Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-60/2024 от 27.04.2024

Дело № 5-60/2024 (УИД 17RS0007-01-2024-000113-62)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2024 года                      с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

Ооржак Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

Ооржак Т.А. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, при следующих обстоятельствах.

29.02.2024г. около 17:15 на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты гражданка России Ооржак Т.А., следующая по маршруту Монголия-Россия, для таможенных целей представила сопровождаемый багаж в количестве 1 места. При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС гражданка России Ооржак Т.А. таможенную декларацию к таможенному контролю не предъявила. При проведены меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, Ооржак Т.А. устно заявлено об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозим им на таможенную территорию ЕАЭС товарах, заявлений о помещении их под таможенные процедуры не поступало. Документы, позволяющие совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, и их последующий выпуск, представлено не было. Проведенным таможенным осмотром в предъявленном багаже Ооржак Т.А., в соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС, установлены сигареты в количестве 330 пачек сигарет.

В судебное заседание, надлежаще извещенное о дате, времени и месте привлекаемое к административной ответственности лицо – гражданка России Ооржак Т.А. не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не просила.

В судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного Управления Красноярской таможни по Республике Тыва также не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа и привлекаемого лица к административной ответственности гражданки России Ооржак Т.А.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.16.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС – количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 (особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования) ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под определенную таможенную процедуру и таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1. Декларация на товары; 2. Транзитная декларация; 3. Пассажирская таможенная декларация; Декларация на транспортное средство. Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕЭАС.

В силу п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС.

Судом установлено, что при осуществлении таможенного досмотра Ооржак Т.А., в сопровождаемом багаже данной гражданки, имелись товары, предназначенные для целей, связанных с предпринимательской (коммерческой) деятельностью, в связи с чем ей отказано в выпуске товаров решением о неотнесении товаров для личного пользования № от 29.02.2024 г., перемещенных Ооржак Т.А. через таможенную границу в сопровождаемом багаже 29.02.2024 г.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 29.02.2024 г., изъяты: 1) Сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги черно-синего цвета, по 20 сигарет в 1 пачке, всего 185 пачек сигарет, общее количество 3700 штук сигарет. На пачках сигарет имеются надписи на иностранном языке «BOND Premium blue international quality», из них 140 пачек сигарет упакованы в прозрачные запечатанные полиэтиленовые упаковки, в каждой упаковке 10 пачек сигарет, упаковки без внешних повреждений. Общий вес: 3,797 кг. 2) Сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги черно-синего цвета, по 20 сигарет в 1 пачке, всего 135 пачек сигарет, общее количество 2700 штук сигарет. На пачках сигарет имеются надписи на иностранном языке «BOND Premium silver international quality», из них 130 пачек сигарет упакованы в прозрачные запечатанные полиэтиленовые упаковки, в каждой упаковке 10 пачек сигарет, упаковки без внешних повреждений. Общий вес: 2,8 кг. Полученные в результате материалы упакованы в мешок белого цвета, горловина мешка стянута ЗПУ ФТС России 09 № и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста ДАПП Хандагайты под ответственное хранение.

Согласно объяснению Ооржак Т.А. от 29.02.2024 г. следует, что ездила в Монголию для закупки товаров для личного пользования, ездит в Монголию один раз в месяц. Купила сигареты в количестве 330 пачек, 6600 штук сигарет, для чабанов на стоянке. О том, что сигареты свыше 200 шт. подлежит обязательному таможенному декларированию, не знала. Правила перемещения товаров через границу не знает, информационные стенды не видела.

