Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-739/2022 от 05.04.2022

Судья Волкова Г.М.                                                          дело №12-739/2022

Р Е Ш Е Н И Е

         г. Красногорск,

Московская область                                                              07 апреля 2022 года

Судья Московского областного суда Беляев Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - главного специалиста - эксперта ОЮО Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> ФИО на постановление Каширского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Каширского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> ФИО было преращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО, за отсутствием события административного правонарушения по основаниям п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением суда, должностное лицо - главный специалист - эксперт ОЮО Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> ФИО подана жалоба, в которой ставится вопрос о его отмене.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не находит оснований для отмены либо изменения вынесенного по делу постановления суда.

В силу частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Частью 1 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Из протокола об административном правонарушении следует, что <данные изъяты> в 00 ч. 01 мин., по адресу: <данные изъяты>, ФИО допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: <данные изъяты>, прибыв на территорию Российской Федерации из Турции рейсом № ZF 8890, ФИО в течение трех календарных дней со дня прибытия не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», чем нарушил положения Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID- 2019» и Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О внесении изменений постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> и от <данные изъяты> <данные изъяты>".

Действия ФИО были квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Между тем, в соответствии с п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> (в ред. от <данные изъяты>, действующий на момент совершения вмененного административного правонарушения), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания). При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется. Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1). Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

В указанной связи, разрешая настоящее дело, исследовав представленные доказательства, суд первой инстанции правильно исходил из того, что на момент совершения вмененного административного правонарушения, т.е. на <данные изъяты>, действующее законодательство не требовало прохождения лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и размещение информации о результате лабораторного исследования в ЕПГУ путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации, в течение трех календарных дней со дня прибытия при наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19, тем самым, событие административного првонарушения отсутствует.

С вышеуказанным выводом суд второй инстанции соглашается.

Доводы жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы принятых по делу решений, в связи с чем, данные доводы не влияют на правильность принятого судом решения и не могут служить основанием к его отмене. Суд второй инстанции приходит к выводу, что доводы заявителя направлены на иную субъективную оценку исследованных в городском суде доказательств, не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы суда, и сводятся к переоценке доказательств по делу, в связи с чем, подлежат отклонению, как необоснованные, и подлежат отклонению.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения суда не имеется, при этом, существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную его отмену, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 29.11, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Каширского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО оставить без изменения, жалобу должностного лица - главного специалиста - эксперта ОЮО Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> ФИО, - без удовлетворения.

Судья

                                                                                                     Р.В.Беляев