Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-739/2021 ~ М-233/2021 от 28.01.2021

№ 2-739/2021

№ 64RS0047-01-2021-000563-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2021 г.                             г.Саратов

Октябрьский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Долговой С.И.,

при секретаре судебного заседания Дьяченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алексеева С.К. и Алексеевой О.А.
к Комитету по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов, третьи лица Администрация муниципальное образование «Город Саратов», ЖСК «Октябрь», комитет по управлению имуществом г.Саратова
о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,

установил:

Алексеев С.К. и Алексеева О.А. обратились в суд с иском к Комитету
по архитектуре администрации МО «Город Саратов, третьи лица администрация МО «Город Саратов», ЖСК «Октябрь», комитет по управлению имуществом г.Саратова о сохранении жилого помещения в перепланированном виде.

Требования истца мотивированы тем, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 147 был введен в эксплуатацию в <дата> г., реконструирован в <дата> г., в связи с возведением многоквартирного дома по адресу <адрес>, а именно:
<дата> согласован индивидуальный проект многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в индивидуальном порядке разрешен вопрос закрытия окон в квартирах ЖСК «Октябрь». <дата> Исполнительным комитетом Саратовского городского совета народных депутатов принято решение № «О разрешении изменения планировки квартир в доме ЖСК «Октябрь» по ул. Чернышевского, д. 147», которым улучшались жилищные условия лица, проживающего в кв. 22, за счет пристраиваемой комнаты общей площадью 18 кв.м. <дата> подписан Протокол совместного заседания администрации профсоюзного комитета управления коммунального хозяйства Саратовского горисполкома, правления ЖСК «Октябрь», администрации профсоюзного комитета завода электротермического оборудования. Согласно п. 1, 8 указанного протокола кв. 22 по адресу: ул. Чернышевского Н.Г., д. 147 с учетом пристраиваемой комнаты остается собственностью ЖСК «Октябрь», а Управление коммунального хозяйства Саргорисполкома обязуется выполнить и оплатить соответствующие изменения в проекте дома, связанные с перепланировкой части квартир м вызванные пристройкой дома по адресу <адрес>. <дата> подписан Акт, которым ЖСК «Октябрь» принял на баланс пристроенную к дому по адресу ул. Чернышевского Н.Г., д. 147, соединенную с квартирой № комнату, общей площадью 16,9 кв.м.. В результате возведения многоквартирного дома по адресу: <адрес> многоквартирному дому по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 147 была осуществлена пристройка арки и трех комнат - кв. № соответственно. В результате проведения указанной реконструкции были перенесены инженерные сети, изменена конфигурация и увеличена площадь жилого помещения, при этом работы проводились по согласованному проекту, с разрешения уполномоченного органа власти и согласно действующему на тот момент законодательству. Истцы заключили брак <дата>, получили ордер на жилое помещение № от <дата>, по которому заняли кв. № 22 в многоквартирном доме по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 147. На указанный момент Алексеева О.А. являлась членом ЖСК «Октябрь», а <дата> полностью выплатила пай, размер которого был увеличен с учетом пристроенной комнаты, за указанную квартиру и стала ее собственником. В указанный период брака истцы вели совместное хозяйство. <дата> брак между истцами расторгнут <дата> между истцами заключено соглашение о разделе совместно нажитого имущества №, по которому квартира № 22 по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 147 признавалась общим имуществом бывших супругов и разделялась между ними в равных долях. При этом п. 1.4, 2.1 казанного соглашения возложили на них обязанность предпринять действия к регистрации перехода права собственности на долю в квартире при разделе общего имущества, нажитого в период брака, уточнения характеристик объекта недвижимости. У истцов возникла и существует необходимость зарегистрировать право собственности на спорную квартиру, разделенную между ними в равных долях. В Едином государственном реестре недвижимости данная квартира отражена в состоянии до проведенной реконструкции: площадью 31,5 кв.м., соответственно, истцы не могут зарегистрировать право собственности на объект недвижимости до внесения изменения в его основные характеристики. <дата> Алексеевой О.А. подано заявление о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, однако Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отказало в осуществлении кадастрового учета, мотивируя это тем, что графическая часть технического плана помещения отличается от графической части здания с кадастровым номером №, в котором расположено указанное помещение. Поскольку квартира № 22 является частью объема здания, изменение сведений о помещении связанных с изменением границ здания не представляется возможным
без изменения границ самого здания. <дата> Комитет
по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству отказал Алексеевой О.А. в согласовании произведенной ранее перепланировки, указав на отсутствие необходимых документов, а также невозможность осуществления указанной процедуры во внесудебном порядке. <дата> в результате повторного обращения в <данные изъяты>
с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, было установлено, что согласно документам, на основании которых кадастровым инженером подготовлен представленный технический план, площадь помещения, в отношении которого представлено заявление, изменена
за счет осуществления реконструкции здания многоквартирного дома
с кадастровым номером №, в котором данное помещение расположено, за счет изменения внешних границ. В отношении здания многоквартирного дома с кадастровым номером № соответствующих заявлений и необходимых документов, в соответствии
с целью изменения его характеристик в орган регистрации не поступало.
Как указано в исковом заявлении, истцы лишены возможности провести государственный кадастровый учет квартиры, зарегистрировать право собственности в соответствии с ее фактическим состоянием после реконструкции. При этом собственники квартир, расположенных непосредственно под и над спорной квартирой (кв. № 20 и № - кадастровые номера № и №) оформили их в собственность в реконструированном состоянии, а в электронном паспорте многоквартирного дома, размещенном на сайте <данные изъяты> имеется информация о проведенной реконструкции.

