанием для отстранения Михайлова Е.Ю. от управления транспортным средством послужило наличие достаточных оснований полагать, что он находился в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта), протоколом №42 АЕ 097249 от 22.01.2022 о задержании транспортного средства, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения №42 АД 020541 от 22.01.2022, согласно которого основанием для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужило несогласие Михайлова Е.Ю. с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, из которых усматривается, что Михайлов Е.Ю. управлял транспортным средством с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта) и на основании ст. 27.12 КРФоАП был отстранен от управления транспортным средством.
Протоколы об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, о задержании транспортного средства, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении Михайлова Е.Ю. составлены с соблюдением требований закона.
К доводам жалобы Михайлова Е.Ю. о том, что инспектором ДПС не были соблюдены законность и обоснованность привлечения его к административной ответственности, а представленные доказательства не могут быть приняты в качестве доказательств, поскольку составлены с нарушением требований КРФобАП, суд относится критически, расценивается как способ защиты, не нашедшими подтверждение в судебном заседании. Названные доказательства были оценены мировым судьёй по правилам, установленным ст. 26.11 КРФ об АП, и сомнений у суда не вызывают.
Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что при рассмотрении дела мировым судьей были правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дана надлежащая юридическая оценка действиям Михайлова Е.Ю.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КРФоАП является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный в том числе непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Согласно Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов от 26.06.2008 № 475 освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. Согласно п.п. "а" п.10 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Согласно протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, у Михайлова Е.Ю. имелись признаки опьянения – запах алкоголя изо рта, при этом, основанием для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, послужило несогласие Михайлова Е.Ю. с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В соответствии с п.2.3.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Часть 1 ст.12.26 КРФоАП предусматривает административную ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, Михайлов Е.Ю. обязан был выполнить требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения и для ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КРФоАП не имеют значения мотивы такого отказа.
Состав вмененного Михайлову Е.Ю. административного правонарушения является формальным, то есть необходимым и достаточным условием для привлечения к административной ответственности является факт отказа лица от прохождения медицинского освидетельствования, состав административного правонарушения образуется не по поводу нахождения водителя в состоянии алкогольного опьянения либо в трезвом виде, а в случае его отказа от законного требования сотрудника полиции от прохождения освидетельствования для установления его состояния и считается совершенным с момента отказа водителя от прохождения медицинского освидетельствования.
Факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования подтвержден исследованным в судебном заседании видео материалами и протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, согласно которого Михайлов Е.Ю.заявил отказ от прохождения медицинского освидетельствования.
Таким образом, судом установлено, что установленный порядок направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении Михайлова Е.Ю. был соблюден.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что мировой судья, оценив все имеющиеся доказательства, обоснованно признал Михайлова Е.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КРФоАП, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено законно, обоснованно, существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КРФоАП, не установлено, наказание назначено в соответствии с санкцией статьи, в связи с чем, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30. 7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КРФоАП, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кемеровского судебного района Кемеровской области от 24.02.2022, которым Михайлов Евгений Юрьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КРФоАП, оставить без изменения, жалобу Михайлова Е.Ю. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КРФ об АП, в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: