Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-594/2022 ~ M-594/2022 от 25.11.2022

Дело № 2-594/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Барда 21 декабря 2022 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Махмудовой А.Р.

при секретаре Тляшевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в лице Южного территориального отдела к обществу с ограниченной ответственностью «Торгсервис 92», о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю обратилось в суд с вышеназванным иском, в котором просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Торгсервис 92»:

1. Осуществлять ежедневный контроль за соблюдением температурного режима хранения сыпучей, соковой, консервированной продукции, установленного изготовителем, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях, в соответствии требованиям п. 7.5. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (далее - СП 2.3.6.3668-20).

2. Осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний в соответствии требованиям п. 1.3. СП 2.3.6.3668-20 «.

3. Привести в соответствие с санитарными нормами и требованиями помещения, в котором осуществляется хранение пищевых продуктов; организовать проведение дезинсекционных, дератизационных мероприятий в соответствии требованиям п. 10.8. СП 2.3.6.3668-20.

4. Обеспечить на предприятии наличие дезинфицирующих средств для проведения дезинфекции поверхностей помещений, санитарно-технического оборудования, уборочного инвентаря, в соответствии требованиям п.п. 10.4., 10.5., 10.6. СП 2.3.6.3668-20.

5. Обеспечить для уборки складского помещения и санитарного узла наличие уборочного инвентаря в соответствии требованиям п. 10.6. СП 2.3.6.3668-20.

6. Осуществлять контроль и допуск к работе лиц, только после прохождения периодических профилактических медицинских осмотров, вакцинации, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций в соответствии требованиям Приказа от 06.12.2021 № 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок», ст. 35 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 2 ст. 9 Федерального закона РФ от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

7. Обеспечить стирку санитарной одежды водителя-экспедитора в соответствии требованиям п. 11.3. СП 2.3.6.3668-20.

8. Организовать на предприятии работу по учету, в случае выявления, возникновения признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела сотрудников с занесением в журнал регистрации признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела сотрудников, в соответствии требованиям п. 11.1. СП 2.3.6.3668-20.

9. Осуществлять в складском помещении контроль за соблюдением условий хранения пищевой продукции, в соответствии требованиям п. 3 ст. 10, п. 7 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 7.13. СП 2.3.6.3668-20.

10. Осуществлять в складском помещении прием, хранение
пищевой продукции при наличии необходимой информации о товаре на этикетке (ярлыке) в соответствии требованиям п.п. 4.1., 4.5., 4.8. ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

11. Привести в соответствие с санитарными нормами и требованиями помещения: убрать в углах стен паутину, устранить на стенах подтеки от сырости, следы черной плесени, в соответствии требованиям ст. 14 п. 5. п.п. 3. ТР ТС 021/2011«О безопасности пищевой продукции»; п.п. 10.1, 10.5. СП 2.3.6.3668-20.

Исковые требования мотивированы тем, что общество с ограниченной ответственностью «Торгсервис 92» (далее - ООО «Торгсервис 92») осуществляет оптовую торговую деятельность в складском помещении, расположенном по адресу: <адрес>, поставку замороженной мясной, рыбной продукции, столового яйца, сыпучей, молочной, плодовоовощной, консервированной продукции по заявкам образовательных учреждений Бардымского района, согласно договорам поставок № от ДД.ММ.ГГГГ, №.164959 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, б/н от ДД.ММ.ГГГГ с МАОУ «<адрес>», № от ДД.ММ.ГГГГ с МАДОУ «<адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой выездной проверки было установлено, что ООО «Торгсервис 92» при осуществлении деятельности по оптовой торговле пищевых продуктов (для поставки в образовательные учреждения Бардымского района) в складском помещении, расположенном по адресу: <адрес> допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и нарушение требований технических регламентов.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Торгсеврис 92» Кульмашев Н.Н. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования признает, указанные в иске нарушения начали устранять.

