Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-47/2022 от 27.10.2022

22MS0102-01-2021-006546-73                    Дело № 11-47/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Рубцовск                 05 декабря 2022 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.Г.,

при секретаре Кусаиновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Колосовой Надежды Викторовны на решение мирового судьи судебного участка Рубцовского района Алтайского края от 17 мая 2022 года по гражданскому делу № 2-991/2022 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» к Колосовой Анастасии Алексеевне, Колосову Данилу Васильевичу, Колосовой Любови Васильевне, Колосовой Надежде Викторовне о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

Истец общество с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» обратилось с указанным иском к Афанасьевой А.А., Колосовой Л.В., Колосову Д.В., Колосовой Н.В. о взыскании долга за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО).

В обосновании иска указало, что по результатам конкурсного отбора истец и Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства заключили соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Рубцовской зоне Алтайского края № 867/18-РО от 06.12.2018. Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется из нормативов накопления отходов, утвержденных решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, который на 2019 год составил 545,95 руб. за 1 м.куб., в 2020-2021 годах 530,72 руб.

Ответчики владеют на праве собственности жилым помещением по адресу: <адрес>.

В связи с чем, по мнению истца, со ссылками на положения ст.ст. 69, 153, 154, 155 ЖК РФ, ст. 309 ГК РФ, ответчики являются плательщиками за услугу по обращению с ТКО, как за коммунальную услугу. Ответчики в период с июня 2019 по сентябрь 2021 года не вносили оплату за услугу по обращению с ТКО, в связи с чем сложилась задолженность в размере 5435,91 руб. В связи с неоплатой услуги по обращению с ТКО ответчикам начислена пеня в размере 520,71 руб. В связи с подачей иска были понесены почтовые расходы в размере 59 руб. и расходы по оплате государственной пошлины - 400 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка Рубцовского района Алтайского края от 17 мая 2022 года исковые требования были удовлетворены частично.

Не согласившись с указанным решением, ответчик Колосова Надежда Викторовна подала апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить, вынести новое решение, в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объёме.

В обоснование жалобы указывает на то, что при вынесении решения судом первой инстанции дана оценка не всем доказательствам представленным стороной ответчика, а именно мотивированное решение не содержит оценки свидетельских показаний. Полагает, что руководство ООО «ВторГеоРесурс» не исполнил свои договорные обязательства в должном объеме перед потребителем. Задолженность взыскана со всех собственников жилого помещения, однако Афанасьева А.А. снята с регистрационного учета с 27.04.2016 и не проживает по данному адресу. Кроме того, в спорный период времени ответчик Колосов Д.В. находился в другом городе.

Представитель истца в судебном заседании отсутствовал. Извещался о дате и времени судебного разбирательства в надлежащем порядке.

Ответчики Афанасьева (Колосова) А.А., Колосова Л.В., Колосов Д.В. в судебном заседании отсутствовали. Извещались о дате и времени судебного разбирательства в надлежащем порядке.

Ответчик Колосова Н.В. в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему выводу.

На основании части 1 статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела, ответчики являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, по 1/4 доли у каждого..

Региональным оператором, оказывающим собственникам помещений услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе по месту проживания ответчиков, является ООО «ВторГеоРесурс».

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктом 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156, все собственники помещений (граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица) обязаны заключить договор с Региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156, следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, ввиду того, что потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг является заключенным и вступил в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора. Соответственно ввиду заключения такого договора, на ответчике лежит обязанность по оплате оказываемой ООО «ВторГеоРесурс» услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ответчики в период с июня 2019 г. по сентябрь 2021 г. не вносили оплату за оказанную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи с чем за период с июня 2019 г. по сентябрь 2021 г. сложилась задолженность в размере 5435 рублей 91 коп., на которую истцом были начислены пени, размер которой составил 520 рублей 71 коп.