На основании изложенного истцы просят сохранить квартиру № 22, расположенную в многоквартирном доме по адресу: г. Саратов,
ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 147, общей площадью 54,2 кв.м.,
в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде согласно техническому паспорту МУП «<данные изъяты>»
от <дата>, признать за Алексеевой О.А. и Алексеевым С.К. право собственности по 1/2 доли каждому на квартиру № 22, расположенную
в многоквартирном доме по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 147 в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде.

Истцы Алексеев С.К., Алексеева О.А., ответчик Комитет по архитектуре администрации МО «Город Саратов, третьи лица администрация МО «Город Саратов», ЖСК «Октябрь», комитет по управлению имуществом г.Саратова
в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,
о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Ответчик Комитет по архитектуре администрации МО «Город Саратов представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать
в удовлетворении исковых требований (л.д.144-147).

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело без участия истцов, ответчика и третьих лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства.

В силу ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства
и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства,
на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу положений ст. ст. 11, 12 ГК РФ в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными
в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса истца.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 147 был введен в эксплуатацию в 1972 г., что подтверждается актом государственной комиссии по приемке здания (сооружения) в эксплуатацию (л.д. 9-12, 133-143).

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 147 в <дата> г. реконструирован, в связи с возведением многоквартирного дома по адресу <адрес>, а именно:
<дата> согласован индивидуальный проект многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в индивидуальном порядке разрешен вопрос закрытия окон в квартирах ЖСК «Октябрь» (л.д. 13, 125-132).

<дата> Исполнительным комитетом Саратовского городского совета народных депутатов принято решение № «О разрешении изменения планировки квартир в доме ЖСК «Октябрь» по ул. Чернышевского, д. 147», которым улучшались жилищные условия лица, проживающего в кв. 22, за счет пристраиваемой комнаты общей площадью 18 кв.м. (л.д. 14-15, 118-119).

<дата> подписан Протокол совместного заседания администрации профсоюзного комитета управления коммунального хозяйства Саратовского горисполкома, правления ЖСК «Октябрь», администрации профсоюзного комитета завода электротермического оборудования, во вопросам перепланировки части квартир № в д.147 по ул. Чернышевского (ЖСК «Октябрь») в г.Саратове (л.д. 16-17, 122-123).

Согласно п. 1, 8 указанного протокола кв. 22 по адресу:
ул. Чернышевского Н.Г., д. 147 с учетом пристраиваемой комнаты остается собственностью ЖСК «Октябрь», а Управление коммунального хозяйства Саргорисполкома обязуется выполнить и оплатить соответствующие изменения в проекте дома, связанные с перепланировкой части квартир м вызванные пристройкой дома по адресу <адрес>.

<дата> подписан Акт, которым ЖСК «Октябрь» принял
на баланс пристроенную к дому по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского Н.Г.,
д. 147, соединенную с квартирой №22 комнату, общей площадью 16,9 кв.м.. В результате возведения многоквартирного дома по адресу: г. Саратов ул. Радищева, д. 1 к многоквартирному дому по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 147 была осуществлена пристройка арки и трех комнат - кв. № (л.д. 18, 124).