Из исследованных в судебном заседании письменных материалов дела следует, что в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Торгсервис 92» осуществляет оптовую торговую деятельность пищевыми продуктами (л.д.69-73).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю вынесено решение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Торгсервис 92». (л.д.14-15)

Согласно акта внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Торгсервис 92» была проведена внеплановая проверка, в ходе которой установлено что ООО «Торгсервис 92» при осуществлении деятельности по оптовой торговле пищевых продуктов (для поставки в образовательные учреждения Бардымского района) в складском помещении, расположенном по адресу: <адрес>Б допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и нарушение требований технических регламентов, а именно:

1. В складском помещении не соблюдаются условия хранения пищевой продукции, а именно:

- крупа манная марки М, масса нетто 5 кг, ГОСТ 7022-2019, изготовлена 20.06.2022 г., расфасована 11.08.2022 г., изготовитель АО «Пермский мукомольный завод», 614068, Россия, Пермский край, г. Пермь, ул. С. Данщина, 1 корпус А, срок годности 10 месяцев, хранить в крытых складских помещениях, защищенных от воздействия солнечных лучей и атмосферных осадков, с относительной влажностью воздуха не более 70% и температурой не более 25°С, на остатке 30 кг;

крупа пшено шлифованное 1 сорт, ГОСТ 572-2016, изготовлено 23.09.2022 г., расфасовано 04.10.2022 г., изготовитель ООО «Листеко», Свердловская область, Энгельский район, пос. Придорожный, ул. Береговая, 1в, срок годности 9 месяцев, хранить в крытых складских помещениях, защищенных от воздействия солнечных лучей и атмосферных осадков, с относительной влажностью воздуха не более 70% и температурой не более 25°С, масса нетто 5 кг, на остатке 20 кг;

крупа рисовая рис шлифованный первый сорт, ТУ 10.61.12-001.33774171-2018, изготовлено 06.09.2022, г., расфасовано 19.09.2022 г., изготовитель ООО «Рис Кубани», Россия, Краснодарский край, Красноармейский р-н, Полтавская ст-ца, ул. Рабочая, 95, срок годности 18 месяцев, хранить в крытых складских помещениях, защищенных от воздействия солнечных лучей и атмосферных осадков, с относительной влажностью воздуха не более 70% и температурой не более 25°С, масса нетто 5 кг, на остатке 35 кг;

- яблоки свежие, урожай 2021г., партия № 1, происхождение Сербия, производитель KANOVA PROPERTIES D.O.O 11070 Belgrade Vladimira Popovica 6 Сербия, дата сбора 08.09.2022 г., дата упаковки 09.09.2022 г., импортер ООО «Делта фрукт», условия хранения при температуре от +1 до +3°С, срок годности 220 суток со дня упаковки, не содержит пестицидов и ГМО, на остатке 80 кг;

консервы натуральные. Горошек зеленый. Стерилизованный., объем 425 мл, масса нетто 400 гр., массовая доля горошка не менее 240 гр., ГОСТ 34112-2017, дата выработки 06.07.2021 г., изготовитель ООО «Континенты», 35320, Краснодарский край, Абинский район, г. Абинск, ул. Вокзальная, 37, пом.7, хранить при температуре от 0 до 25°С и относительной влажности воздуха не более 75%, срок годности 4 года, на остатке 48 банок;

лук репчатый свежий, урожай август 2022 г., срок годности 9 месяцев, вес нетто 33 кг, партия 1, изготовитель ООО «Компания УралОвощ», Пермский край, г. Пермь, ул. Куйбышева, 147-38, условия хранения от 0 до +6 °С, умеренная вентиляция, влажность воздуха 90-95 %, на остатке 66 кг;

свекла столовая свежая, урожай август 2022 г., срок годности 9 месяцев, изготовитель ООО «Компания УралОвощ», Пермский край, г. Пермь, ул. Куйбышева, 147-38, условия хранения от 0 до + 1°С, умеренная вентиляция, влажность воздуха 90-95 %, на остатке 30 кг;

капуста белокочанная свежая, урожай август 2022 г., срок годности 9 месяцев, изготовитель ООО «Фреш», 453120, Россия, Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Днепропетровская, влд. 7, офис 7, условия хранения от 0 до +6°С, умеренная вентиляция, влажность воздуха 85-90 %, на остатке 60 кг;

- морковь столовая свежая, урожай август 2022 г., срок годности 9 месяцев изготовитель ООО «Компания УралОвощ», Пермский край, г. Пермь, ул. Куйбышева, 147-38, условия хранения от 0 до + 1°С, умеренная вентиляция, влажность воздуха 90-95 %, на остатке 30 кг;

- сок яблочно-персиковый восстановленный для питания детей дошкольного и школьного возраста (от 3 лет) «Фрукт Драйв», объем 1 л, производства ООО «Нектар», Россия, Самарская область, г. Самара, проезд Мальцева, 9, условия хранения при температуре от 0 до +25°С и относительной влажности воздуха не более 75 %, срок годности 12 месяцев, на остатке 720 упаковок.

