Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-563/2019 ~ М-509/2019 от 18.07.2019

        Дело №2-563/2019

        260026-01-2019-000933-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск                                                                                              26 сентября 2019 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Апалькова А.В.,

при секретаре – Адамовой А.А.,

с участием представителя истца – начальника Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края Линник А.А.,

представителя ответчиков Курбановой П.А., Портнягина А., Курбанова М., Арсланова А., Гасан-Гусейновой Г.Г., Даудова Г., Згибловой В.В., Сарсеновой А.М., Рабаданова Х.Г., Курбанова К.Р. - адвоката Татусь И.А., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края к Александрову А.П., Курбановой П.А., Портнягину А. Курбанову М., Арсланову А., Гасан-Гусейновой Г.Г. Даудову Г. Емельяновой Е.О., Згибловой В.В., Сарсеновой А.М., Рабаданову Х.Г., Курбанову К.Р. о признании права муниципальной собственности на 12 невостребованных долей земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края обратился в суд с исковым заявлением к Александрову А.П., Курбановой П.А., Портнягину А., Курбанову М., Арсланову А., Гасан-Гусейновой Г. Г-Г., Даудову Г., Емельяновой Е.О., Згибловой В.В., Сарсеновой А.М., Рабаданову Х.Г., Курбанову К.Р. и просит прекратить ее право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, в границах СПКК «Мирный» с признанием невостребованной земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, включенную в список лиц, имеющих право на получение земельного пая по совхозу «Мирный» Нефтекумского района под номером №, а также признать право собственности муниципального образования Тукуй - Мектебского сельсовета Нефтекумского района на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, включенную в список лиц, имеющих право на получение земельного пая по совхозу «Мирный» Нефтекумского района под номером №, мотивируя следующим.

В управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края из Закумского территориального отдела по работе с населением управления по делам территорий администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края 15.04.2019г. по акту приема-передачи был передан пакет документов по невостребованным земельным долям, расположенным на территории Нефтекумского городского округа Ставропольского края для дальнейшего оформления указанных земельных долей. Из переданных документов следовало, что в 2017 году, с целью выявления на территории муниципального образования Закумского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края невостребованных земельных долей и для дальнейшего обеспечения признания на них права муниципальной собственности, на основании постановления администрации муниципального образования Закумского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края (АМО Закумского сельсовета) от 03 апреля 2017г. №22 была создана рабочая группа по выявлению невостребованных земельных долей на территории МО Закумского сельсовета. Созданная рабочая группа после составления списков невостребованных земельных долей направила их на опубликование в средствах массовой информации в общественно-политическую газету «Восход», а также разместили на официальном сайте АМО Закумского сельсовета (Закумский.РФ) в сети «Интернет» за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории АМО Закумского сельсовета. В течение установленного срока со дня публикации сообщения участники долевой собственности не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Поэтому на собрании собственников земельных долей СПКК «Закумский» Нефтекумского района Ставропольского края, которое состоялось 20.07.2017г. был утвержден список невостребованных земельных долей. Исходя из утвержденного списка невостребованных выявленных в границах Закумского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, не воспользовались своим правом 12 участников долевой собственности, а именно: Александров А.П., Курбанова П.А., Портнягин А., Курбанов М., Арсланов А., Гасан-Гусейнова Г. Г-Г., Даудов Г., Емельянова Е.О., Згиблова В.В., Сарсенова А.М., Рабаданов Х.Г., Курбанов К.Р.. Согласно списку дольщиков земельных долей СПКК «Закумский», на одну указанную долю приходится 19,4 га сельскохозяйственных угодий. Общая площадь сельскохозяйственных угодий невостребованных долей составляет 232,8 га. Указанные земельные участки невостребованных долей входит в состав единого землепользования, а именно земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:1571, расположенного в границах Закумского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края и расположен на территории СПКК «Закумский».

В судебном заседании представитель истца Л. поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить. Полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебное заседание ответчики Александров А.П., Курбанова П.А., Портнягин А., Курбанов М., Арсланов А., Гасан-Гусейнова Г. Г-Г., Даудов Г., Емельянова Е.О., Згиблова В.В., Сарсенова А.М., Рабаданов Х.Г., Курбанов К.Р. не явились, согласно сведениям отдела ЗАГС по Нефтекумскому району Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ., имеются записи акта о смерти А., запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ., дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, о смерти Е., запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ., дата смерти ДД.ММ.ГГГГ.; ответчики Курбанова П.А., Портнягин А., Курбанов М., Арсланов А., Гасан-Гусейнова Г. Г-Г., Даудов Г., Згиблова В.В., Сарсенова А.М., Курбанов К.Р., согласно сведениям Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 23.09.2019г., зарегистрированными по месту жительства (пребывания) снятыми с регистрационного учета на территории Ставропольского края не значатся; ответчик Рабаданов Х.Г. снят с регистрационного учета в Республику Дагестан.

