Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3089/2022 от 02.06.2022

№

УИД 63RS0№-95

РЕШЕНИЕ

15 июля 2022 года                                <адрес>

Судья Автозаводского районного суда <адрес> Меркулова А.С.,

с участием инспектора ОНД и ПР по г.о. Тольятти УНД и ПР ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «УК № ЖКХ»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> – государственным инспектором г.о. Тольятти по пожарному надзору ФИО3 составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК № ЖКХ» в лице генерального директора ФИО2 по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля исполнения ранее выданного предписания, согласно решению о проведении выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в здании и помещениях по адресу: <адрес>, установлен факт совершения ООО «УК № ЖКХ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12-13 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно повторно не выполнен в установленный срок п. 2 предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 05.03.2021№, выданного ОНД и ПР по г.о. Тольятти ООО «УК № ЖКХ», срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела направлены для рассмотрения в Автозаводский районный суд <адрес>.

Инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> государственный инспектор г.о. Тольятти по пожарному надзору ФИО3 просил привлечь юридическое лицо ООО «УК № ЖКХ» к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Инспектор ОНД и ПР по г.о. Тольятти УНД и ПР ФИО4 в судебном заседании указанные доводы поддержал.

Представитель ООО «УК № ЖКХ» в судебное заседание не явился. О дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу при указанной явке.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей (часть 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Основанием для составления протокола по делу об административном правонарушений, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 названного Кодекса, послужило невыполнение им в установленный срок предписания от ДД.ММ.ГГГГ N 51/1/1, выданного отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Тольятти Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес>, срок исполнения предписания – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ установлено, что юридическое лицо ООО «УК № ЖКХ» не выполнил в установленные законом сроки пункты № предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 названного Кодекса, для юридических лиц составляет три месяца.

Предписание должностного лица органа пожарного надзора подлежало исполнению в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на момент рассмотрения протокола срок давности привлечения Общества к административной ответственности истек.

В то же время, исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, обсуждаться не может.

Производство по настоящему делу на основании положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «УК № ЖКХ», прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья                /подпись/                А.С. Меркулова

    «КОПИЯ ВЕРНА»    Подпись судьи    ______________________________        Наименование должности    уполномоченного работника аппарата    федерального суда общей юрисдикции    секретарь с/з ФИО5     ______________________________    «_____»___________________ 2022г.