Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2649/2023 ~ М-2565/2023 от 06.10.2023

Дело № 2-2649/2023

34RS0007-01-2023-003327-67

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2023 года                                                    г. Волгоград

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Панчишкиной Н.В.,

при секретаре Шадриной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к Гомазковой Елене Анатольевне об обеспечении доступа в жилое помещение, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратилось в суд с иском к Гомазковой Елене Анатольевне об обеспечении доступа в жилое помещение, взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований истец указал, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Волгоградской области, в том числе по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. По данному адресу оформлен лицевой счет № 5100122170. Собственником жилого помещения по вышеуказанному адресу является Гомазкова Е.А.

Ответчик не выполняет свою обязанность по своевременной и полной оплате поставленного природного газа, в связи с чем, образовалась задолженность за поставленный природный газ за период более двух расчетных периодов подряд. В адрес Гомазковой Е.А. направлено уведомление о приостановлении подачи газа, в связи с неоплатой или неполной оплатой потребленного газа; отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного оборудования, заключенного со специализированной организацией; нарушением исполнения условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа.

До настоящего времени причины, послужившие основанием для направления уведомления о приостановлении подачи газа, небыли устранены, однако приостановить поставку газа по адресу ответчика не представляется возможным в связи с не допуском собственником сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в жилое помещение.

В связи с чем ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит обязать Гомазкову Е.А. не чинить препятствия при осуществлении служебной деятельности и обеспечить доступ сотрудникам специализированной организации АО «Волгоградгоргаз» и сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к месту врезки внутридомового газового оборудования, установленного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, для проведения работ на сетях газопровода по приостановлению поставки газа путем отключения домовладения по вышеуказанному адресу от газораспределительной сети; взыскать с Гомазковой Е.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» понесенные истцом судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Гомазкова Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судебное извещение, направленное в адрес ответчика, вернулось в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», возражений по существу иска не представила, об уважительности причин неявки не сообщила.

Представитель третьего лица АО «Волгоградгоргаз» в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

В соответствии с частью 1 статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Учитывая, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом по всем известным суду адресам, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 17 Гражданского кодекса Российской Федерации способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Статьей 36 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.

В силу части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа; поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребитель газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно статье 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, в том числе и за газоснабжение, согласно которой граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

На основании частей 1, 10 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение, и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По смыслу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549 утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее Правила поставки газа), регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Изменения, внесенные в указанное Постановление Правительства Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 №1091, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования, а опубликованы были на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 12.09.2017.

Согласно пунктам 5 – 9 указанных Правил, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

Для заключения договора заинтересованное физическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

Газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении оферты.

Пункт 13 указанных Правил предусматривает, что основаниями для отказа от заключения договора являются: а) отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, когда заявитель-гражданин приобретает газ для газоснабжения домовладения; б) отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты; в) отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа; г) предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

Согласно абзацу 3 пункта 14 Правил, в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Данный договор является публичным, поэтому в соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

На основании пунктов 21, 40 указанных «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21 июля 2008 года "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, а именно ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.

В соответствии с пунктом 21 указанных «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

На основании пункта 23 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года, поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные (газовые) приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 Правил.

В силу пункта 45 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года, конкретизировано, что право на приостановление исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке возникает у поставщика газа в строго определенных случаях, в том числе при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. При этом, поставщик газа обязан предварительно письменно уведомить об этом абонента.

Согласно пункту 46 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21 июля 2008 года (далее Правил поставки газа), до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Судом установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Волгоградской области, в том числе поставляет газ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

В домовладении, расположенном по вышеуказанному адресу, установлено следующее газовое оборудование: плита газовая.

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем объекта недвижимости по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ 21 мая 2013 года является, в том числе Гомазкова Е.А..

16 февраля 2023 года истец направил Гомазковой Е.А. по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (лицевой счет № 5100122170) уведомление о приостановлении подачи глаза в связи с неоплатой потребленного газа; отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного оборудования, заключенного со специализированной организацией (п.п. «е» п. 45 Правил); нарушением исполнения условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа (п.п. «а» п. 45 Правил).

