ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Самара 15 декабря 2023 года
Судья Самарского районного суда г. Самары Балова А.М.,
при секретаре Спиридоновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1250/2023 по административному иску Юшина Александра Александровича к УФСИН России по Самарской области, ФСИН России, СЧ по РОПД СУ УМВД России по г. Самаре, УМВД России по г. Самаре, ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области, АО «Почта России», руководителю следственной группы Голубенко Е.А., следователю Даллакян М.Ж. о признании незаконными действий (бездействия),
У С Т А Н О В И Л:
Юшин А.А. обратился в Самарский районный суд г. Самары с административным иском, требуя с учетом измененных требований признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц УФСИН России по Самарской области, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области, ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области, АО «Почта России», СЧ по РОПД СУ УМВД России по г. Самаре, выразившиеся в утере направленной в его адрес почтовой корреспонденции и обязать устранить допущенные нарушения.
В ходе рассмотрения административного дела административный истец Юшин А.А. отказался от административных исковых требований в части обязать устранить допущенные нарушения, в связи с чем, производство по административному делу в данной части административных исковых требований было прекращено.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом требования Юшина А.А. к АО «Почта России» о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц, выразившихся в утере направленной в его адрес почтовой корреспонденции, выделены для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии со ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным в случаях, предусмотренных законом или договором (п. 3 ст. 132 ГПК РФ).
Права пользователей услуг почтовой связи защищаются Федеральным законом от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», Федеральным законом РФ от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», Законом РФ «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Положениями статьи 37 Федерального закона РФ от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» предусмотрено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.
Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.
Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.
В соответствии с частью 4 статьи 55 Федерального закона РФ от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию.
Федеральными законами обязательный досудебный порядок урегулирования спора предусмотрен в том числе по спорам, вытекающим из договоров об оказании услуг связи, в том числе почтовой (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи»; часть 7 статьи 37 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи») (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 года № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства»).
Аналогичное разъяснено пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (п. 4 ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи»).
Из приведенных правовых норм следует, что по спорам, связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, в том числе - почтовой связи, федеральными законами установлен обязательный досудебный порядок их урегулирования.
Суд полагает, что в рассматриваемом случае имеет место нарушение истцом порядка предъявления указанных исковых требований, установленного положениями законов.
Судом в судебном заседании установлено, что Юшин А.А. не обращался к ответчику АО «Почта России» с целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.
При таких установленных судом обстоятельствах суд приходит к выводу о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора.
Таким образом, исковые требования Юшина А.А. к АО «Почта России» о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц, выразившихся в утере направленной в его адрес почтовой корреспонденции, подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 222,224, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Исковые требования Юшина Александра Александровича к АО «Почта России» о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц, выразившихся в утере направленной в его адрес почтовой корреспонденции, оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 15 дней.
Судья А.М. Балова