Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2023 (2-771/2022;) ~ М-788/2022 от 16.11.2022

№ 2-22/2023

                                                                                             64RS0015-01-2022-001153-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 февраля 2023 г.                                                                                                   г. Ершов

Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лучиной А.А.,

при секретаре Цепцура С.С.,

с участием представителя ответчиков, третьего лица ООО «Деметра» Кабалоева Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области к Германову Николаю Алексеевичу, Печенову Виктору Алексеевичу, Фадееву Валерию Владимировичу, Будникову Петру Николаевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Дергачевского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с исковым заявлением к Германову Николаю Алексеевичу, Печенову Виктору Алексеевичу, Фадееву Валерию Владимировичу, Будникову Петру Николаевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обосновании заявленных требований, истец, ссылаясь на ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ, определяющей порядок признания земельных долей невостребованными, указывают, что администрация Дергачевского муниципального района <адрес> сформировала списки собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственного товарищества им. <адрес>. Указанные списки собственников опубликованы в газете «Знамя труда» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещены на информационных щитах, а так же размещен на официальном сайте администрации Дергачевского МР. В том числе объявлена невостребованной земельная доля Германова Николая Алексеевича, Печенова Виктора Алексеевича, Фадеева Валерия Владимировича, Будникова Петра Николаевича, которые имели в сельскохозяйственном товариществе земельную долю в виде 18,1 га земли сельскохозяйственного назначения, в том числе 14,9 га пашни и 3,2 га пастбищ.

Просят признать невостребованными земельные доли бывшего сельскохозяйственного товарищества им. <адрес> общей площадью 72,4 га сельскохозяйственных угодий, из них 59,6 га пашни и 12,8 га пастбищ, принадлежащие на праве общей долевой собственности Германову Николаю Алексеевичу, Печенову Виктору Алексеевичу, Фадееву Валерию Владимировичу, Будникову Петру Николаевичу входящие в состав единого земельного участка с кадастровым № и признать право муниципальной собственности Дергачевского муниципального района на указанные доли бывшего сельскохозяйственного товарищества им. <адрес>.

В судебное заседание представитель истца администрации Дергачевского муниципального района <адрес> не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

         Ответчики Германов Н.А., Печенов В.А., Фадеев В.В., Будников П.Н. в судебное заседание не явились извещались надлежащим образом. От Германова Н.А. и Печенова В.А. поступили возражения на исковое заявление.

Представитель ответчиков Германова Н.А. и Печенова В.А., а также третьего лица ООО «Деметра» действующий на основании доверенности Кабалоев Г.М. в судебном заседании исковое заявление в отношении Германова Н.А. и Печенова В.А. не признал, пояснив, что

         Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, согласно ч.ч.1-3 ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, и условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с ч.ч.1, 5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.12.1 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение 3-х и более лет подряд может быть признана невостребованной земельной долей.

В силу п. 2 ст. 12.1 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ, земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и, при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника может быть признана невостребованной земельной долей.

Пункт 8 ст. 12.1 указанного Федерального закона, предусматривает, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Так, согласно постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в коллективно-долевую собственность земель сельскохозяйственному товариществу им. Калинина», в долевую собственность граждан предоставлено 7 286 га сельскохозяйственных угодий, из них 5 774 га пашни и 1 507 га пастбищ.

На основании вышеназванного постановления сельскохозяйственному товариществу им. <адрес> Дергачевским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серии Сар 10 №. Согласно приложению к указанному акту в списке собственников, членов товарищества им. Калинина значатся Германов Н.А., Печенов В.А., Фадеев В.В., Будников П.Н.

Согласно выписке из списка собственников земельных долей, расположенных в товариществе. <адрес> земельная доля сельскохозяйственного назначения составляет 1/383, где доля Германова Н.А., Печенова В.А., Фадеева В.В., Будникова П.Н. составляет каждому по 1/383 доле, размер доли каждому 18,1 га, в том числе 14,9 га пашни 3,2 га пастбищ.

Распоряжением главы администрации Дергачевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об опубликовании списка собственников невостребованных земельных долей бывшего товарищества <адрес>» постановлено разместить на официальном сайте Дергачевского муниципального района <адрес>, опубликовать в районной газете «Знамя труда» согласно приложению.

Распоряжением главы администрации Дергачевского муниципального района <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ объявлено о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей по утверждению списка невостребованных земельных долей.

Распоряжением главы администрации Дергачевского муниципального района <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей бывшего товарищества им. <адрес>, согласно приложению, в котором в числе прочих указана невостребованная земельная доля Германова Н.А., Печенова В.А., Фадеева В.В., Будникова П.Н. Причем в опубликованной газете «Знамя труда» от 18.03.2022 ответчик Фадеев В.В. значится как Фадеев Владимир Владимирович, то есть с неверным указанием имени.

Учитывая, что в отношении ответчика Фадеева В.В. нарушена процедура, предусмотренная ФЗ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в списке собственников невостребованных земельных долей указан иной человек – Фадеев Владимир Владимирович, требования к нему не могут быть удовлетворены.

Как следует из сведений, представленных директором ООО «Деметра» согласно договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ данная организация приобрела право собствености на земельный участок с кадастровым номером №, в числе собственником которого значились Германов Н.А. и Печенов В.А. Указанные обстоятельства подтвердил в ходе судебного заседания представитель ООО «Деметра» Кабалоев Г.М.. Указанные обстоятельства подтверждаются предоставленным договором купли продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, копией реестрового дела в отношении земельного участка №.

Учитывая, что собственники земельных долей Германов Н.А. и Печенов В.А. распорядились принадлежащими им земельными долями, требования истца о признании данных земельных долей невостребованными удовлетворению не подлежат.

Согласно выписке Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Будниковым П.Н на указанную земельную долю отсутствуют.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером № и с кадастровым номером № право собственности на земельную долю за ответчиком Будниковым П.Н. не зарегистрировано.

Доказательств того, что Будников П.Н. распорядился принадлежащей ему земельной долей в материалах дела не имеется.

Согласно копии газеты «Знамя труда» № от ДД.ММ.ГГГГ истцом соблюдена процедура, предусмотренная Федеральным законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым администрацией Дергачевского муниципального района были составлены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликованы в официальном источнике, а так же на официальном сайте администрации Дергачевского МР <адрес>, что подтверждается «скриншотом» с информацией о лицах, чьи доли объявлены невостребованными.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с положением п.1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ, земельную долю Будникова П.Н. суд признает невостребованными земельными долями, а в связи с чем исковые требования в к данному ответчику являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Исковые требования к ответчикам Германову Н.А., Печенову В.А., Фадееву В.В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области к Будникову Петру Николаевичу – удовлетворить.

Признать 1/383 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения бывшего сельскохозяйственного товарищества им. <адрес> общей площадью 18,1 га, в том числе 14,9 га пашни 3,2 га пастбищ принадлежащую Будникову Петру Николаевичу – невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности Будникова Петра Николаевича на 1/383 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения бывшего сельскохозяйственного товарищества им. <адрес> общей площадью 18,1 га, в том числе 14,9 га пашни 3,2 га пастбищ.

Признать право муниципальной собственности Дергачевского муниципального района <адрес> на 1/383 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего сельскохозяйственного товарищества им. <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 18,1 га, в том числе 14,9 га пашни 3,2 га пастбищ.

В удовлетворении искового заявления администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области к Германову Николаю Алексеевичу, Печенову Виктору Алексеевичу, Фадееву Валерию Владимировичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение суда будет изготовлено 6 февраля 2023 г.

Председательствующий                                                       А.А. Лучина