Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2368/2023 ~ М-1967/2023 от 04.05.2023

                                                                             Дело № 2-2368/2023 г.

УИД 23RS0058-01-2023-002450-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 г.                                                                        г.Сочи

Хостинский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе :

Председательствующего судьи Тимченко Ю.М.

с участием : представителя истца (Зенина Ю.Н.) Нефедова Е.В., представившего доверенность ; представителя ответчика администрации г.Сочи – Бочоришвили Л.В., представившей доверенность ; представителя третьего лица СТ «Калина» - Скрипченко Н.П.,

при секретаре Прокопенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зенина Ю. Н. к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Зенин Ю. Н. обратился в Хостинский районный суд города Сочи с иском к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании права собственности на земельный участок.

Истец просит суд признать за Зениным Ю. Н. право собственности на земельный участок №, общей площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Калина».

В обоснование заявленных требований истец указывает, что 1989 года открыто пользуется земельным участком № площадью 5 соток в границах садоводческого товарищества «Калина» (далее с/т «Калина») расположенном в городе Сочи, <адрес>. Истцом утерян выданное ему ранее свидетельств о праве ПНВ на спорный земельный участок. Заявитель обратился в отдел УФС Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для регистрации права собственности. В марте 2023 года заявитель получил отказ из Росреестра, в котором указано, что для регистрации права собственности требуется персональный удостоверяющий документ на право ПНВ, зарегистрированный в книге учета. В связи с невозможность самостоятельно устранить причины, послужившие основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок истец вынужден обратиться в суд.

Истец Зенин Ю.Н. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, он же участвовала в судебном разбирательстве через своего представителя Нефедова Е.В., который явился в судебное заседание, просил о рассмотрении дела в отсутствии истца. При установленных обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствии не явившегося в судебное заседание истца.

Представитель истца Нефедов Е.В. явившись судебное заседание, поддержал иск, просил удовлетворить заявленные требования. В обосновании требований сослался на доводы изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г.Сочи Бочоришвили Л.В., явившись в судебное заседание, оставила разрешение спора на усмотрение суда. В обосновании пояснила, что у истца имеются надлежащие и достаточные доказательства для удовлетворения иска.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора СНТ «Калина» Скрипченко Н.П., явившись в судебное заседание, поддержал иск, просил удовлетворить заявленные требования. В обосновании пояснил, что СТ «Калина» создано в 1989 г. и решением товарищества были распределены земельные участки, согласно утверждённого генерального плана товарищества. Зенин Ю.Н. являлся и является членом СТ. В 1992 году постановлением Администрации Хостинского район земельные участки переоформлялись в пожизненное наследуемое владение, членам товарищества выдавались свидетельства о ПНВ, в том числе такое свидетельство было выдано и Зенину Ю.Н..

Суд, изучив исковое заявление, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание представителей сторон, третьего лица, исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

С момента образования садоводческого товарищества «Калина» и по настоящее время истец Зенин Ю.Н. является членом СТ «Калина», что суд установил из анализа утвержденного администрацией Хостинского района г.Сочи списка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д 20-22), и справки о принадлежности земельного участка (л.д.19), в которых имеются сведения о том, что Зенину Ю.Н. был предоставлен земельный участок №, площадью 500 кв.м..

Кроме того данные о факте законного землепользования Зениным Ю.Н. в отношении этого земельного участка подтверждаются анализом совокупности представленных в дело доказательств, а доказательств обратного в материалы дела не представлено.

На основании постановления администрации Хостинского района г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации уставов садоводческих товариществ и пере-оформлении прав на землю садоводческих земельных участков» были зарегистрированы новые редакции уставов садоводческих товариществ, в том числе СТ «Калина», а также постановлено выдать каждому садоводу государственные акты на право пожизненного наследуемого владения садовым земельным участком. ( л.д.25).

Соответственно управомоченным органом местного самоуправления членам СТ «Калина» предоставлены земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения.

Зенину Ю.Н. как члену СТ «Калина», которому был предоставлен в пользование земельный участок № площадью 500 кв.м., было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым он приобрел право пожизненного наследуемого владения (далее по тексту - «ПНВ») на земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.( л.д.114)

Факт выдачи в установленном порядке указанного свидетельства о ПНВ Зенину Ю.Н. подтверждается представленной в дело ведомостью на выдачу свидетельств о ПНВ в СТ «Калина» в которой отражены сведения о выдаче членам этого товарищества, в том числе Зенину Ю.Н. свидетельства о ПНВ (л.д. 27-29), а также объяснениями представителя СНТ «Калина» Скрипченко Н.П. данных в ходе судебного разбирательства.

