Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3706/2022 от 19.07.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2022 года        г. Дербент

Судья Дербентского городского суда РД Наврузов В.Г., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении главы муниципального образования «<адрес изъят>» <адрес изъят> Республики Дагестан Балабекова Г.А.,

УСТАНОВИЛ:

В Дербентский городской суд поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении главы муниципального образования «<адрес изъят>» <адрес изъят> Республики Дагестан Балабекова Г.А.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном пра-вонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотре-ние данного дела (пункт 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об ад-министративных правонарушениях).

В соответствии со статьей 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по выполнению требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, следует считать место исполнения должностным лицом своих обязанностей, в отношении которой был составлен протокол об административном правонарушении, не выполнившего требования должностного лица.

Поскольку по рассматриваемой категории дел совершение действия или выполнение обязанности возложены на юридическое лицо или должностное лицо, то местом совершения административного правонарушения, выразившегося в бездействии, следует считать место нахождения юридического лица или должностного лица.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, местом нахождения должностного лица являетсяс. <адрес изъят> Республики Дагестан.

Данный адрес к подсудности судьи Дербентского городского суда Республики Дагестан не относится.

Согласно ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается в том числе и вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Таким образом, рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи Дербентского городского суда РД и подлежит передаче по подведомственности в Магарамкентский районный суд Республики Дагестан.

На основании изложенного, и в соответствии со ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении главы муниципального образования «<адрес изъят>» <адрес изъят> Республики Дагестан Балабекова Г.А. передать по подведомственности в Магарамкентский районный суд Республики Дагестан.

Копию определения направить заинтересованным лицам.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                           В.Г. Наврузов