Дело №2-1707/2022
УИД 22RS0069-01-2022-002126-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 г. г.Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Лучинкина С.С.
при секретаре Дудиной Г.С.
с участием прокурора Копыловой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Алтайская академия гостеприимства» к Теличко В.А., Теличко В.И. о выселении,
УСТАНОВИЛ:
КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства» обратилось в суд с требованием к Теличко В.А., Теличко В.И. о выселении из общежития, находящегося по адресу: г.Барнаул, ///, принадлежащего на праве оперативного управления КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства» без предоставления другого жилого помещения, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.
В обоснование иска указано, что Теличко В.А. вселена в помещение, находящееся по адресу: г. Барнаул, ///, с разрешения директора ГОУ НПО «Профессиональное училище №35», правопреемником которого является истец. На момент вселения Теличко В.А. работником училища не являлась, официальных документов на вселение ей не выдавалось.
Данное помещение является собственностью Алтайского края, включено в реестр краевого имущества, и принадлежит КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства» на праве оперативного управления.
Вместе с ответчиком в данном помещении зарегистрирован член его семьи: Теличко В.И..
В настоящее время ответчики в трудовых отношениях с КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства» не состоят, к числу студентов не относятся.
В судебном заседании представитель истца КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства» Белоусова В.В. на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что общежитие является студенческим и предназначено для проживания именно студентов. В настоящее время не хватает свободных мест для размещения студентов.
Ответчики Теличко В.А., Теличко В.И. в судебном заседании против исковых требований возражали. Дополнительно пояснили, что в данном общежитии они проживают уже 30 лет. Теличко В.И. был заселен в указанное общежитие, будучи студентом Политехнического института. В настоящее время у них сложилась тяжелая жизненная ситуация. Теличко В.И. собственником жилых помещений, пригодных для проживания не является. Теличко В.А. является собственником 1/4 доли в праве собственности на квартиру по адресу: г.Барнаул, ///. Малоимущей семьей они не признавались и на учете в качестве нуждающихся не состоят. Общий семейный доход составляет 43000 руб., половину из которых удерживают приставы. Коммунальные услуги оплачиваются ими регулярно.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
В силу ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях (ч.1). В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального специализированного жилищных фондов (ч.3 ст.19, ч.2 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч.1,2 ст.94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) на основании решения о предоставлении такого помещения обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч.1,2 ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям (ч.1 ст.102 Жилищного кодекса Российской Федерации). Такие основания предусмотрены ст.105 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, в соответствии с ч.2 ст.105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Заявляя требования о выселении ответчиков из комнаты в общежитии, истец указывал на то, что ответчики в трудовых отношениях с истцом не состоят, к числу студентов не относятся, следовательно, отсутствуют законные основания для их проживания в общежитии.
Судом установлено, что КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства» является государственным образовательным учреждением.
За КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства» на оперативного управления закреплено здание общежития, расположенного по адресу: г.Барнаул, ///.
В соответствии со справкой №17-26/285 от 16.05.2022г., выданной КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства» Теличко В.И. и Теличко В.А. не являются сотрудниками КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства».
Также было установлено, что Теличко В.И. и Теличко В.А. студентами академии не являются.
Как следует из искового заявления, и не отрицалось ответчиками, они (Теличко В.И. и Теличко В.А.) проживают в комнате ... по адресу: г.Барнаул, ///. При этом Теличко В.И. зарегистрирован по месту жительства: г.Барнаул, ///, что подтверждается карточкой формы «А».
Согласно пояснениям Теличко В.И. он был вселен в спорное жилое помещение по устной договоренности.
В соответствии с Положением о студенческом общежитии, утвержденного приказом директора КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства» от 22.02.2022 года - студенческое общежитие КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства», подведомственного Министерств образования и науки Алтайского края, предназначено для временного проживания и размещения: иногородних обучающихся (на период обучения), получающих образование по очной форме обучения на бюджетной основе; иногородних обучающихся (на период обучения), получающих образование по очной форме обучения на внебюджетной основе, имеющих статус «малообеспеченная», «многодетная» семья (при наличии подтверждающего документа и наличии свободного места в общежитии); иногородних обучающихся, получающих образование по заочной форме обучения из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (или лиц их заменяющих), детей-инвалидов, инвалидов I и II групп, инвалидов с детства на период сессии.
Заселение в общежитие осуществляется на основании личного заявления обучающихся, приказа директора Академии на заселение.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение находится в общежитии и относится к специализированному жилищному фонду, жилое помещение в общежитие было предоставлено ответчикам беззаконных оснований.
В соответствии с ч.1 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В силу ч.2 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Как было указано выше, ст.13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, ст.13 указанного Закона дополняет определенный в пункте 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии с положениями статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены, в том числе, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (п.6).
Исходя из приведенных положений законодательства, в силу статьи 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.).
В этом случае положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.
Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность сторон представить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
По данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств являлось выяснение наличия совокупности предусмотренных статьей 13 Вводного закона условий, при которых Теличко В.И. и члены ее семьи не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии с имеющимися в материалах дела документами, пояснениями сторон, данными ими в ходе судебных разбирательств, ответчики на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят и не состояли на таком учете на момент вступления в законную силу Жилищного кодекса Российской Федерации. Это обстоятельство ими не оспаривалось, объективных и допустимых доказательств в опровержение данного факта не представлено.
Теличко В.И. жилое помещение было предоставлено беззаконных оснований. Теличко В.И. и Теличко В.А. не являются сотрудниками Академии и никогда ими не являлись, доказательств того, что Теличко В.И. либо члены его семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не представлено.
Более того, из ответа Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула на запрос суда следует, что ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации г.Барнаула не состоят и ранее не состояли.
Таким образом, в настоящее время никто из ответчиков не относится к категории граждан, имеющих право в силу ст.94 Жилищного кодекса Российской Федерации, занимать данное жилое помещение на условиях договора найма специализированного жилого помещения. Не представлено и доказательств того, что истцы относятся к категориям граждан, которые в силу ч.2 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут выселены без предоставления другого жилого помещения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии совокупности необходимых обстоятельств для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением.
Таким образом, не установив предусмотренных действующим законодательством оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением в общежитии, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей в равных долях, по 3 000 руб. с каждого.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Алтайская академия гостеприимства» (ИНН 2223600076, ОГРН 1142223009070) к Теличко В.А. (+++ года рождения, паспорт ...), Теличко В.И. (+++ года рождения, паспорт ...) о выселении удовлетворить.
Выселить Теличко В.А. и Теличко В.И. из комнаты ... в общежитии, расположенном по адресу: г.Барнаул, ///, без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Теличко В.А. и Теличко В.И. в равных долях в пользу Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Алтайская академия гостеприимства» госпошлину в размере 6000 руб., по 3000 руб. с каждого.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2022 года.
Судья С.С.Лучинкин