Вся вышеперечисленная продукция хранится при температуре +19°С и относительной влажности воздуха 90 % согласно показания гигрометра психрометрического ВИТ-1, что не соответствует требованиям п. 3 ст. 10, п. 7 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 7.13. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (далее - СП 2.3.6.3668-20).

2. В организации торговли ежедневный контроль за соблюдением температурного режима хранения сыпучей, соковой, консервированной продукции, установленного изготовителем, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях не производится, что не соответствует требованиям п.7.5 СП 2.3.6.3668-20.

3. В складском помещении выявлено хранение продукции с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», а именно:

- капуста белокочанная свежая, согласно информации на этикетке указано: урожай август 2022г., срок годности 9 месяцев, изготовитель ООО «Фреш», 453120, Россия, Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Днепропетровская, влд. 7, офис 7, условия хранения от 0 до +6 °С, умеренная вентиляция, влажность воздуха 85-90 %, на остатке 60 кг, на этикетке отсутствует информация о массе нетто упакованной продукции и адресе места производства;

яблоки свежие, согласно информации на этикетке указано: урожай 2021 г., партия № 1, происхождение Сербия, производитель KANOVA PROPERTIES D.O.O 11070 Belgrade Vladimira Popovica 6 Сербия, дата сбора 08.09.2022 г., дата упаковки 09.09.2022 г., импортер ООО «Делта фрукт», условия хранения при температуре от +1 до +3°С, срок годности 220 суток со дня упаковки, не содержит пестицидов и ГМО, на остатке 80 кг, на этикетке отсутствует информация об адресе импортера; содержит недостоверную информацию о годе урожая (урожай 2021 г., а дата сбора - 08.09.2022г.);    

свекла столовая свежая, согласно информации на этикетке указано: изготовитель ООО «Компания УралОвощ», Пермский край, г. Пермь, ул. Куйбышева, 147-38, условия хранения от 0 до + 1°С, умеренная вентиляция, влажность воздуха 90-95%, на остатке 30 кг, на этикетке отсутствует информация о количестве упакованной продукции;

- морковь столовая свежая, согласно информации на этикетке указано: изготовитель ООО «Компания УралОвощ», Пермский край, г. Пермь, ул. Куйбышева, 147-38, условия хранения от 0 до + 1°С, умеренная вентиляция, влажность воздуха 90-95%, на остатке 30 кг, отсутствует информация количестве упакованной продукции, что не соответствует требованиям п.п. 4.1., 4.5., 4.8. ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

4. Не представлены протоколы испытаний пищевой продукции при проведении производственного контроля за безопасностью пищевой продукцией не предоставило, что не соответствует требованиям п., 1.3. СП 2.3.6.3668-20.

5. Санитарное состояние внутренней отделки складского помещения неудовлетворительное, в углах стен паутина, на стенах подтеки от сырости, следы черной плесени, что не соответствует требованиям п.10.1, 10.5 СП 2.3.6.3668-20.

6. В складском помещении для хранения пищевых продуктов обнаружены живые насекомые (мухи). Мероприятия по дезинсекции проводятся самостоятельно (информационное письмо от 24.10.2022). Разрешительные документы на проведение дезинсекционных, дератизационных мероприятий не предоставило, что не соответствует требованиям п. 10.8. СП 2.3.6.3668-20.

7. На предприятии отсутствуют дезинфицирующие средства для проведения дезинфекции поверхностей помещений, санитарно-технического оборудования, уборочного инвентаря, дезинфекционный режим не проводится; в наличии имеются только средство отбеливающее, чистящее для санитарно-гигиенической обработки, что не соответствует требованиям п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (covid-19), п.п. 10.4., 10.5., 10.6. СП 2.3.6.3668-20.

8. На предприятии для уборки складского помещения уборочный инвентарь не промаркирован (швабра, ведро, таз), для уборки туалета уборочный инвентарь отсутствует, что не соответствует требованиям п. 10.6. СП 2.3.6.3668-20.

9. В личной медицинской книжке водителя-экспедитора Кунакаева Р.Р. отсутствует отметка о проведении профилактической прививки АДСМ (против дифтерии и столбняка), что не соответствует требованиям Приказа от 06.12.2021 г. N 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок», ст. 35 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 2 ст. 9 Федерального закона РФ от 17.09.1998г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

10. Не представлены документы, подтверждающие стирку санитарной одежды водителя-экспедитора отдельно от личной одежды, что не соответствует требованиям п. 11.3. СП 2.3.6.3668-20.

