Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-98/2023 (2-980/2022;) ~ М-799/2022 от 06.07.2022

УИД: 78RS0021-01-2022-001299-25

Дело № 2-98/2023	22 июня 2023 г.
р е ш е н и е
Именем российской федерации
Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи		Пошурковой Е.В.
при секретаре		Акембетовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ячменевой Валентины Владимировны, Малевинской Марины Александровны, Креминской Ксении Владимировны к администрации Курортного района Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургскому ГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» об обязании заключить договоры социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Ячменева В.В., Малевинская М.А. и Креминская К.В. обратились в суд с иском к ответчикам администрации Курортного района Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургскому (далее – Администрация) ГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» (далее – Курортное РЖА), который в ходе рассмотрения дела изменили в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Л.д. 48-50), просят признать за истцами право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес> (за истцом Ячменевой В.В.), № (за истцом Креминской К.В.), № (за истцом Малевинской М.А.), обязать ответчика Администрацию принять решение о предоставлении истцам вышеуказанных жилых помещений, обязать ответчика Курортное РЖА заключить с истцами договоры социального найма в отношении названных жилых помещений, предварительно расторгнув ранее заключенные договоры социального найма; указывая в обоснование исковых требований, что истец Ячменева В.В. является нанимателем по договору социального найма комнаты, площадью 15,6 кв. м, в квартире № № вышеуказанного дома, однако фактически проживает в квартире № №, истец Малевинская М.А. является нанимателем по договору социального найма комнаты, площадью 10,1 кв. м, в квартире № № вышеуказанного дома, однако фактически проживает во всех помещениях квартиры № №, истец Креминская К.В. является нанимателем по договору социального найма квартиры № № вышеуказанного дома, однако фактически проживает во всех помещениях квартиры № №; истцы обратились к ответчику Администрации с заявлением о перезаключении договоров социального найма, однако в этом им было отказано; истцы полагают данный отказ незаконным, поскольку истцы на основании заключенных с ОАО «Фольгопрокатный завод», который являлся собственников дома № № до 18.12.2017, занимают спорные жилые помещения на протяжении более 25 лет, в связи с чем у них возникло право пользования такими помещениями.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, воспользовались правом на представление своих интересов через представителя, который исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представители ответчиков явились, исковые требования не признали, в том числе ответчик Курортного РЖА – по доводам письменных возражений.

Ходатайств об отложении судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки истцов не поступило, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находился в собственности ОАО «Фольгопрокатный завод», являлся ведомственным жилым фондом и использовался для проживания сотрудников, работавших на базе отдыха «Солнечное» (пионерский лагерь «Солнечное»).

15.01.1981 истцу Ячменевой (ранее – Григорьевой) В.В. выдан служебный ордер на жилое помещение – комнату, площадью 10,0 кв. м, в квартире № названного жилого дома (Л.д. 12, 89).

10.07.1997 между ОАО «Фольгопрокатный завод» и истцом Ячменевой В.В. заключено соглашение, согласно условиям которого Общество передало в пользование квартиру № в доме №, состоящую из 1 комнаты, жилой площадью 10 кв. м (Л.д. 10, 123-124).

Распоряжением МТУ Росимущества в Санкт-Петербурге и Ленинградской области от 18.12.2017 № 606-р вышеуказанный жилой дом передан в собственность Санкт-Петербурга и 09.10.2018 принят для организации учета, технического обслуживания и ремонта ответчиком Курортным РЖА (Л.д. 121-122).

Истцы Малевинская М.А. и Ячменева В.В. состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (Л.д. 101, 102).

23.05.2018 истец Малевинская М.А. обратилась к ответчику Администрации с заявлением об исключении из состава служебного жилья комнаты, площадью 10,1 кв. м, в квартире № и заключении договора социального найма (Л.д. 126).

19.08.2019 между ответчиком Курортным РЖА (наймодателем) и истцом Малевинской М.А. (нанимателем) на основании решения ответчика Администрации от 19.06.2018 № 998-р заключен договор социального найма № 5328/2, по условиям которого в пользование нанимателю передана комната №, площадью 10,1 кв. м, в квартире № вышеуказанного жилого дома; в качестве членов семьи нанимателя в договор социального найма включены ФИО1, ФИО2 (Л.д. 16-17, 115-116, 125).

