Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-519/2023 ~ М-270/2023 от 26.04.2023

УИД 54 RS -0031-01-000604-62

Производство № 2-519/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Обской городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тайлаковой Т.А.

при секретаре судебного заседания Хафизовой В.О.,

с участием прокурора Войтова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6, просила:

- выселить ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> городок, <адрес>;

-признать недействительным договор найма служебного жилого помещения, заключенный между ФИО3 и ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ № Фцентр-2/21/461-2021.

В обоснование заявленных требований указано, что между МБУ Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> и ФИО3 заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на время прохождения военной службы. Предметом договора определено жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью 45,0 кв.м., расположенное по адресу <адрес> городок, <адрес>.

Договор заключен на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения ответчику с составом семьи 4 человека (жена – ФИО2, сын ФИО4, сын – ФИО5) на период прохождения военной службы в войсковой части 58133.

В соответствии с выпиской из приказа командира 41 дивизии противовоздушной обороны по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик был досрочно уволен с военной службы в запас с невыполнением военнослужащим условий контракта (под. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно п. 19 Договора в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с под.4 п.18 Договора настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

Таким образом, ответчик обязан был освободить предоставленное ему жилое помещение по окончании срока службы.

В адрес ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх. о необходимости добровольного освобождения жилого помещения в течение месяца. Данное требование было оставлено без удовлетворения.

Также договор найма служебного жилого помещения заключен между ответчиком и ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ № Фцентр-2/21/461-2021 на время прохождения военной службы в отношении жилого помещения по адресу <адрес> городок, <адрес>.

Данное жилое помещение не является собственностью Министерства обороны РФ, в аренду или на другом праве Министерству обороны РФ, иному уполномоченному органу не передавалось. В связи с чем, ФГАУ «Росжилкомплекс» не имело права заключать с ФИО3 договор найма служебного жилого помещения, которое является муниципальной собственностью. Следовательно, указанный договор является недействительным в силу его ничтожности.

В ходе рассмотрения гражданского дела истец исковые требования изменил, просил:

- выселить ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> городок, <адрес>;

-признать договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между МБУ «УК ЖКХ» и ФИО3, расторгнутым;

-признать договор найма служебного жилого помещения, заключенный между ЧурюкановымА.В. и ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ № Фцентр-2/21/461-2021, недействительным.

В судебном заседании представитель истца ФИО8, действующий на основании доверенности, исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.

Ответчик ФИО3, ответчик ФИО2, являющиеся родителями малолетних ФИО4 и ФИО5, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представителем ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО9, действующей на основании доверенности, в адрес суда направлены письменные возражения относительно заявленных требований (л.д.94-96), в которых указано, что, заявляя требования в отношении договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Фцентр-2/21/461-2021, истец в лице Администрации <адрес> не указывает, чем данный договор нарушает права собственника. При этом, указанный договор не был заключен с военнослужащим, что подтверждается отсутствием подписи ФИО3 в указанном договоре. В связи с чем, заявленные требования к ФГАУ «Росжилкомплекс» удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица МБУ «УК ЖКХ» в судебное заседание не я вился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Прокурор ФИО10 в судебном заседании указал, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют. Между истцом и ответчиком ФИО3 был заключен договор соцнайма. Однако, администрация <адрес> не является органом, в котором ответчик проходит военную службу. Следовательно, заключенный договор является бессрочным. Кроме того, в материалы дела представителем истца были представлены документы, подтверждающие факт выезда ответчиков из спорного жилого помещения, что уже свидетельствует о расторжении договора найма в отношении спорного жилого помещения. Договор найма жилого помещения, в котором стороной договора является ФНАУ «Росжилкомплекс» не был заключен, что свидетельствует об отсутствии предмета иска.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, учитывает следующее.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

Как установлено статьей 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч.1).

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2 ).

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (ч. 3).

Согласно ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

По правилам ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между МБУ «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> и ФИО3 был заключен Договор найма служебного жилого помещения №, на основании которого Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи (ФИО2, ФИО5, ФИО4) за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, - квартиру общей площадью 43,0 кв.м., расположенную по адресу <адрес> городок, <адрес>, в связи с прохождением службы на время прохождения военной службы (л.д.9-13).

Основанием для заключения указанного договора явилось постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения», которым принято решение о предоставлении служебного жилого помещения- <адрес>, находящуюся по адресу <адрес> городок, <адрес>, военнослужащему войсковой части № ФИО3 с составом семьи 4 человека (жена ФИО2, сын ФИО11, сын ФИО4) на время прохождения военной службы (л.д.14-15).

