Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Аксарка 25 октября 2023 года
Лабытнангский городской суд постоянное судебное присутствие в с. Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа в составе
председательствующего судьи Исхакова Р.М.,
при секретаре Валитовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1419/2023 по исковому заявлению ФИО2 и ФИО1 к администрации ... о признании незаконными действий ответчика, выразившихся в отказе в предоставления информации, о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с иском (поименованным как административное исковое заявление), к администрации ... в котором, указывая о том, что они обращались к ответчику с заявлением о выдаче копии устава, а также списка организаций и учреждений, находящихся в подчинении ответчика, просят признать незаконным отказ ответчика в предоставлении информации, поскольку таковой нарушает их права на получение информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также просят взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов по 10 000 рублей в качестве компенсации морального вреда.
Определением судьи от ДД/ММ/ГГ указанный иск в силу ст. 16.1 КАС РФ, был принят к производству суда в порядке гражданского судопроизводства.
В судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО1 поддержали доводы иска.
Представитель ответчика ФИО4 возражал.
Выслушав мнение участников процесса, изучив представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В ст. 33 Конституции РФ граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Статьей 1 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» закреплено, что указанным Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином РФ (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией РФ права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Из материалов дела следует, что ФИО2 и ФИО1 ДД/ММ/ГГ, находясь в исправительном учреждении, направили ответчику ряд обращений, в частности заявление, в котором просили направить в адрес каждого из заявителей устав ... и список всех органов, организаций, больниц, образовательных учреждений, с указанием их полного адреса и индекса.
В этом же заявлении ФИО2 и ФИО1 указали, что не имеют доступа к интернету, а потому просили направить ответ и информацию в печатном виде почтой.
Указанное заявление, а равно иные обращения, поступили в адрес ответчика почтовым отправлением ДД/ММ/ГГ, и зарегистрированы в установленном порядке.
ДД/ММ/ГГ на указанное заявление главой администрации ... был дан ответ, который в этот же день был отправлен в адрес истцов почтовым отправлением.
В указанном ответе, со ссылкой на положения Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», положения ст. 2.1 ст. 7 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», заявителям разъяснено, что общедоступная информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления предоставляется данными органами неопределенному кругу лиц посредством ее размещения в сети «Интернет» в форме открытых данных.
Указано, что устав МО ... размещен на официальном сайте администрации ... в свободном доступе.
Кроме того, со ссылкой на положения Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», указано, что предоставление Федеральных законов и других правовых актов, пересылка заявлений направленных не в адрес администрации, а также предоставление списка организаций и учреждений с указанием их полного адреса, не относится к полномочиям органов местного самоуправления.
В названном письме также указано, что по вопросам получения правовых актов, осужденные вправе обратиться к администрации исправительного учреждения, воспользоваться услугами адвоката, а также приобрести соответствующие нормативно-правовые акты через торговую сеть.
Таковой ответ администрации района суд находит, законным, обоснованным и мотивированным.
Как об этом закреплено в ч. 5.1 ст. 11 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в случае поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
Аналогичные сведения следуют и из статьи 6 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», согласно которой доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться в частности путем размещения государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными организациями в сети «Интернет» информации, предусмотренной статьей 13 настоящего Федерального закона.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что заявление ФИО2 и ФИО1 поданное ими ДД/ММ/ГГ, не содержит в себе конкретики о том, в отношении каких именно организаций они просят предоставить сведения, решение ответчика не может быть признано противоречащим противоречит закону.
То обстоятельство, что оба из истцов отбывают наказание в виде лишения свободы, и у них нет доступа к сети «Интрнет», отнюдь не лишает из возможности получения информации, в частности путем обращения к адвокату.
Исходя из этого, не имеется и оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО2 и ФИО1 к администрации ... о признании незаконными действий ответчика, выразившихся в отказе в предоставлении информации, о взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в суд ... через Лабытнангский городской суд постоянное судебное присутствие в ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/
Решение в окончательной форме принято ДД/ММ/ГГ.
Копия верна:
Судья Р.М. Исхаков