В жилом помещении, состоящем из одной комнаты, жилой площадью 10 кв. м, в квартире № зарегистрированы по месту жительства: истец Малевинская М.А., ФИО1, ФИО2 (Л.д. 57).

04.09.2019 между ответчиком Курортным РЖА (наймодателем) и истцом Ячменевой В.В. (нанимателем) на основании решения ответчика Администрации от 29.05.2018 № 866-р заключен договор социального найма № 5335/2, по условиям которого в пользование нанимателю передана комната №, площадью 15,6 кв. м, в квартире № вышеуказанного жилого дома; в качестве членов семьи нанимателя в договор социального найма включены ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 (Л.д. 8-9, 105, 117-118).

В жилом помещении, состоящем из одной комнаты, жилой площадью 15,6 кв. м, в квартире № зарегистрированы по месту жительства: истец Ячменева В.В., ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 (Л.д. 58).

11.12.2019 истец Ячменева В.В. обратилась к ответчику Администрации с заявлением, в котором просила рассмотреть вопрос заключения договора социального найма в отношении комнаты, площадью 9,9 кв. м, в квартире № (Л.д. 104).

17.02.2020 истец Креминская К.В. обратилась к ответчику Администрации с заявлением об исключении из состава служебного жилья квартиры № и заключении договора социального найма (Л.д. 103).

18.05.2020 между ответчиком Курортным РЖА (наймодателем) и истцом Креминской К.В. (нанимателем) на основании решения ответчика Администрации от 07.10.2019 № 517-р заключен договор социального найма № 5355/2, по условиям которого в пользование нанимателю переданы комната № площадью 9,9 кв. м, и №, площадью 15,1 кв. м, в квартире № вышеуказанного жилого дома (Л.д. 11, 106, 119-120).

Дополнительным соглашением № 1 от 18.05.2020 в договор социального найма включены ФИО7 и ФИО8

В жилом помещении, состоящем из двух комнат, жилой площадью 25 кв. м, в квартире № зарегистрированы по месту жительства: истец Креминская К.В. и несовершеннолетние ФИО7. и ФИО8 (Л.д. 56).

В жилом помещении – квартире № по месту жительства никто не зарегистрирован (Л.д. 59).

27.05.2020 истцы обратились к ответчику администрации Курортного района Санкт-Петербурга с заявлением о перезаключении договоров социального найма в отношении жилых помещений, которые фактически заняты истцами (Л.д. 6); в удовлетворении данного заявления отказано (Л.д. 7).

В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2 настоящей статьи).

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 4).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (часть 3 настоящей статьи).

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4).

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2 настоящей статьи).

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (часть 2 настоящей статьи).

Разрешая заявленные исковые требования, суд учитывает, что ранее с истцами в установленном порядке заключены договоры социального найма в соответствии с поданными истцами заявлениями о заключении таких договоров. При этом истцы Малевинская М.А. и Ячменева В.В. состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с чем обеспечение их жилыми помещениями по договорам социального найма производится в порядке очередности, а также с соблюдением требований действующего законодательства. Наличие предусмотренных законодательством оснований для внеочередного обеспечения истцов жилыми помещениями по договорам социального найма в ходе рассмотрения дела не установлено.

Указанные истцами обстоятельства для предоставления спорных жилых помещений по договорам социального найма, а именно фактическое проживание истцов в таких помещениях, в том числе на протяжении длительного периода время, не являются предусмотренными законом основаниями для возникновения у истцов права пользования такими помещениями на условиях договора социального найма и для удовлетворения исковых требований.

С учетом изложенного, суд в удовлетворении исковых требований отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ячменевой Валентины Владимировны, Малевинской Марины Александровны, Креминской Ксении Владимировны к администрации Курортного района Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургскому ГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

    Судья     Е.В. Пошуркова

Дата принятия решения суда в окончательной форме 19 июля 2023 года