Согласно справке о заключении брака №А-00024 от <дата> Алексеев С.К. и Семенова О.А. <дата> заключили брак (л.д. 19)

<дата> Алексеева О.А. получила ордер на жилое помещение
№, по которому она со своей семьей (Алексеев С.К. и ФИО1) заняли кв. № 22 в многоквартирном доме по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 147 (л.д. 20-21).

Согласно справке ЖСК «Октябрь» от <дата> Алексеева О.А. являлась членом ЖСК «Октябрь», а <дата> полностью выплатила пай, размер которого был увеличен с учетом пристроенной комнаты, за указанную квартиру и стала ее собственником (л.д. 22, 23). Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 27-28), а также справкой ЖСК «Октябрь» от <дата> (л.д. 79-81).

<дата> брак между Алексеевым С.К. и Алексеевой О.А. расторгнут на основании решения Октябрьского районного суда г. Саратова от <дата>, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серия I-РУ № (л.д. 24).

<дата> Алексеевой О.А. подано заявление о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости. <данные изъяты> отказало в осуществлении кадастрового учета, мотивируя это тем, что графическая часть технического плана помещения отличается от графической части здания с кадастровым номером №, в котором расположено указанное помещение. Поскольку квартира № 22 является частью объема здания, изменение сведений о помещении связанных с изменением границ здания не представляется возможным без изменения границ самого здания (л.д. 29-32).

<дата> Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству отказал Алексеевой О.А. в согласовании произведенной ранее перепланировки, указав на отсутствие необходимых документов, а также невозможность осуществления указанной процедуры во внесудебном порядке (л.д. 33-34).

Согласно техническому паспорту, выданному МУП «<данные изъяты>» на квартиру №22, расположенную в доме №147 по ул. Чернышевского г. Саратова, жилое помещение расположено на 4м этаже многоквартирного дома, состоит из: прихожей – общей площадью 4,7 кв.м., туалета – общей площадью 1 кв.м., ванной комнаты - общей площадью 2 кв.м., кухни - общей площадью 5,9 кв.м., жилой комнаты - общей площадью 17,9 кв.м., жилой комнаты - общей площадью 22,7 кв.м. (л.д. 48-57).

<дата> между Алексеевым С.К. и Алексеевой О.А. заключено соглашение о разделе совместно нажитого имущества №, по которому квартира № 22 по адресу: ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 147 признавалась общим имуществом бывших супругов и разделялась между ними в равных долях (л.д. 25-26).

Пунктами. 1.4, 2.1 казанного соглашения возложили на них обязанность предпринять действия к регистрации перехода права собственности на долю в квартире при разделе общего имущества, нажитого в период брака, уточнения характеристик объекта недвижимости.

<дата> Алексеев С.К. и Алексеева О.А. обратились в <данные изъяты> с заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 147, кв. 22 (л.д. 102-107).

<дата> <данные изъяты> в адрес Алексеевой О.А. и Алексеева С.К. направлены уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права (л.д. 35-37, 108-111).

<дата> <данные изъяты> в адрес Алексеевой О.А. и Алексеева С.К. направлены уведомления об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, из которого следует,
что согласно документам, на основании которых кадастровым инженером подготовлен представленный технический план, площадь помещения,
в отношении которого представлено заявление, изменена за счет осуществления реконструкции здания многоквартирного дома с кадастровым номером №, в котором данное помещение расположено, за счет изменения внешних границ. В отношении здания многоквартирного дома
с кадастровым номером № соответствующих заявлений
и необходимых документов, в соответствии с целью изменения
его характеристик в орган регистрации не поступало (л.д. 38-39, 112-115).

Согласно ответу <данные изъяты> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения
о зарегистрированных правах в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 147, кв. 22 (л.д. 68).

Согласно распечатке с сайта <данные изъяты> управление многоквартирного дома №147 по ул. им. Чернышевского Н.Г. г. Саратова осуществляет ЖСК «Октябрь»,
в электронном паспорте многоквартирного дома имеется информация
о проведенной реконструкции (л.д. 42-44).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется
с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также
в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Из положений ст. 304 ГК РФ следует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права (ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от <дата> №).

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства
по согласованию с органом местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 и ч. 4 ст. 29 ЖК РФ к данным отношениям может быть применена аналогия жилищного законодательства – помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном, перепланированном, реконструированном состоянии на основании решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

В ходе судебного заседания от представителя истцов поступило ходатайство о назначении о проведении строительно-технической экспертизы.

