Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1047/2023 ~ М-942/2023 от 10.07.2023

Дело № 2-1047/2023

11RS0009-01-2023-001128-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Черниковой О.В.,

при помощнике председателя суда Поповой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми 19 октября 2023 года гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району Службы Республики Коми стройжилтехнадзора к Клюевой Н.Г. о приведении жилого помещения в надлежащее санитарно- гигиеническое состояние и удалении кошек,

установил:

Государственная жилищная инспекция по Княжпогостскому району Службы Республики Коми стройжилтехнадзора в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений обратилась в суд с иском к Клюевой Н.Г. о возложении обязанности по очистке жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, проведению дезинфекции и дезинсекции, удалению кошек из жилого помещения, оставив одну кошку, мотивируя тем, что ответчик, являясь собственником указанного жилого помещения, в квартире содержит большое количество кошек, не обеспечивая при этом надлежащее содержание жилого помещения, вследствие чего специфический запах от животных из жилого помещения распространяется в места общего пользования и жилые помещения, расположенные в подъезде № 2 многоквартирного дома.

Начальник Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району Торлопова Н.В. в судебном заседании иск поддержала, пояснила, что проведено обследование квартиры Клюевой Н.Г., в её присутствии. В квартире присутствует неприятный запах, большое количество мух, на момент проверки на полу имелись липкие пятна от мочи кошек, в шкафу под мойкой и в кладовой находились экскременты кошек, толщиной 10 см. По всей квартире развешаны липкие ленты для ловли мух, обои на стенах ободраны, необходим ремонт в квартире. В квартире находилось 13 кошек, они спят и питаются в любом месте квартиры. Клюева Н.Г. пояснила, что ухаживать за кошками ей помогают.

Ответчик Клюева Н.Г., надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражения относительно иска не представила, своего представителя в судебное заседание не направила.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельного требования относительно предмета спора, Коношеннкова Р.П., Чернецкая М.Г., Пятина А.Н., Киселева О.А. в судебном заседании иск поддержали, пояснили, что проживают с ответчиком в одном подъезде многоквартирного дома, Клюева Н.Г. в своей квартире содержит большое количество кошек, по состоянию здоровья и нуждаемости в посторонней помощи, которая оказывается социальным работником 2 раза в неделю, не может ухаживать за кошками и содержать жилое помещение в чистоте, из квартиры в подъезд дома и по вентиляционным шахтам в квартиры соседей распространяется неприятный запах отходов животных, это продолжается на протяжении последних трех лет.

Третьи лица- Абрамчук С.А., Попова Н.И., представители ООО «Управляющая компания «Уют», Минсельхоз Республики Коми в судебное заседание не явились.

Суд с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся ответчика и третьих лиц.

Суд, заслушав представителя истца, третьих лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив их, находит иск подлежащий удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан (часть 1). Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4).

Статьей 30 Жилищного кодекса РФ определено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (часть 3). Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4).

По смыслу указанных норм к нарушению прав и законных интересов соседей собственника жилого помещения относятся его неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом доме граждан, без соблюдения требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

На основании части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статьей 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные (часть 1). Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (часть 3).

В силу пункта 1 статьи 3 настоящего Закона № 498-ФЗ владельцем животного признается физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании.

Судом установлено, что Клюева Н.Г., являясь инвалидом <№> группы, нуждаюшаяся в социальном обслуживании на дому, проживает одна в принадлежащей на праве собственности однокомнатной квартире площадью 25,4 кв.м, находящейся по адресу: <адрес>, в которой содержит около 18-20 кошек.

В связи с распространяющимся запахом жизнедеятельности кошек в подъезде и квартирах многоквартирного дома, наличия в подъезде биологических отходов жизнедеятельности кошек, насекомых, соседи ответчика обращались с коллективными жалобами в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Коми (перенаправлено в Минсельхоз Республики Коми), прокуратуру Княжпогостского района (перенаправлено в государственную жилищную инспекцию по Княжпогостскому району), государственную жилищную инспекцию по Республике Коми, Отдел ОМВД России по Княжпогостскому району (перенаправлено в Минсельхоз Республики Коми).