Учитывая, что истцу и суду не известно место жительства ответчиков, суд считает необходимым назначить им адвоката, в порядке ст.50 ГПК РФ, в качестве представителя для соблюдения принципов состязательности и равенства сторон, и полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчиков на основании ст.113, ст.119 ГПК РФ и ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчиков Курбановой П.А., Портнягина А., Курбанова М., Арсланова А., Гасан-Гусейновой Г. Г-Г., Даудова Г., Згибловой В.В., Сарсеновой А.М., Рабаданова Х.Г., Курбанова К.Р. - Татусь И.А. в принятии решения полагалась на усмотрение суда, пояснив, что ей не известна позиция ответчиков, полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебное заседание представители третьих лиц - администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Управления ЗАГС Ставропольского края, Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ставропольскому краю не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались, представитель администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений против исковых требований не имеет.

Учитывая мнение представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 ст.12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что Александров А.П., Курбанова П.А., Портнягин А., Курбанов М., Арсланов А., Гасан-Гусейнова Г. Г-Г., Даудов Г., Емельянова Е.О., Згиблова В.В., Сарсенова А.М., Рабаданов Х.Г., Курбанов К.Р. в период земельной приватизации ДД.ММ.ГГГГ. были включены в Список лиц получивших земельные доли, площадью по <данные изъяты> га в АО «Закумский» Нефтекумского района Ставропольского края.

Согласно сведениям отдела ЗАГС по Нефтекумскому району Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ., имеются записи акта о смерти А.., запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ., дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, о смерти Е., запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ., дата смерти ДД.ММ.ГГГГ

Из сообщений нотариусов Нефтекумского городского нотариального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. №, №, следует, что после смерти А. и Е. наследственные дела не заводились.

Постановлением главы муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района № от ДД.ММ.ГГГГ. создана рабочая группа для выявления на территории муниципального образования невостребованных земельных долей, с целью признания на них права муниципальной собственности, утвержден состав рабочей группы.

Администрацией МО Закумского сельсовета Нефтекумского района составлен список невостребованных земельных долей, опубликованный в общественно-политической газете Нефтекумского района «Восход» от 21.04.2017г. № 29 (12035), а также на сайте администрации муниципального образования Закумского сельсовета (Закумский.РФ) за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории АМО Закумского сельсовета.

Из протокола общего собрания собственников земельных долей СПКК «Закумский» Нефтекумского района №1 от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что на собрании принято решение об утверждении списка невостребованных земельных долей, в том числе земельных долей под № Александрову А.П., под № Курбановой П.А., под № Портнягину А., под № Курбанову М., под № Арсланову А., под № Гасан-Гусейновой Г.Г-Г., под № Даудову Г., под № Емельяновой Е.О., под № Згибловой В.В., под № Сарсеновой А.М., под № Рабаданову Х.Г., под № Курбанову К.Р. Решение принято единогласно.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельной доли невостребованной администрацией муниципального образования Закумского сельсовета Нефтекумского района не нарушена, собственники земельных долей в течение трех лет не предприняли распорядительных действий в отношении своих земельных долей, так как доказательств обратного суду не представлено, то заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности Нефтекумского городского округа Ставропольского края на земельные доли, принадлежавшие ранее: Александрову А.П., площадью <данные изъяты> га, Курбановой П.А., площадью <данные изъяты> га, Портнягину А., площадью <данные изъяты> га, Курбанову <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га, Арсланову А., площадью <данные изъяты> га, Гасан-Гусейновой Г.Г., площадью <данные изъяты> га, Даудову Г., площадью <данные изъяты> га, Емельяновой Е.О., площадью <данные изъяты> га, Згибловой В.В., площадью <данные изъяты> га, Сарсеновой А.М., площадью <данные изъяты> га, Рабаданову Х.Г., площадью <данные изъяты> га, Курбанову К.Р., площадью <данные изъяты> га, из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах Закумского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края.

Решение является основанием для внесения записи о государственной регистрации муниципальной собственности Нефтекумского городского округа Ставропольского края на земельные доли, принадлежавшие ранее: Александрову А.П., площадью <данные изъяты> га, Курбановой П.А., площадью <данные изъяты> га, Портнягину А., площадью <данные изъяты> га, Курбанову М., площадью <данные изъяты> га, Арсланову А., площадью <данные изъяты> га, Гасан-Гусейновой Г.Г., площадью <данные изъяты> га, Даудову Г., площадью <данные изъяты> га, Емельяновой Е.О., площадью <данные изъяты> га, Згибловой В.В., площадью <данные изъяты> га, Сарсеновой А.М., площадью <данные изъяты> га, Рабаданову Х.Г., площадью <данные изъяты> га, Курбанову К.Р., площадью <данные изъяты> га, из земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного в границах Закумского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края.

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда                                                                         Апальков А.В.