Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1512/2021 от 25.10.2021

.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2021 года г.Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Король С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-1512/2021 об административном правонарушении в отношении Соколова Д. А., <данные скрыты>, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <№> от 21.10.2021, Соколов Д.А. 21.10.2021 в 18 часов 45 минут находился в общественном месте, а именно, в магазине «Красное и белое», расположенном по адресу: <Адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил требования п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области № 365 от 16.12.2020г. «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области, тем самым не выполнил п.п. «а», «б» п.3 правил поведения обязательных для исполнения гражданам и организациям при введении чрезвычайной ситуации утвержденной Правительством РФ от 08.04.2020 № 417.

В судебное заседание Соколов Д.А. не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительством Российской Федерации установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации постановлением Губернатора Самарской области № 365 от 16.12.2020, а также постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 на территории Самарской области введен режим повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с п.2.5 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020г. № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) при нахождении вне мест проживания (пребывания), в том числе в общественных местах (кроме улиц), объектах розничной торговли, организациях по оказанию услуг, выполнению работ, аптеках, общественном транспорте, включая легковое такси.

Как следует из материалов дела, 21.10.2021 в 18 часов 45 минут Соколов Д.А. находился в общественном месте, а именно, в магазине «Красное и белое», расположенном по адресу: <Адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил требования п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области № 365 от 16.12.2020г. «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области, тем самым не выполнил п.п. «а», «б» п.3 правил поведения обязательных для исполнения гражданам и организациям при введении чрезвычайной ситуации утвержденной Правительством РФ от 08.04.2020 № 417.

Факт совершения Соколовым Д.А. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.10.2021, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности от 21.10.2021, протоколом опроса свидетеля ФИО от 21.10.2021, фотоматериалом, имеющимся в материалах дела.

Процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 названного Кодекса, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации до Соколова Д.А. доведены, их содержание отражено в протоколе об административном правонарушении, ему была предоставлена возможность дать объяснения относительно обстоятельств вмененного административного правонарушения, однако возражений или замечаний относительно содержания протокола или процедуры его составления не заявлял.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что вина Соколова Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ полностью установлена и доказана.

Все вышеуказанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 КоАП Российской Федерации могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу также не установлено.

При этом каких-либо оснований полагать, что должностное лицо было лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении административного дела в отношении Соколова Д.А. у суда не имеется. Каких-либо нарушений требований ст. ст. 28.1, 28.2 КоАП РФ при возбуждении дела об административном правонарушении и при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом, судом не усматривается.

Суд принимает во внимание, что состав административного правонарушения, предусмотренный ст.20.6.1 КоАП РФ формальный, наступление негативных последствий не является обязательным признаком объективной стороны рассматриваемого правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении физического лица к исполнению требований закона.

Таким образом, Соколов Д.А. не выполнил обязательные для исполнения правила поведения в условиях режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, объектом посягательства в данном случае является установленный порядок поведения граждан в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Самарской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что указывает на значительную степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего жизнь и здоровье других граждан.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При определении вида административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, которое будет являться соразмерным содеянному, не находя оснований, для изменения вида наказания, снижения наказания либо применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в том числе, и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу.

На основании изложенного и, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Соколова Д. А., <данные скрыты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОМВД России по г. Новокуйбышевску Самарская область; ИНН <№>; КПП <№>; р/с <№>; банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара; БИК: <№>; ОКТМО: <№>; УИН <№>, КБК <№> (протокол <№> об административном правонарушении от 21.10.2021).

Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в канцелярию Новокуйбышевского городского суда Самарской области.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ С.Ю. Король