Мировым судьей судебного участка Рубцовского района Алтайского от 26 апреля 2021 г. вынесен судебный приказ №2-1315/2021 о взыскании с Колосовой А.А., Колосовой Л.В., Колосова Д.В., Колосовой Н.В. в пользу ООО "ВторГеоРесурс" задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, который определением мирового судьи от 28 мая 2021 г. отменен ввиду поступивших от ответчика возражений относительно его исполнения.

Разрешая спор, мировой судья исходил из того, что собственникам жилого помещения Афанасьевой А.А., Колосовой Л.В., Колосову Д.В. Колосовой Н.В. в спорный период были оказаны услуги по утилизации твердых коммунальных отходов, обязанность по оплате которых лежит на собственнике помещения, ответчики данную обязанность надлежащим образом не исполнял, в связи с чем образовалась задолженность, подлежащая взысканию с ответчиков в пользу истца.

Суд апелляционной инстанции не соглашается с выводами суда первой инстанции, в силу следующего.

Согласно пункту 148 (34) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Как следует из материалов дела в спорный период в жилом помещении были зарегистрированы: Колосова Л.В., Колосов Д.В., Колосова Н.В. и Большаков В.Г.

Истцом произведен расчет оплаты стоимости по обращению с ТКО исходя из троих человек зарегистрированных в жилом помещении.

Следовательно у суда первой инстанции не имелось оснований для взыскания задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за жилое помещение, пени и судебных расходов с ответчика Афанасьевой А.А.

В соответствии с п. 148 (36) Правил при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно пункту 148 (44) Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

Пунктом 90 Правил предусмотрено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

В силу положений пункта 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Доказательств обращения к региональному оператору с заявлением о перерасчете платы в связи с не проживанием Колосова Д.В. ответчиками не представлено.

При этом суд отмечает, что у истца право на самостоятельное определение объема корректировок и перерасчета отсутствует, поскольку перерасчет начисленной платы носит исключительно заявительный характер.

Доказательств неосуществления вывоза твердых коммунальных отходов ответчиками не представлено, в том числе и не следует из показаний свидетеля Большакова В.Г., допрошенного судом первой инстанции 21 апреля 2022 года. При этом, со стороны истца представлены достаточные доказательства, подтверждающие выполнение силами ООО «ВторГеоРесурс» работ по вывозу твердых коммунальных отходов, в том числе в указанный период.

Довод стороны ответчика о не потреблении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не имеют правового значения для разрешения спора, поскольку в силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему на праве собственности имущества. Кроме того, отсутствие письменного договора также не может свидетельствовать об отсутствии договорных отношений между региональным оператором, оказывающим услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, и лицом, получающим подобные услуги.

К иным доводам апелляционной жалобы, суд относится критически, так как они основаны на неправильном понимании действующего законодательства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что обжалуемое решение мирового судьи следует изменить.

Руководствуясь ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу Колосовой Надежды Викторовны удовлетворить частично.

Решение мирового судьи судебного участка Рубцовского района Алтайского края от 17 мая 2022 года по гражданскому делу № 2-991/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» к Колосовой Анастасии Алексеевне, Колосову Данилу Васильевичу, Колосовой Любови Васильевне, Колосовой Надежде Викторовне о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами изменить.

Взыскать в долевом порядке с Колосовой Людмилы Васильевны в лице законного представителя Колосовой Надежды Викторовны, Колосова Данила Васильевича, Колосовой Надежды Викторовны в пользу ООО «ВторГеоРесурс» задолженность за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за жилое помещение по адресу: <адрес>, за период с июня 2019 года по сентябрь 2021 года в сумме 5435 руб. 91 коп., пени 57 руб. 18 коп., почтовые расходы 55,40 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб., всего 6048 руб. 49 коп., по 2 016 руб. 16 коп. с каждого.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» к Афанасьевой Анастасии Алексеевне оставить без удовлетворения.

В остальной части решение мирового судьи оставить без изменения.

Председательствующий      Е.Г. Сорокина

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09.12.2022.