Также, в материалах кадастрового дела на объект недвижимости с кадастровым номером №, предоставленного по запросу суда имеется копия свидетельства о ПНВ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Зенину Ю.Н. с отметкой государственного органа власти о предъявлении подлинника документа при удостоверении копии этого свидетельства, которое находится в кадастровом деле указанного земельного участка, хранящегося в ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю ( л.д.55-110).

Выше указанное постановление органа местного самоуправления о предоставлении членам СТ «Калина» земельных участков на праве ПНВ, а также выданное истцу свидетельство о праве ПНВ до настоящего времени никем не оспорены, не признаны недействительными и не отменены в установленном порядке.

В ходе судебного разбирательства это свидетельство о ПНВ, а также фактическое владение истцом спорным земельным участком стороной ответчика не оспаривалось.

Истец обратилась в Хостинский отдел г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю и предоставил пакет документов для оформления права собственности на земельный участок № СТ «Калина» на свое имя. В чем ему было отказано в связи с непредоставлением правоудостоверяющего документа, что отражено в сообщении о приостановлении в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.32).

Суд, оценив представленные доказательства, пришел к выводу, что на основании решения органа местного самоуправления Зенин Ю.Н. в установленном действовавшим в то время законодательством был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок № в СТ «Калина».

При этом с момента предоставления и до настоящего времени истец открыто, добросовестно и непрерывно осуществляет правомочия по владению и пользованию этим земельным участком, уплачивает необходимые платежи, связанные с его членством в садоводческом товариществе, что подтверждается представленными сведениями из СНТ «Калина» и пояснениями данными его представителем в ходе судебного разбирательства, а ранее ему был выдан подписанный управомоченным на это должностным лицом органа местного самоуправления надлежащий документ в виде свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающий его право пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Зенину Ю.Н. сообщено, что правоудостоверяющие документы на земельный участок, расположенный по адресу город Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество «Калина», участок №, полученных в результате проведения землеустройства отсутствуют в государственном фонде данных (л.д.8).

Обстоятельства отсутствия на государственном хранении в Росреестре экземпляра этого свидетельства, не свидетельствуют о недействительности выданного свидетельства, судом это оценивается как обстоятельства которые не зависели от воли или действий самого истца, в связи с чем на него не может быть возложено бремя негативных последствий, связанных с такими техническими ошибками и не лишает его права использовать выданное ему свидетельство в качестве действительного, легитимного правоустанавливающего документа, подтверждающего предоставление ему органом местного самоуправления земельного участка на указанном в этом свидетельстве праве.

Кроме того, распоряжением главы администрации Хостинского района г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О назначении ответственного за учет землепользователей», ответственными за подготовку документов на оформление земельных участков в пожизненное наследуемое владение с правом наследования и выдачу Государственных актов, удостоверяющих права на землю, были назначены архитектор района Тарасов А.Б. и председатель районного Совета садоводов Николаев К.Ф., которые и должны нести ответственность за их сохранность и достоверность изложенных в них сведений.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. (пп.2 п.1 ст.8 ГК РФ).

В силу п. 9 ст. 3 названного нормативного акта государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Закона о государственной регистрации до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О регулировании земельных отношений и развитии аграрайоной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

С учетом приведенных норм права в момент выдачи свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № (ДД.ММ.ГГГГ) ст. ст. 7, 18, 20, 30, 31 Земельного кодекса РСФСР, которыми регулировалось предоставление гражданам земельных участков в пожизненное наследуемое владение, были действующими нормами законодательства, в связи с чем право пожизненного наследуемого владения земельным участком сохранилось за истцом и в настоящее время является дей-ствующим.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в собственность.

Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Феде-рации (далее - Кодекс) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

Как установлено пп. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане, обладающие садовыми земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Факт выдачи свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения истцу подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

До обращения в суд с настоящим иском передача Зенину Ю.Н. в пожизненное наследуемое владение администрацией Хостинского района г. Сочи не оспаривалось, он открыто и добросовестно владела данным земельным участком более 25 лет.

Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ( далее по тексту ЗК РФ) называет один из способов защиты гражданских прав, закрепленных в ст.12 ГК РФ. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Признание права применяется в разрешении споров, связанных с защитой вещных прав.

При удовлетворении исковых требований право возникает на основании решения суда, которое в свою очередь является юридическим основанием для регистрации уполномоченным органом права на земельный участок ( п.2 ст.59 ЗК РФ).

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органа государственной регистрации прав на не-движимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ.

В совокупности исходя из выше изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 500 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ : <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 20.07.2023 ░..

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                   ░░░░░░░░ ░.░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░