11. На предприятии отсутствует журнал регистрации признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела сотрудников, что не соответствует требованиям п. 11.1. СП 2.3.6.3668-20. (л.д.9-13)

Из экспертного заключения № 2138-ЮФ от 25.10.2022 по результатам санитарно-эпидемиологических обследований санитарно-эпидемиологических и гигиенических оценок следует, что ООО «Торгсервис 92» не соблюдаются требования:

п. 3 ст. 10, п. 7 ст. 17 ТР ТС 021/2011, п. 7.13. СП 2.3.6.3668-20 - условия хранения пищевой продукции в складском помещении не соблюдаются;

п. 4.4. СП 3.1.3597-20, п.п. 10.4, 10.5., 10.6. СП 2.3.6.3668-20 - отсутствуют дезинфицирующие средства для проведения дезинфекции поверхностей помещений, санитарно-технического оборудования, уборочного инвентаря, дез.режим не проводится;

- п.10.6. СП 2.3.6.3668-20 - на предприятии для уборки складского помещения уборочный инвентарь не промаркирован (швабра, ведро, таз), для уборки туалета уборочный инвентарь отсутствует;

- приказа от 06.12.2021г. N 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок», ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, ч.2 ст.9 ФЗ от 17.09.1998г. № 157-ФЗ - в личной медицинской книжке водителя-экспедитора Кунакаева Раушана Рафисовича отсутствует отметка о проведении профилактической прививки АДСМ (против дифтерии и столбняка);

-    п. 7.5. СП 2.3.6.3668-20 - ежедневный контроль за соблюдением температурного режима хранения сыпучей, соковой, консервированной продукции, установленного изготовителем, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях не проводится;

- п. 1.3. СП 2.3.6.3668-20, п. 1.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение
производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» индивидуальным предпринимателем не представлены протоколы испытаний пищевой продукции при проведении производственного контроля за безопасностью пищевой продукцией;

п. 11.3. СП 2.3.6.3668-20 - не представлены документы, подтверждающие стирку санитарной одежды водителя-экспедитора отдельно от личной одежды;

ст. 4 п.п. 4.1., 4.5., 4.8. ТР ТС 022/2011 - представленная этикетка на капусту белокочанную свежую, урожай август 2022 г., не содержит информацию о массе нетто упакованной продукции и адресе места производства;

ст. 4 п.п. 4.1., 4.8. ТР ТС 022/2011 - представленная этикетка на яблоки свежие, не содержит информацию об адресе импортера; содержит недостоверную информацию о годе урожая;

ст. 4 п.п. 4.1., 4.5. ТР ТС 022/2011 - в представленных этикетках на свеклу столовую, свежую и морковь столовую, свежую, отсутствует информация о количестве упакованной продукции;

п. 11.1. СП 2.3.6.3668-20 - на предприятии отсутствует журнал регистрации признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела сотрудников;

- п.п. 10.1, 10.5. СП 2.3.6.3668-20 - санитарное состояние внутренней отделки складского помещения неудовлетворительное;

- п. 10.8. СП 2.3.6.3668-20 - в складском помещении для хранения пищевых продуктов обнаружены живые насекомые (мухи) (л.д. 35-47).

Постановлением ЮТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Торгсервис 92» за допущение указанных нарушений привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 17-18)

Постановлением ЮТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Торгсервис 92» Кульмашев Н.Н. за допущение указанных нарушений привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 20)

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О техническом регулировании» технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О техническом регулировании» содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент.

Согласно ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 880 предусмотрены правила обращения на рынке.

Согласно требованиям ТР ТС 021/2011 Технического Регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции» предусмотрено:

- п. 3. ст. 10, п. 7 ст. 17 - для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: соблюдение условий хранения и перевозки (транспортирования) пищевой продукции; при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требования настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

- подп. 3 п. 5 ст. 14 - части производственных помещений, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны соответствовать следующим требованиям: поверхности стен должны быть выполнены из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, которые можно подвергать мойке и, при необходимости, дезинфекции; потолки или при отсутствии потолков внутренние поверхности крыш и конструкции, находящиеся над производственными помещениями, должны обеспечивать предотвращение скопления грязи, образования плесени и осыпания частиц потолков или таких поверхностей и конструкций и способствовать уменьшению конденсации влаги.

Согласно требованиям ТР ТС 022/2011 Технического Регламента Таможенного «Пищевая продукция в части ее маркировки» предусмотрено:

- п.п. 4.1., 4.5., 4.8. ст. 4 - Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); количество упакованной пищевой продукции указывается в маркировке этой продукции в единицах объема (миллилитрах, сантилитрах или литрах), массы (граммах или килограммах) или счета (штуках).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ предписывает юридическим лицам в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; выполнять другие обязанности, возложенные настоящим Законом на юридических лиц.

