Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-296/2022 от 22.06.2022

Дело №5-296/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июля 2022 года                                                                                   пгт. Ленино

     Судья Ленинского районного суда Республики Крым (298200, РФ, Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина 33) Кузьмин А.В., с участием старшего помощника прокурора Макушкина Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное прокурором Ленинского района Республики Крым в отношении должностного лица:

Сецко Ирины Васильевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: РФ, <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

У С Т А Н О В И Л:

21 июня 2021 года заместителем прокурора Ленинского района Республики Крым было установлено, что прокуратурой района по вопросу исполнения администрацией Октябрьского сельского поселения Республики Крым требований законодательства по сохранению, использованию объектов культурного наследия, по результатам которой были выявлены нарушения. В этой связи в адрес главы администрации Октябрьского сельского поселения Республики Крым внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия исх. №Прдр№/-20350017 от ДД.ММ.ГГГГ, которое ДД.ММ.ГГГГ направлено на адрес электронной почты <данные изъяты> Учитывая, что данное представление получено администрацией Октябрьского сельского поселения Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, срок рассмотрения и направления информации о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в силу положений ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 2202-1 составляет месяц, то есть до ДД.ММ.ГГГГ В нарушение положений Федерального закона № 2202-1 ответ на представление прокурора поступил в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 67 дней свыше установленного срока.

Таким образом, Сецко И.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сецко И.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Старший помощник прокурора Макушкин Н.И. в судебном заседании постановление поддержал, считал, что вина Сецко И.В. нашла свое подтверждение в ходе судебного рассмотрения дела.

Судья в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ определил рассмотреть данное дело.

Изучив материалы дела, выслушав мнение старшего помощника прокурора, судья, оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, представленные в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующему.

Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно статье 24 Федерального закона № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30, 33, 39.1 и 39.2 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Право требовать от руководителей и должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, проведение проверок по поступившим в органы прокуратуры обращениям предусмотрено ч. 1 ст. 22 Закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Ввиду вышеприведенных требований законодательства, вина Сецко И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- постановлением прокурора Ленинского района Республики Крым о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-4);

- копией представления прокурора Ленинского района Республики Крым об устранении нарушений законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия исх. №Прдр№/-20350017 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-8);

- копией отчета об отправке письма по электронной почте от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9);

-копией ответа администрации Октябрьского сельского поселения Ленинского района Республики Крым на представление прокурора исх. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10);

- копией распечатки из сайта электронной почты о получении письма ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13);

- письменными объяснениями Сецко И.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым факт невыполнения представления прокурора она признает (л.д.15-16);

- копией ответа главы администрации Заветненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым на представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16);

- копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ об избрании Сецко И.В. главой муниципального образования Октябрьское сельское поселение Ленинского района Республики Крым – председателем Октябрьского сельского совета – главой администрации Октябрьского сельского поселения (л.д.19).

Совокупность исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что Сецко И.В. совершено административное правонарушение и ее деяния необходимо квалифицировать в соответствии со ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, являются признание своей вины в полном объеме и чистосердечное раскаяние.

Ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрена в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

При назначении административного наказания Сецко И.В. учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Сецко И.В. наказание, предусмотренное санкцией статьи 17.7 КоАП РФ для должностных лиц, в виде штрафа, так как оснований для назначения наказания в виде дисквалификации на определенный срок судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.2, 4.1-4.3, 4.5, 17.7, 23.1, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9-29.11, 30.1-30.3, 30.10, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать главу администрации Октябрьского сельского поселения Республики Крым Сецко Ирину Васильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель – УФК по Республике Крым (Прокуратура Республики Крым, л/с 04751А91300) ИНН: 7710961033, КПП: 910201001, банк получателя: Отделение Республика Крым Банка России // УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК: 013510002, единый казначейский счет: 40102810645370000035, казначейский счет: 03100643000000017500, назначение платежа: номер и дата постановления суда, ФИО правонарушителя.

Одновременно разъяснить, что согласно ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано (на него может быть подан протест прокурором) в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд Республики Крым.

Судья                                                            А.В. Кузьмин