Минсехоз Республике Коми в ответах от 24 октября 2022 года и 06 июля 2023 года на коллективное обращение, ссылаясь на статьи 13, 21 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указал о том, что административная ответственность за нарушение указанного закона в отношении владельцев животных не установлена, правила содержания домашних животных в многоквартирных домах в настоящее время законодательно не приняты, в целях повышения ответственности владельцев домашних животных и недопущении правонарушения в области обращения с животными Министерство направило в адрес владельца кошек памятки и рекомендации по содержанию и выгулу домашних животных для их изучения и принятия к руководству.

Начальником государственной жилищной инспекцией по Княжпогостскому району 02 ноября 2022 года Клюевой Н.Г. объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предусмотренных статьями 17,30 Жилищного кодекса РФ, статьей 287.7 Гражданского кодекса РФ, пунктом 16 Правил пользования жилым помещением, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр, а именно: обеспечить пользование жилым помещением по назначению, с учетом соблюдения санитарно- гигиенических требований, прав и законных интересов соседей; обеспечить надлежащее состояние жилого помещения, не допуская бесхозяйственного обращения с указанным жилым помещением, и разъяснено право о направлении не позднее 30 декабря 2022 года уведомления об исполнении предостережения в адрес инспекции. Предостережение направлено в адрес Клюевой Н.Г. заказной корреспонденцией (ШПИ 80080778889829).

Жильцы дома обращались в управляющую организацию –ООО «УК «Уют» с жалобами на неприятный запах в подъезде дома, на основании которых управляющая организация 30 мая, 01,05,08,09,15 июня 2023 года установила наличие неприятного запаха в подъезде дома, исходившего из квартиры <№> ответчика, и большого количества мух, о чем составлены соответствующие акты.

Определением Североморского межрегионального Управления Россельхознадзора от 25 июля 2023 года по факту выставления Клюевой Н.Г. в подъезд дома мертвых котят в ведре и пакете в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 10.8 КоАП РФ, в отношении Клюевой Н.Г. отказано, так как в силу постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 проведение в 2023 году внепланового контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом не представляется возможным, поскольку в материалах дела отсутствуют факты, свидетельствующие о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Кроме того, Североморское межрегиональное Управление Россельхознадзора в письме от 26.07.2023 сообщило Киселевой О.А., что Управлением в соответствии с частями 1, 2 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Клюевой Н.Г. объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 10/К-189 от 25.07.2023, с предложением принять меры к соблюдению требований ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 26.10.2020 № 626.

Биологическими отходами являются трупы животных и птиц, абортированные и мертворожденные плоды, ветеринарные конфискаты, другие отходы, непригодные в пищу людям и на корм животным (пункт 2 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов. утверждённых Приказом Минсельхоза России от 26.10.2020 № 626).

В ходе рассмотрения судом настоящего дела, 10 октября 2023 года начальником государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району проведено обследование квартиры Клюевой Н.Г., в ходе которого установлено, что в квартире ответчика находится 13 кошек, летают мухи; в квартире присутствует неприятный запах, в кладовке на полу, в шкафу под мойкой в кухне находятся экскременты домашних животных, на стенах обои имеют повреждения, имеется паутина, на потолке наблюдается наличие желтого налета –следы от жизнедеятельности насекомых (мух), половое покрытие в прихожей липкое, о чем составлен акт. Для приведения жилого помещения в надлежащее состояние требуется: проведение очистки жилого помещения от продуктов жизнедеятельности домашних животных, с применением моющих и дезинфицирующих средств; проведение дезинфекции и дезинсекции жилого помещения; текущего ремонта жилого помещения с заменой внутренней отделки стен, потолков, полов.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 показала, что как соцработник она два раза в неделю приходит к Клюевой Н.Г., поскольку она по состоянию здоровья не может ухаживать за собой. Клюева Н.Г. в квартире содержит кошек, за которыми она также не может ухаживать. Кошки в туалет ходят в лотки (4-5 штук), в кладовку прямо на пол, в шкаф под мойкой на кухне. Еда у кошек имеется, раз в месяц корм приносят.

Оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что ответчиком в связи с содержанием большого количества кошек в квартире допускаются длительное время нарушения прав жильцов многоквартирного дома на благоприятную среду обитания и на отдых с учетом специфики жизнедеятельности кошек, по состоянию здоровья и нуждаемости в посторонней помощи ответчик не может содержать домашних животных без нарушения прав и законных интересов жильцов многоквартирного дома, и находит иск об удалении кошек из жилого помещения подлежащим удовлетворению, поскольку только удаление животных из квартиры приведет к восстановлению нарушаемых прав и законных интересов жильцов многоквартирного дома.

В силу положений статьи 137 Гражданского кодекса РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Статья 209 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (часть 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (часть 2).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обращение с животными основывается на таких нравственных принципах и принципах гуманности как отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания, ответственности человека за судьбу животного, нравственном и гуманном отношении населения к животным.

В силу части 2 статьи 9 Закона № 498-ФЗ в случае отказа от права собственности на животное или невозможности его дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, которые могут обеспечить условия содержания такого животного.

Поэтому ответчик, являясь собственником кошек, должен исполнить соответствующие обязанности собственника, приняв надлежащие меры по содержанию этого имущества, а также вправе определять его дальнейшую судьбу и совершать любые действия в отношении принадлежащего ему имущества, не противоречащие правовым нормам, правам и охраняемым законом интересам иных лиц, с учетом необходимости соблюдения нравственных принципов и принципов гуманности.

Пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, обязывает собственника жилого помещения осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 утверждены СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», согласно которым при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: выполнение работ, являющихся источниками загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях; захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, лестничных пролетов и клеток (пункт 9.1); при эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Дезинсекция - комплекс мероприятий, направленных на уничтожение насекомых с использованием специальных физических, химических и биологических методов.

Дезинфекция - комплекс мероприятий, направленных на уничтожение во внешней среде возбудителей инфекций, вирусов и аллергенов в окружающей человека среда и прерывание путей передачи инфекционных агентов.

Таким образом, собственник жилого помещения, обязан содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства, а имея домашних животных должен обеспечивать безопасность граждан от физического воздействия домашних животных, спокойствие и тишину в ночное время суток, соблюдать требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания животных, не допускать загрязнения животными жилых помещений и мест общего пользования в домах.

Факт ненадлежащего содержания Клюевой Н.Г. жилого помещения подтверждается актами управляющей организации ООО «УК «Уют», актом обследования государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району, согласно которым квартира № <адрес>, принадлежащая Клюевой Н.Г., является источником распространения стойкого зловонного запаха в подъезде, квартирах иных лиц, проживающих в доме, в квартире ответчика зафиксировано большое количество насекомых (мух), кошки оправляются в кухонной мебели, на пол в кладовке. Указанные обстоятельства также подтвердил допрошенный судом свидетель ФИО1

Таким образом, поскольку ответчик при содержании домашних животных в жилом повешении не поддерживает это жилое помещение в надлежащем состоянии, иск в части возложения на ответчика обязанности в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу освободить жилое помещение от отходов жизнедеятельности кошек, провести дезинфекционные и дезинсекционные мероприятия по уничтожению следов и запаха жизнедеятельности кошек, насекомых следует удовлетворить.

Государственная жилищная инспекция и ответчик, являясь инвалидом <№> группы, в силу пункта 19 части 1, пункта 2 части 2 статьи 33.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району Службы Республики Коми стройжилтехнадзора удовлетворить.

Клюевой Н.Г. в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу удалить кошек из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.

Клюевой Н.Г. в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу освободить жилое помещение от биологических отходов жизнедеятельности кошек, провести дезинфекционные и дезинсекционные мероприятия по уничтожению следов и запаха жизнедеятельности кошек, насекомых.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционных жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья                    О.В. Черникова

Решение в полном объеме составлено 26 октября 2023 года.