Согласно акту таможенного досмотра с фотографиями от 29.02.2024 г. №, в результате таможенного досмотра установлено, что проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданкой Ооржак Т.А. в виде 1 места: 1) Сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги черно-синего цвета, по 20 сигарет в 1 пачке, всего 195 пачек сигарет, общее количество 3900 штук сигарет. На пачках сигарет имеются надписи на иностранном языке «BOND Premium blue international quality», из них 140 пачек сигарет упакованы в прозрачные запечатанные полиэтиленовые упаковки, в каждой упаковке 10 пачек сигарет, упаковки без внешних повреждений. Общий вес: 4 кг. 2) Сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги черно-синего цвета, по 20 сигарет в 1 пачке, всего 135 пачек сигарет, общее количество 2700 штук сигарет. На пачках сигарет имеются надписи на иностранном языке «BOND Premium silver international quality», из них 130 пачек сигарет упакованы в прозрачные запечатанные полиэтиленовые упаковки, в каждой упаковке 10 пачек сигарет, упаковки без внешних повреждений. Общий вес: 2,8 кг. Общее количество товара: 330 пачек сигарет, общее количество 6600 штук сигарет. Общий вес товара 6,8 кг. Иных запрещенных либо ограниченных к ввозу на территорию ЕАЭС товаров не обнаружено.

Ооржак Т.А. 29.02.2024г. уведомлена под роспись о назначении оценочной товароведческой экспертизы, с поручением ее производства АНО «Судебная экспертиза».

Согласно заключению оценочной товароведческой экспертизы № от 18.03.2024 г., рыночная стоимость изъятых товаров по состоянию на 29.02.2024 г. на внутреннем рынке Российской Федерации составила 49 920 рублей. На проведение экспертизы затрачено 1400 руб.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданкой России Ооржак Т.А. также подтверждается протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 01.03.2024 г. о том, что при проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, гражданкой России устно заявлено об отсутствии у нее незадекларированных товаров.

29.02.2024 г. Ооржак Т.А. получено извещение о составлении протокола об административном правонарушении на 28.03.2024 г. в 10:00 ч., что подтверждается её личной подписью в извещении.

28.03.2024 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Ооржак Т.А., протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

В нарушение требований статей 84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС Ооржак Т.А. перемещала товары, подлежащие таможенному декларированию.

Таким образом, на основании представленных доказательств, суд действия Ооржак Т.А. квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, а именно: 1) Сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги черно-синего цвета, по 20 сигарет в 1 пачке, всего 185 пачек сигарет, общее количество 3700 штук сигарет. На пачках сигарет имеются надписи на иностранном языке «BOND Premium blue international quality», из них 140 пачек сигарет упакованы в прозрачные запечатанные полиэтиленовые упаковки, в каждой упаковке 10 пачек сигарет, упаковки без внешних повреждений. Общий вес: 3,797 кг. 2) Сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги черно-синего цвета, по 20 сигарет в 1 пачке, всего 135 пачек сигарет, общее количество 2700 штук сигарет. На пачках сигарет имеются надписи на иностранном языке «BOND Premium silver international quality», из них 130 пачек сигарет упакованы в прозрачные запечатанные полиэтиленовые упаковки, в каждой упаковке 10 пачек сигарет, упаковки без внешних повреждений. Общий вес: 2,8 кг.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд относит привлечение к административной ответственности впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить Ооржак Т.А. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Издержки по делу следует отнести на счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ооржак Т.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 1) сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги черно-синего цвета, по 20 сигарет в 1 пачке, всего 185 пачек сигарет, общее количество 3700 штук сигарет. На пачках сигарет имеются надписи на иностранном языке «BOND Premium blue international quality», из них 140 пачек сигарет упакованы в прозрачные запечатанные полиэтиленовые упаковки, в каждой упаковке 10 пачек сигарет, упаковки без внешних повреждений. Общий вес: 3,797 кг. 2) сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги черно-синего цвета, по 20 сигарет в 1 пачке, всего 135 пачек сигарет, общее количество 2700 штук сигарет. На пачках сигарет имеются надписи на иностранном языке «BOND Premium silver international quality», из них 130 пачек сигарет упакованы в прозрачные запечатанные полиэтиленовые упаковки, в каждой упаковке 10 пачек сигарет, упаковки без внешних повреждений. Общий вес: 2,8 кг.

Исполнение постановления возложить на Федеральную таможенную службу Красноярской таможни по Республике Тыва.

Издержки по данному делу об административном правонарушении, понесенные на проведение оценочной экспертизы в сумме 1400 рублей отнести на чет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья                              Ю.З. Банзай