Пунктом 1 статьи 29 указанного Закона предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Пунктом 3 статьи 29 того же Закона установлено, что санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 35 указанного Закона профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Частью 3 статьи 39 указанного закона установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Приказом Минздрава России от 06 декабря 2021 года N 1122н утвержден национальный Календарь профилактических прививок, календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядок проведения профилактических прививок, в который также включена ревакцинация против дифтерии, столбняка - каждые 10 лет от момента последней ревакцинации, вакцинация против вирусного гепатита B (п.15, 16 Приложения № 1 к Приказу).

Основные санитарно-гигиенические требования к условиям деятельности торговых объектов установлены в СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

В соответствии с положением ст. 2 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством государственного санитарно-эпидемиологического надзора, мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Организация всех форм собственности обеспечивают соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Из представленных доказательств следует, что истцом были выявлены в деятельности ООО «Торгсервис 92» указанные в иске нарушения норм действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, которые на день рассмотрения иска не были устранены в полном объеме.

Таким образом, ответчиком при осуществлении деятельности по оптовой торговле пищевыми продуктами (для поставки в образовательные учреждения Бардымского района), допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий и нарушение технических регламентов. Ответчиком не оспариваются установленные факты. Несоблюдение санитарных норм и правил влечет за собой негативные последствия для человека, небезопасно для здоровья.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что требования истца обоснованны и законны, иск подлежит удовлетворению в полном объеме, ответчик обязан устранить указанные в иске нарушения.

Абзац 3 п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ предусматривает государственную пошлину по требованиям неимущественного характера для организаций 6000 рублей.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что ответчик не освобожден от уплаты госпошлины, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в размере 6000 рублей в доход бюджета Бардымского муниципального района Пермского края.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в лице Южного территориального отдела удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Торгсервис 92» (ОГРН 1155958114179, ИНН 5944002102, юридический адрес : <адрес>):

1. Осуществлять ежедневный контроль за соблюдением температурного режима хранения сыпучей, соковой, консервированной продукции, установленного изготовителем, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях, в соответствии требованиям п. 7.5. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

2. Осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний в соответствии требованиям п. 1.3. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

3. Привести в соответствие с санитарными нормами и требованиями помещения, в котором осуществляется хранение пищевых продуктов; организовать проведение дезинсекционных, дератизационных мероприятий в соответствии требованиям п. 10.8. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

4. Обеспечить на предприятии наличие дезинфицирующих средств для проведения дезинфекции поверхностей помещений, санитарно-технического оборудования, уборочного инвентаря, в соответствии требованиям п.п. 10.4., 10.5., 10.6. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

5. Обеспечить для уборки складского помещения и санитарного узла наличие уборочного инвентаря в соответствии требованиям п. 10.6. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

6. Осуществлять контроль и допуск к работе лиц, только после прохождения периодических профилактических медицинских осмотров, вакцинации, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций в соответствии требованиям Приказа от 06.12.2021 № 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок», ст. 35 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 2 ст. 9 Федерального закона РФ от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

7. Обеспечить стирку санитарной одежды водителя-экспедитора в соответствии требованиям п. 11.3. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

8. Организовать на предприятии работу по учету, в случае выявления, возникновения признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела сотрудников с занесением в журнал регистрации признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела сотрудников, в соответствии требованиям п. 11.1. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

9. Осуществлять в складском помещении контроль за соблюдением условий хранения пищевой продукции, в соответствии требованиям п. 3 ст. 10, п. 7 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 7.13. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

10. Осуществлять в складском помещении прием, хранение
пищевой продукции при наличии необходимой информации о товаре на этикетке (ярлыке) в соответствии требованиям п.п. 4.1., 4.5., 4.8. ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

11. Привести в соответствие с санитарными нормами и требованиями помещения: убрать в углах стен паутину, устранить на стенах подтеки от сырости, следы черной плесени, в соответствии требованиям ст. 14 п. 5. п.п. 3. ТР ТС 021/2011«О безопасности пищевой продукции»; п.п. 10.1, 10.5. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис 92» (ОГРН 1155958114179, ИНН 5944002102, юридический адрес : <адрес>) в доход бюджета Бардымского муниципального округа Пермского края государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Бардымский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья : А.Р. Махмудова