Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-269/2020 ~ М-238/2020 от 08.09.2020

Дело №2-269/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сафакулево 10 декабря 2020 года

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Гайнуллина Г.Т.,

при секретаре Гирфановой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Камышинский сельский совет» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской, Челябинской областях, Хаерзамановой А.С., Груниной А.С., Хаерзамановой Л.С., Хаерзамановой Г.С. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1,

Установил:

Администрация муниципального образования «Камышинский сельский совет» обратилась в суд с иском к ответчику о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> 45:17:000000:7. В заявлении указано, что в соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии КН-17-07 №, выданным 11.07.1994г. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сафакулевского района, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, приобретено право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 11,7 га сельхозугодий, в том числе 8,7 га пашни, для сельскохозяйственного использования. Данное свидетельство выдано на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991г. № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Администрации Сафакулевского района Курганской области № 214 от 27.04.1994г. Постановлением администрации Камышинского сельсовета №214 от 27.04.1994 года в долевую собственность граждан предоставлено 16990 га сельскохозяйственных угодий, из них 12523 га пашни, 2067 га сенокосов, 2383 га пастбищ. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, всего 1436 человек, с определением размера доли каждого собственника 11,7 га, в том числе сельхозугодий – 11,7 га, пашни – 8,7 га, сенокосов – 1,4 га, пастбищ – 1,6 га. Список невостребованных земель (земельных долей) по состоянию на 09.02.2013г. был опубликован в списке невостребованных земель в областной газете «Новый мир» от 09.02.2013 № 15(25.08). В указанном номере газеты также опубликована дата проведения собрания участников общей долевой собственности 14.05.2013г. Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах пользования СПК «Сафакулевское» от 14.05.2013г. собрание не состоялось, поскольку лица, имеющие право на земельные доли не явились. По истечении времени со дня публикации списка собственников невостребованных земельных долей Администрация муниципального образования Камышинский сельсовет постановлением от 14.03.2018г. № 8 утвердила список собственников невостребованных земельных долей, в том числе ФИО1, 1970 года рождения, наследников не имеется.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика, третьего лица, соответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель соответчика Хаерзамановой Г.З.- адвокат Добрынин А.В., назначенный судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ, в судебном заседании пояснил, что с иском не согласен.

Изучив письменные материалы дела, суд считает, необходимым удовлетворить требования истца по следующим основаниям.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственно­го назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ наделяет орган местного самоуправления поселения правом обращения в суд по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Как установлено в судебном заседании, во исполнение постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой Сафакулевского района Курганской области было вынесено постановление №214 от 27.04.1994 года, в соответствии с которым в долевую собственность ТОО «Сафакулевское» предоставлено 16990 га сельскохозяйственных угодий, из них: 12523 га пашни, 2087 га сенокосов, 2383 га пастбищ. Указанным постановлением утвержден список невостребованных земельных долей в количестве 1436 человек, с определением размера доли каждого собственника 11,7 га, в том числе сельхозугодий – 11,7 га, пашни – 8,7 га, сенокосов – 1,4 га, пастбищ – 1,6 га.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п.1 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.3 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В п. 6 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указано, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно представленных суду вырезок из газет следует, что списки собственников невостребованных земельных долей опубликованы в областной газете «Новый Мир» №15 от 09.02.2013г. размещено объявление, согласно которому участники долевой собственности извещались о том, что 14.05.2013г. в 11-00 часов состоится общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения вышеуказанного списка невостребованных земельных долей. В объявлении указано, что собственники земельных долей, указанных в объявлении, а также наследники и лица, имеющие права на земельные доли, вправе предоставить в письменной форме возражения против включения в список невостребованных земельных долей, а также о желании воспользоваться правами на земельную долю в течение 3 месяцев со дня публикации извещения либо заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности. От ответчиков возражений, заявлений не поступало.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего ТОО «Сафакулевское» Сафакулевского района Курганской области от 14.05.2013г. общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось в связи с их неявкой.

Постановлением главы Камышинского сельсовета от 14.03.2018г. № 08 утвержден список невостребованных земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, согласно приложению к данному постановлению, в том числе и ФИО1 являлся одним из собственников земельной доли.

Согласно справке о смерти № А-00414 от 14.08.2020г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно справке нотариуса Сафакулевской нотариальной конторы № 445 от 23.09.2020г. после смерти ФИО1 наследственное дело не заводилось, никто из наследников по закону и завещанию по оформлению наследства не обращался.

Согласно кадастровой выписке, земельный участок по адресу: <адрес>, в границах землепользования <...> имеет кадастровый №.

Постановлением администрации Камышинского сельсовета №214 от 27.04.1994 года в долевую собственность граждан предоставлено 16990 га сельскохозяйственных угодий, из них 12523 га пашни, 2067 га сенокосов, 2383 га пастбищ. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, всего 1436 человек, с определением размера доли каждого собственника 11,7 га, в том числе сельхозугодий – 11,7 га, пашни – 8,7 га, сенокосов – 1,4 га, пастбищ – 1,6 га.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ КН-17-07 №от 11.07.1994г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, выделено на праве общей долевой собственности по адресу: <адрес> земельная доля земель сельхозназначения 11,7 га.

Согласно п. 8 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из ответа Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области на запрос истца от 10.08.2020 г. следует, что предоставить сведения об уплате (неуплате) физическими лицами, в том числе Хаерзамановым С.Х. земельного налога на земельные паи с кадастровым номером 45:17:000000:7 за период с 2010 по 2020 годы не представляется возможным в виду отсутствия данных.

Невостребованными земельными долями согласно ст. 12.1 Федерального за­кона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного на­значения» может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собст­венности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О го­сударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ре­шениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследни­ки как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, поскольку от наследников в установленный законом срок не поступило возражений о том, что принадлежащая им земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не использовали их по назначению, наследственное дело не заведено, суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

2. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 45:17:000000:7, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░ 11,7 ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ 8,7 ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11.12.2020░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.