Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-96/2019 от 30.01.2019

Дело №                          Ст. 12.21.1 ч. 2 КоАП РФ

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

пос. Кугеси                                  4 апреля 2019 года

        Резолютивная часть решения объявлена 4.04.2019.

        Мотивированное решение изготовлено 5.04.2019.

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Егорова А.В., с участием главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Ивлева Д.В.,

рассмотрев жалобу Хакимова Динара Магсумовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Башкорстостан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на постановление государственного инспектора Средне-Волжского МУГАДН ТОГАН по Чувашской Республике ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении Хакимова Динара Магсумовича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Средне-Волжского МУГАДН ТОГАН по Чувашской Республике ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, Хакимов Динар Магсумович подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 24 мин. на СПВК-1 (Чебоксары) 637 км автодороги М-7 «Волга», водитель Хакимов Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Башкорстостан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, управляя автомашиной марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащей ФИО3, зарегистрированному по адресу: <адрес>, двигался с превышением допустимой нагрузкой на 2-ю ось транспортного средства на величину 14,25%, т.е. более 10, но не более 20% без специального разрешения (при внутрироссийских перевозках), согласно Акту № отДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным постановлением, Хакимов Д.М. своевременно обжаловал его в суд на предмет отмены и прекращения производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что превышение установленных ограничений нагрузки на ось при перевозке грузов им допущено не было, поскольку 637 км автодороги М-7 «Волга» - место взвешивания автомашины марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, относится к дорогам общего пользования федерального значения технической категории 1Б и рассчитана под осевую нагрузку 11,5 тонн.

Хакимов Д.М. в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Главный государственный инспектор территориального отдела Средне-Волжского МУГАДН ТОГАДН по Чувашской Республике Ивлев Д.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании счел жалобу Хакимова Д.М. необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Выслушав главного государственного инспектора территориального отдела Средне-Волжского МУГАДН ТОГАДН по Чувашской Республике Ивлева Д.В., изучив жалобу, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 23.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 5 Правил перевозок автомобильным транспортом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) содержится определение "тяжеловесный груз" - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № "крупногабаритный груз" - груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению №.

В Приложении № к Правилам определены предельно допустимые параметры осевой нагрузки транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к тяжеловесным.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

При фиксации правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносъемки, видеозаписи ответственность возлагается на собственника транспортного средства.

Как следует из материалов дела, оспариваемым постановлением по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ № Хакимов Д.М. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 1.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Из указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 24 мин. на СПВК-1 (Чебоксары) 637 км автодороги М-7 «Волга», водитель Хакимов Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, управляя автомашиной марки СКАНИЯ, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащей ФИО3, зарегистрированному по адресу: <адрес>, двигался с превышением допустимой нагрузкой на 2-ю ось транспортного средства на величину 14,25%, т.е. более 10, но не более 20% без специального разрешения (при внутрироссийских перевозках), согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 23.5 ПДД РФ, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, что подтверждено Актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом установленных ограничений транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащей ФИО3, которым в момент совершения административного правонарушения управлял водитель Хакимов Д.М., перевозил тяжеловесный груз, что зафиксировано вышеназванным актом.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Субъектами административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку грузов, а также юридические лица.

Взвешивание транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащей ФИО3, произведено на системе дорожного контроля СДК-Ам 01-2-2 заводской номер № (свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ). Оснований усомниться в результатах данного взвешивания не имеется.

Факт правонарушения и вина Хакимова Д.М. подтверждается представленными материалами, полученными с применением работающей в автоматическом режиме системы весового и габаритного контроля СДК.АМ-01-2-2 о превышении допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства и отсутствии специального разрешения, и иными материалами дела, на основании которых, оцененных уполномоченным должностным лицом в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в отношении Хакимова Д.М. было вынесено обжалуемое постановление.

Законность и обоснованность привлечения Хакимова Д.М. Хакимова Д.М. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе копией акта определения весовых параметров транспортного средства, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Обжалуемое постановление об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, признаю их допустимыми доказательствами.

Доводы Хакимова Д.М. об отсутствии превышения установленных ограничений нагрузки на ось при перевозке груза ввиду того, что 637 км автодороги М-7 «Волга» - место взвешивания автомашины марки СКАНИЯ, государственный регистрационный знак М210ХУ116, с полуприцепом KRONE, государственный регистрационный знак АС236016, относится к дорогам общего пользования федерального значения технической категории 1Б и рассчитана под осевую нагрузку 11,5 тонн, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Автомобильная дорога федерального значения М-7 "Волга" Москва - ФИО1 - Нижний Новгород - Казань - Уфа, км 573+590 - км 735+660 была построена и введена в эксплуатацию в 1980 году, в соответствии с ГОСТ 9314-59 «Автомобили и автопоезда», введенный в действие с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 4 ГОСТ 9314-59 "Автомобили и автопоезда" указано, что весовые параметры автомобилей и автопоездов не должны превышать значений, указанных в таблице, в которой установлена максимальная нагрузка автомобилей группы А при расстоянии между смежными осями 2,50* и более -10,0 т. С момента строительства и ввода в эксплуатацию автомобильной дороги федерального значения М-7 «Волга» Москва - ФИО1 - Нижний Новгород - Казань - Уфа км 637+000 - км 643+000 капитальный ремонт и реконструкция участка автомобильной дороги не проводились, расчетная нагрузка на ось не менялась.

Таким образом, ФИО3, которому принадлежит указанное транспортное средство, осуществляя перевозку тяжеловесного груза, до выхода в рейс должен был предпринять необходимые меры по получению соответствующей информации об ограничениях движения при осуществлении перевозки на тяжеловесном транспорте.

Наказание Хакимову Д.М. назначено в соответствии с санкцией инкриминируемой статьи.

Каких-либо процессуальных нарушений при вынесении постановления о назначении административного наказания, не усматривается.

Постановление о привлечении Хакимова Д.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Таким образом, оснований для изменения или отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Средне-Волжского МУГАДН ТОГАН по Чувашской Республике ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Хакимова Динара Магсумовича оставить без изменения, жалобу Хакимова Динара Магсумовича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток.

Судья                                                                             А.В. Егорова