Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-312/2022 от 23.06.2022

дело № 12-312/2022                                 КОПИЯ

УИД: 74MS0050-01-2022-000971-34 мировой судья

дело № 3-103/82022 Велегжагина Е.Б.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Челябинск 22 августа 2022 года

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Казаков А.А.,

при секретаре судебного заседания Есауленко Т.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Борисовой К.В.,

защитника Рудаковой К.В., допущенной к участию в деле по ходатайству Борисовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Борисовой К. В. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенном мировым судьей, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Курчатовского района г.Челябинска от 22 апреля 2022 года, по части 2 ст.17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Курчатовского района г.Челябинска от 22 апреля 2022 года Борисова К.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей.

В жалобе и дополнениях к ней, поданных в Курчатовский районный суд г.Челябинска, в порядке установленном ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Борисова К.В. просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, постановление мирового судьи от 3 декабря 2021 года отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на тот факт, что вменённое ей нарушение материалами дела не доказано, оспариваемое судебное постановление вынесено на основании сфальсифицированных документов, с нарушением права на защиту.

В судебном заседании Борисова К.В. и ее защитник Рудакова К.В. доводы жалобы с дополнениями к ней поддержали.

Выслушав участников судопроизводства, изучив материалы дела, доводы жалобы Борисовой К.В., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 ст.17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Согласно пункту 1 ст.11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан, в частности, поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда; выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда; осуществлять охрану здания, помещений суда; при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел.

Законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации, невыполнение законных требований судебного пристава, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 ст.14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах»).

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Из подпункта «б» пункта 3 Правил следует, что граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146рп «О введении режима повышенной готовности на территории Челябинской области» введён режим повышенной готовности.

Согласно пункту 18 распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146рп «О введении режима повышенной готовности на территории Челябинской области» граждане обязаны соблюдать дистанцию от других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. С 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Указанным нормативным правовым актом предписано гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Челябинской области, использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).

Общие правила поведения посетителей в помещениях суда определяются Правилами, утвержденными приказом председателя соответствующего суда.

Приказом председателя Калининского районного суда г.Челябинска от 27 января 2022 года № 4-О, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», распоряжения Правительства Челябинской области от 6 мая 2020 года № 288-рп «О введении дополнительных мероприятий в целях снижения риска распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп, от 6 апреля 2020 года № 191-рп, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 ст.4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предписано посетителям суда, в том числе участникам судопроизводства, при нахождении в здании Калининского районного суда г.Челябинска использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).

Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что 8 февраля 2022 года в 14:20 часов, Борисова К.В., находясь в здании Калининского районного суда г.Челябинска по адресу: г.Челябинск ул.Каслинская, дом № 42, не выполнила законное распоряжение судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов надеть средство индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор и иные средства защиты органов дыхания) и прекратить нарушение Правил поведения граждан в районном суде, установленных приказом председателя Калининского районного суда г.Челябинска от 27 января 2022 года № 4-О, чем воспрепятствовал законному распоряжению судебного пристава.

Факт совершения Борисовой К.В. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 ст.17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3);актом об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4); приказом председателя Калининского районного суда г.Челябинска №-о от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5); рапортом судебного пристава по ОУПДС Калининского РОСП г.Челябинска Ашмарина В.В. (л.д.6); объяснением ФИО7 (л.д.7); объяснением Селезнёва Р.Р. (л.д.8); объяснением ФИО8 (л.д.10); видеоматериалами, которые были исследованы у мирового судьи, а также просмотрены при рассмотрении жалобы, из которой усматривается, что Борисова К.В., находясь в здании Калининского районного суда г.Челябинска, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания, требования судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов надеть маску проигнорировала (л.д.12) и иными материалами дела.

Фактические обстоятельства совершенного Борисовой К.В. правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. В соответствии с требованиями статьи названного Кодекса установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, с учётом норм вышеуказанного законодательства, требование судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов в отношении Борисовой К.В. о необходимости надеть средства индивидуальной защиты, являлось законным.

Общие суждения Борисовой К.В. в жалобе в части не согласия с введенным режимом повышенной готовности и установлением правил поведения граждан, в том числе и использования средств индивидуальной защиты (маски), не свидетельствуют об отсутствии в действиях Борисовой К.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а является её субъективным (личным) мнением, не основанным на нормах права.

Доводы жалобы не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств и не ставят под сомнение наличие в действиях Борисовой К.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Борисовой К.В. с применением положений установленных ст.ст.3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере санкции части 2 ст.17.3 названного Кодекса.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных частью 1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, а также с соблюдением правил подсудности.

Вопреки доводам жалобы, нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права мировым судьей применены правильно.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

р е ш и л:

    постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Курчатовского района г.Челябинска от 22 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст.17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Борисовой К. В. - оставить без изменения, жалобу Борисовой К.В. – без удовлетворения.

Материалы дела об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № Курчатовского района г.Челябинска по минованию надобности, для исполнения вступившего в законную силу решения суда.

Копию судебного акта в целях обеспечения возможности проверки законности принятого решения, оставить в соответствующем наряде суда.

Настоящее решение обжалованию в Челябинский областной суд, в порядке, установленном ст.ст.30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не подлежит и вступает в силу с момента его оглашения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: подпись.

Копия верна. Постановление мирового судьи вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                        А.А. Казаков

Секретарь:                    Т.Д. Есауленко