Данное уведомление направлено адресату заказным письмом с простым уведомлением о вручении, что подтверждается списком №32 внутренних почтовых отправлений от 16 февраля 2023 года.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области ответчик Гомазкова Е.А. зарегистрирована в АДРЕС ИЗЪЯТ в                       г. Волгограде с 26 июня 2013 года.

Потребитель природного газа по указанному адресу не выполнял обязанности по своевременной и полной оплате поставленного природного газа, в связи с чем образовалась задолженность.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 113 Волгоградской области от 12 апреля 2022 года с Гомазковой Е.А. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" взыскана задолженность за поставленный природный газ за период с 01 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года в размере 6084 рублей 13 копеек, пени по состоянию на 28 февраля 2022 года в размере 1800 рублей 67 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №113 Волгоградской области от 28 июля 2023 года с Гомазковой Е.А. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" взыскана задолженность за поставленный природный газ за период с 01 марта 2022 года по 30 июня 2023 года в размере 13404 рублей 73 копеек, пени по состоянию на 30 июня 2023 года в размере 5876 рублей 34 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 385 рублей 62 копеек.

15 августа 2023 года мировым судьей судебного участка №113 Волгоградской области была вынесена резолютивная часть заочного решения, которой с Гомазковой Е.А. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" была взыскана задолженность за поставленный природный газ за период с 01 августа 2020 года по 31 декабря 2020 года в размере 3755 рублей 73 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Указанная задолженность, а также задолженность, взысканная в более ранние периоды, не погашена.

Как следует из актов от 11 марта 2021 года, 11 ноября 2022 года, 16 мая 2023 года, 08 августа 2023 года, сотрудниками специализированной организации ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» был осуществлен выход по указанному адресу для приостановления поставки газа, однако соответствующие работы выполнены не были в связи с недопуском сотрудников жильцом указанной квартиры (женщиной).

Факт воспрепятствования ответчиками в доступе к газовому оборудованию в указанной квартире подтвержден вышеуказанными актами.

Обращение истца в суд с настоящим иском свидетельствует о том, что до настоящего времени задолженность не погашена, доступ к месту врезки внутридомового газового оборудования ответчиков для проведения работ по приостановлению поставки газа путем отключения поставки газа от газопровода не обеспечен.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ на момент рассмотрения дела ответчиком не представлено суду доказательств обратному.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд считает исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к Гомазковой Е.А. о возложении на Гомазкову Е.А. обязанности не чинить препятствия при осуществлении служебной деятельности и обеспечить доступ сотрудникам специализированной организации АО «Волгоградгоргаз» и сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к месту врезки внутридомового газового оборудования, установленного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, для проведения работ на сетях газопровода по приостановлению поставки газа путем отключения домовладения по вышеуказанному адресу от газораспределительной сети подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При обращении с настоящим иском в суд истцом понесены расходы на оплату госпошлины в размере 6000 рублей.

С учетом разрешения спора – удовлетворения исковых требований, указанные расходы подлежат взысканию в пользу истца с ответчика, как проигравшей стороны.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к Гомазковой Елене Анатольевне об обеспечении доступа в жилое помещение, взыскании судебных расходов - удовлетворить.

Возложить обязанность на Гомазкову Елену Анатольевну не чинить препятствия при осуществлении служебной деятельности и обеспечить доступ сотрудникам специализированной организации АО «Волгоградгоргаз» и сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к месту врезки внутридомового газового оборудования, установленного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, для проведения работ на сетях газопровода по приостановлению поставки газа путем отключения домовладения по вышеуказанному адресу от газораспределительной сети.

Взыскать с Гомазковой Елены Анатольевны в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Мотивированный текст решения изготовлен 7 ноября 2023 года.

    Судья:подпись.

    Копия верна. судья                                                     Н.В.Панчишкина