Согласно экспертного заключения № от <дата> сделанного ООО «<данные изъяты>», жилой дом № 147 по ул. Чернышевского в г. Саратове был введен в эксплуатацию <дата>, общая площадь кв. 22 в данном доме составляла -31,5 кв.м. С <дата> г. были произведены переустройство и перепланировка жилого помещения кв. №22, расположенной в д.№147 по ул.Чернышевского Н.Г.
в г. Саратове общей площадью 54,2 кв.м., а именно: демонтирован балкон S=2,5 кв.м.; заложен оконный проем в комнате №; пристроена комната № S=22,7 кв.м.; возведена лоджия S=3,6 кв.м.; установлены отопительные приборы в комнате №, подключенные к вертикальным стоякам центрального теплоснабжения.
В результате произведённых переустройства и перепланировки общая площадь квартиры увеличилась с 31,5 до 54,2 кв.м.. Перепланировка и переустройство квартиры связано с пристройкой жилого <адрес> к жилому дому №147 по ул. Чернышевского Н.Г., вследствие чего, был возведен сквозной проезд (арка) между указанными домами, с расположенными над ним жилыми помещениями. Данные помещения были пристроены к квартирам №, расположенным в д.№147 по ул. Чернышевского Н.Г., в следствии, чего произошло увеличение площади данных квартир. Квартира №22, расположенной
в д.№147 по ул.Чернышевского Н.Г. в г.Саратове после произведенных переустройства и перепланировки соответствует строительным, техническим, санитарным, эпидемиологическим и противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Угрозу для жизни граждан не создает. Безопасная эксплуатация квартиры возможна. После произведенного переустройства и перепланировки жилого помещения квартиры №22, расположенной в д.№147 по ул.Чернышевского Н.Г. в г.Саратове возможно сохранение данного жилого помещения в существующем виде, без нарушения прав и законных интересов истцов и иных лиц. Угрозу жизни, здоровью граждан, живущим в многоквартирном жилом доме и самим истцам объект исследования не создает (л.д. 198-222).

Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования. Сделанные в результате исследования выводы мотивированны
и ясны. Заключение эксперта не вызывает сомнений в правильности
и обоснованности. Указанное заключение также не оспаривалось стороной ответчика.

Таким образом, из представленных суду документов следует,
что произведенные переоборудование и перепланировка жилого помещения – квартиры, по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Н., д. 147, кв. 22, соответствуют строительным и градостроительным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы других лиц, а так же не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушают права иных собственником общего имущества многоквартирного жилого дома.

Таким образом, учитывая положения ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна представлять суду доказательства в обоснование своих требований и возражений, суд, оценив все представленные доказательства
по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, считает заявленные истцом требования о сохранении жилого помещения – квартиры № 22 дома 147 по ул. им. Чернышевского в г. Саратове общей площадью 54,2 кв.м., состоящую из прихожей общей площадью 4,7 кв.м., туалета общей площадью 1,0 кв.м., ванной комнаты общей площадью 2,0 кв.м., кухни общей площадью 5,9 кв.м., жилой комнаты общей площадью 17,9 кв.м., жилой комнаты общей площадью 22,7 кв.м., а также лоджии общей площадью 3,6 кв.м.
в перепланированном и переустроенном состоянии.

В связи с сохранением жилого помещения в перепланированном состоянии признать право собственности на квартиру № 22 дома 147
по ул. им. Чернышевского в г. Саратове общей площадью 54,2 кв.м. за Алексеевой О.А. в размере ? доли и Алексеевым С.К. в размере ? доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Алексеева С.К. и Алексеевой О.А. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру № 22 дома 147
по ул. им. Чернышевского в г. Саратове общей площадью 54,2 кв.м., состоящую из прихожей общей площадью 4,7 кв.м., туалета общей площадью 1,0 кв.м., ванной комнаты общей площадью 2,0 кв.м., кухни общей площадью 5,9 кв.м., жилой комнаты общей площадью 17,9 кв.м., жилой комнаты общей площадью 22,7 кв.м., а также лоджии общей площадью 3,6 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать право собственности на квартиру № 22 дома 147
по ул. им. Чернышевского в г. Саратове общей площадью 54,2 кв.м. за Алексеевой О.А. в размере ? доли и Алексеевым С.К. в размере ? доли.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья              С.И. Долгова

В окончательной форме решение суда изготовлено 21 мая 2021 г.