Пунктом 19 указанного Договора найма служебного жилого помещения установлено, что в случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечения срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника территориального отдела «Новосибирский» Филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО17 в адрес начальника жилищного отдела администрации <адрес> направило уведомление о том, что ФИО3 уволен с военной службы приказом командира войсковой части 58133 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16).

Согласно Выписке из приказа командира 41 дивизии противовоздушной обороны от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17) ФИО3 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

Из Акта приема-передачи относящихся к областной собственности государственных предприятий и учреждений, передаваемых в муниципальную собственность муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Департамент имущества и земельных отношений администрации <адрес> в лице руководителя департамента ФИО12 передал, а администрация <адрес> в лице Главы администрации ФИО13 приняла в муниципальную собственность <адрес> жилой дом по адресу <адрес> городок, <адрес> (л.д.104-115).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в специализированный жилой фонд жилых помещений» <адрес> по адресу <адрес> городок, <адрес> отнесена к служебным жилым помещениям (л.д.187-191).

ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> городок, <адрес>, включено в Реестр объектов муниципального имущества муниципальной собственности <адрес> (л.д.53).

Из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.49-50) установлено, что право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 43.8 кв.м., расположенную по адресу <адрес> городок, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за муниципальным образованием <адрес>.

Из предоставленных Управлением по делам ЗАГС <адрес> сведениям (л.д. 54-56) установлено, что ФИО3 и ФИО2 являются родителями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из представленных ГУ МВД России по новосибирской области сведениям, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО2, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (л.д.35-37, 81)    с ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по адресу <адрес> городок, <адрес>.

Таким образом, право пользования служебным жилым помещением – квартирой №, находящейся в собственности муниципального образования <адрес> по адресу <адрес> городок, <адрес>, у ФИО3 и членов его семьи: супруги ФИО2, сына ФИО5 и сына ФИО4 утрачено с момента увольнения ФИО3 с военной службы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время брак, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2, не расторгнут, что подтверждается сведениями Управления по делам ЗАГС <адрес> (л.д. 207).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 администрацией <адрес> было направлено уведомление о необходимости освобождения жилого помещения по адресу <адрес> городок, <адрес>, в месячный срок со дня направления данного уведомления в связи с прекращением прохождения военной службы (л.д.20-22).

Исковое заявление администрации <адрес> по рассматриваемому делу в суд поступило ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено из материалов дела, на момент обращения истца в суд ответчики в жилом помещении по адресу <адрес> городок, <адрес> были зарегистрированы и фактически проживали.

В период рассмотрения данного дела ФИО3, ФИО2, ФИО5 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ были сняты с регистрационного учета по адресу <адрес> городок, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу <адрес>, что подтверждается Выпиской из домовой книги (л.д.122) и Адресной справкой ГУ МВД России по <адрес> (л.д.174).

Из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 119), Справки консультанта жилищного отдела администрации <адрес> ФИО14 (л.д.120) следует, что <адрес>, находящаяся по адресу <адрес> городок, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ передана ФИО2 Наймодателю в лице исполняющего обязанности главы администрации <адрес> ФИО15

Следовательно, ответчиками указанное выше жилое помещение было освобождено после обращения истца в суд с требованием о выселении.

При указанных обстоятельствах требование истца о выселении ответчиков подлежит удовлетворению, но без его реального исполнения.

Также при указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований и для удовлетворения требования истца о признании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МБУ «УК ЖКХ» и ФИО3 расторгнутым.

Рассматривая требование истца о признании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Фцентр-2/21/461-2021, заключенного между ФИО3 и ФГАУ «Росжилкомплекс», недействительным, суд не находит оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 166 Гражданского кодекса РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Заявляя требование о признании сделки недействительной, истец указал на отсутствие у ФГАУ «Росжилкомплекс» полномочий на заключение договора найма служебного жилого помещения в отношении имущества, находящегося в собственности муниципального образования <адрес>.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иной порядок доказывания не определен федеральным законом.

Вместе с тем, стороной истца не представлено доказательств, свидетельствующих о заключении ФГБУ «Росжилкомплекс» и ФИО3 договора найма служебного жилого помещения в отношении <адрес>, находящейся по адресу <адрес> городок, <адрес>.

Как установлено п. 1 ст. 160 Гражданского кодекса РФ, сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами.

Письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон может быть предусмотрен специальный способ достоверного определения лица, выразившего волю.

Представленная в материалы дела копии оспариваемого договора (л.д.18-19) не содержит подписи ФИО3, что в силу положений п. 1 ст. 160 ГК РФ не позволяет сделать вывод о его заключении. Данное обстоятельство исключает возможность оценки данного договора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░3, ░░░2, ░░░5, ░░░6 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░3, ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░-2/21/461-2021, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░