Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-42/2023 от 12.09.2023

Дело № 5-42/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 сентября 2023 года                                                     с. Корткерос, ул. Советская, 212

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Федотова М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации муниципального района «Корткеросский»,

установил:

05.09.2023 начальником ОГИБДД ОМВД России по Корткеросскому району Раковым С.А. в отношении юридического лица – администрации МР «Корткеросский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение в Корткеросский районный суд Республики Коми определением от 07.09.2023 на основании ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ.

По общему правилу в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование (ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в чч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ (в том числе ст. 12.34 КоАП РФ) и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее постановление Пленума № 5) административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Как следует из материалов административного дела, обстоятельства несоблюдения юридическим лицом – администрацией МР «Корткеросский» требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог выяснены путем составления рапорта о выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 02.08.2023, а также вынесением 09.08.2023 определения об истребовании у юридического лица сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.

Такое процессуальное действие, как вынесение определения об истребовании у юридического лица сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, не может квалифицироваться как элемент административного расследования, в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума № 5.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.

Из дела об административном правонарушении усматривается, что юридическое лицо – администрация МР «Корткеросский» не обеспечило безопасность дорожного движения на автомобильной дороге по ул. Бр. Покровских от д. 3 до д. 136 с. Пезмег, допустив нарушения пп. 4.5.1.1, 4.5.1.2, 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007, п. 11.6 СП 42.13330.2011.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ, ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении администрации МР «Корткеросский» подлежит рассмотрению мировым судьей Корткеросского судебного участка.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к убеждению о направлении протокола 11 АЮ 1100184 об административном правонарушении, совершенным юридическим лицом, от 05.09.2023 в отношении юридического лица – администрации МР «Корткеросский» на рассмотрение мировому судье Корткеросского судебного участка Республики Коми.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

передать по подведомственности мировому судье Корткеросского судебного участка Республики Коми протокол 11 АЮ 1100184 об административном правонарушении от 05.09.2023 и материалы дела к нему в отношении юридического лица – администрации муниципального района «Корткеросский».

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                     М.В. Федотова